Acta de comisión 22 del 09 de mayo de 2012 cámara
ACTA DE COMISIÓN 22 DEL 09 DE MAYO DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALACTA NÚMERO 22 DE 2012
(mayo 9)
Período constitucional 2010-2014
Legislatura 2011-2012 (segundo período)
Lugar: Recinto Comisión Segunda Cámara
Fecha: 9 de mayo de 2012
Hora: 10:25 a. m.
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco
Vicepresidente: honorable Representante José Ignacio Mesa Betancur
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias
Hace uso de la palabra el señor Presidente (e), honorable Representante José Ignacio Mesa Betancur:
Señora Secretaria, buenos días, sírvase llamar a lista para que empecemos la sesión.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con mucho gusto, señor Presidente.
Se hicieron presentes al inicio de la Sesión, los siguientes honorables Representantes:
José Gonzalo Gutiérrez Triviño
José Ignacio Mesa Betancur
Pedro Pablo Pérez Puerta
Telésforo Pedraza Ortega
Juan Carlos Sánchez Franco
Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
Se hicieron presentes durante la sesión, los siguientes honorables Representantes:
Yahír Fernando Acuña Cardales
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Eduardo José Castañeda Murillo
Iván Cepeda Castro
Carlos Eduardo León Celis
Óscar de Jesús Marín
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Hernán Penagos Giraldo
Augusto Posada Sánchez
Iván Darío Sandoval Perilla
Albeiro Vanegas Osorio.
Le informo, señor Presidente, que han contestado a lista seis (6) honorables Representantes, en consecuencia, señor Presidente hay quórum deliberatorio en la Comisión Segunda, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente (e), honorable Representante José Ignacio Mesa Betancur:
Tiene la palabra el doctor Telésforo Pedraza.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Gracias, Presidente. No propiamente para elogiar aquí a los muy queridos colegas paisas, por el excelente lenguaje, no de ustedes sino de sus diputados, porque hasta ahora no he escuchado aquí en la Cámara en tantos años, a tantos de los colegas antioqueños usando el lenguaje incorrectamente, me parece que eso le hace daño es a la vida pública en general, porque me parece que no hay derecho a que una persona en una corporación pública, se exprese realmente en la forma como transmitió esta mañana la cadena Caracol, la declaración desafortunada, realmente de ese diputado.
Pero, señor Presidente, no ese el objetivo de mi intervención, el objetivo de mi intervención en primer lugar señor Presidente, es que debo dejar en esta Comisión expresa constancia que con todo el cariño y la admiración que le tengo al doctor Juan Carlos Echeverry, debo manifestar aquí categóricamente que yo no voto una reforma Tributaria que vaya encaminada a imponerle el IVA a los productos de la canasta familiar y, sobre todo, en la forma, yo diría, el Ministro explicando el tema de que al imponerle el IVA después le iban a devolver ese IVA.
Señor Presidente, además de eso yo le aconsejaría al Gobierno que una reforma tributaria a estas alturas, vale la pena meditarla, meditarla bien, porque no parece lógico que nosotros aquí, en 20 días vaya a aprobarse una reforma tributaria en las condiciones en que lo están planteando, entonces una cosa, es una cosa y otra cosa es otra cosa, como dijo el filosofo, pero lo que sí no podemos es, digo en mi caso personal, le tengo todo el aprecio al doctor Juan Carlos Echeverry y sé que ha hecho una excelente gestión en ese Ministerio, pero una cuestión es la gestión y otra cosa muy distinta es uno subirse a un carro que me parece que como en este caso, es de espalda realmente a la realidad colombiana, y me parece que no podemos nosotros estar jugando tanto a base de reformas tributarias, porque si algo le ha hecho daño a la inversión extranjera en muchísimos momentos son dos temas fundamentales, la inseguridad jurídica y la inseguridad fiscal, si queremos tener nosotros como lo hemos venido teniendo, mayor inversión, mayores perspectivas, mejores posibilidades para que los inversionistas vengan a Colombia, tenemos que garantizar señor Presidente, que aquí haya tranquilidad y seguridad en materia de orden fiscal y en materia de orden jurídico.
En segundo lugar señor Presidente, yo también me quiero solidarizar con la decisión que ha tomado el señor Fiscal General de la Nación, estando en la Comisión Primera, no fui muy amigo del tema de la implementación del principio de oportunidad, que tanto luchó el ex fiscal el doctor Mario Iguarán, cuyo resultado no me voy a poner ahora a evaluar, pero me parece bueno señor Presidente, los parámetros que en la noche de ayer y que en la mañana de hoy he leído en los periódicos con relación al concepto claro de lo que debe ser la aplicación del principio de oportunidad, porque el principio de oportunidad no puede convertirse en la herramienta, ni en el manto para cubrir la corrupción, como sucedió en Bogotá con los señores Nule.
Entonces una gente o los señores que estafaron a la DIAN, y así sucesivamente, entonces la gente saquea el Estado 80 mil o 100 mil millones de pesos, y entonces van y dicen con Pedro, con Juan y con Diego, y los señores terminan con 3 años, pagan un abogado de 3 mil millones, y se quedan con 97 mil o 95 mil millones de pesos, lo primero frente a esos delitos, es que esos delincuentes tienen que devolverle los recursos al Estado, y luego la colaboración como lo señaló esta mañana que oí al Vicefiscal y como leí las declaraciones que inclusive las vi anoche en la televisión, del Fiscal General de la Nación, me parece que eso es lo que lleva por el buen sendero en este trabajo que ha implementado el Presidente Santos, de la lucha contra la corrupción y que en buena hora lo ha hecho el Procurador Alejandro Ordoñez y la señora Contralora General de la Nación.
De tal manera que me parece señor Presidente, que eso es bueno para el país, lo que ha hecho el Fiscal General y por eso quería también solidarizarme con él, y luego como lo dije ayer en la plenaria también, es que es verdaderamente también, es que es verdaderamente vergonzoso lo que nos está pasando en Bogotá, eso que a los hospitales, en el tema de la salud el Congreso tiene que ocuparse de fondo de lo que está pasando con la salud, porque es que el tema no es solamente de Bogotá, creo que el tema hoy de la crisis de los hospitales, es una crisis generalizada en todo el país, pero cómo puede ser posible que en un hospital como el Hospital de Meissen y los demás hospitales, se ven hechos verdaderamente vergonzosos, aquí debería haber unas penas verdaderamente ejemplarizantes, yo no soy musulmán pero naturalmente, respeto inclusive algunas de las medidas que ellos tienen, por ejemplo, a todos los bandidos que utilizan los recursos públicos, en público les cortan la mano señor Presidente, cuántos mochos habría en Colombia, me pregunto yo, ¿cuántos mochos?
Creo que aquí hay que comenzar por buscar realmente unas sanciones ejemplarizantes, con relación a todas las personas que abusan de los recursos públicos, y como este caso por ejemplo qué tal, unos señores haciendo fiesta, pidiendo langosta, langostinos, vino, mientras no atienden, no hay medicina, no hay gasa, no hay algodón, no hay absolutamente nada para atender a los pacientes, señor Presidente, esa es una cosa verdaderamente vergonzosa, ojalá que el doctor Petro por lo menos en eso acierte, y el doctor Guillermo Jaramillo, que conozco sus condiciones, ojalá le pongan un poco de corrección a ese tema.
Por último señor Presidente, me da pena con los muy distinguidos miembros del Consejo Superior de la Judicatura, que hoy en el diario El Nuevo Siglo, que es uno de mis diarios preferidos señor Presidente, no por ser conservador, sino por la buena información de ese periódico, ahí escribe el doctor Horacio Serpa, para que sepan los amigos del Partido Liberal, ojalá lo leyeran también y muchos otros de otros sectores, dice lo siguiente en la página 8 A, ¿¿ Judicatura réplica costo de Cumbre de las Américas¿, La Cumbre de las Américas realizada el día 14 y 15 de abril en Cartagena, representó para el erario un costo aproximado de 62 mil millones, según la información suministrada por la Cancillería, sin incluir los gastos del sector defensa, ni de otros, frente a estas cifras el Consejo Superior de la Judicatura se preguntó ayer, qué habría podido hacer con ese dinero la Rama Judicial¿, y yo no sigo con la información pero yo lo que entonces quisiera preguntar más bien señor Presidente, es qué hubiéramos hecho realmente para la justicia, si no se hubieran cometido esos actos indelicados, de ir a pensionar gente con un mes o con 2 meses o con 6 meses porque aquí por lo menos puede cuestionarse señor Presidente, pero fue algo a favor de los intereses de Colombia, pero aquí es en contra lo que ha pasado en el Consejo Superior de la Judicatura, y ojalá se clarifique señor Presidente, porque me parece verdaderamente vergonzoso.
Yo fui en el Gobierno del ex Presidente Uribe Ponente, uno de los ponentes de la reforma del artículo 48 de la Constitución, que estableció el principio de la sostenibilidad financiera, del régimen de pensiones, y tramitamos la ley y no quedaron esas excepciones Presidente, porque esas quedaron claramente, cuáles eran las excepciones, de tal manera que yo me preguntaría más bien, oiga cuántos pensionados pudieran hoy estar en la nómina de pensiones en cambio de estar en una situación de indignidad, esperando en el Seguro Social o buscando a través del mecanismo la tutela para que los incluyan en la nómina de pensionados de no haber hecho este tipo de cosas, me pregunto el caso del Consejo Superior que todos los días, como pasa con algunos organismos, se equivocan.
Por eso señor Presidente, voy a radicar esta proposición:
Proposición
Cítese a la señora Ministra de Relaciones Exteriores, doctora María Ángela Holguín...
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