Acta de comisión 16 del 09 de febrero de 2011 senado
ACTA DE COMISIÓN 16 DEL 09 DE FEBRERO DE 2011 SENADO. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 16 DE 2011
(febrero 9)
Legislatura 2010-2011
EXTRAORDINARIA ¿ CONSIDERACIÓN Y SOCIALIZACIÓN ENTRE LA COMISIÓN SÉPTIMA DEL SENADO, EL GOBIERNO Y EL SECTOR PRIVADO, DEL PROYECTO DE LEY NÚMERO 208 DE 2010 SENADO
por la cual se adoptan medidas para promover la oferta de suelo urbanizable.
Siendo las 10:50 a. m. del día miércoles nueve (9) de febrero de dos mil once (2011), en Bogotá, D. C., actuando como Presidente de la sesión la honorable Senadora Dilian Francisca Toro Torres; la honorable Senadora Teresita García Romero, en su calidad de Vicepresidenta y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se dio inicio a la sesión programada para la fecha, con el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA - ADICIONADO
SESIÓN ORDINARIA DE LA LEGISLATURA 2010-2011
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
Fecha: miércoles 9 de febrero de 2011
Hora: 10:00 a. m.
Lugar: Recinto de Sesiones de la Comisión Séptima del honorable Senado de la República (Edificio Nuevo del Congreso)
Con base en el Decreto Nacional número 039, por el cual se convoca al Congreso de la República a sesiones extraordinarias, de enero 12 de 2011 y por instrucciones de la Mesa Directiva de esta Célula Legislativa (honorable Senadora Dilian Francisca Toro Torres, Presidenta y honorable Senadora Teresita García Romero, Vicepresidenta), de conformidad con el artículo 80 del Reglamento Interno del Congreso, se convoca y se cita a la Comisión Séptima Constitucional Permanente del honorable Senado de la República, para sesión ordinaria el miércoles 9 de febrero de 2011, con el siguiente orden del día propuesto:
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Informes de Mesa Directiva
III
Consideración y socialización entre la Comisión Séptima del Senado, el Gobierno y el Sector Privado, del Proyecto de ley número 208 de 2010 Senado, por la cual se adoptan medidas para promover la oferta de suelo urbanizable.
De la iniciativa del honorable Senador Juan Lozano Ramírez
Invitados:
-
Doctora Beatriz Elena Uribe Botero (Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial).
-
Doctora Ángela Patricia Rojas Combariza (Superintendente Servicio Públicos Domiciliarios (e)
-
Doctora Martha Elena Pinto de De Hart (Presidenta de Camacol).
Antecedentes de la iniciativa legislativa: Número de artículos: ocho (8)
Radicado Senado: Diciembre 9 de 2010.
Repartido a Comisión VII Senado: Martes 2 de febrero de 2011.
Publicado: Gaceta del Congreso número 1078 del 13 de diciembre de 2010.
Esta iniciativa legislativa se encuentra incluida en el decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso, arriba citado.
Honorables Senadores Ponentes (03-02-2011)
Asignado (a)
Partido
Dilian Francisca Toro Torres
Coordinadora
Social de Unidad Nal. La U
Fernando Tamayo Tamayo (feb. 03/2011)
Ponente
Conservador Colombiano
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Esta sesión contó con la asistencia de los siguientes honorables Senadores y Senadoras:
Al inicio de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Carlosama López Germán Bernardo
Correa Jiménez Antonio José
García Romero Teresita
Jiménez Gómez Gilma
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rendón Roldán Liliana María
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
Wilches Sarmiento Claudia Janeth
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Delgado Ruiz Edinson
Merlano Morales Eduardo Carlos
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Santos Marín Guillermo Antonio
Toro Torres Dilian Francisca
Con excusa dejó de asistir el honorable Senador:
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer.
La Secretaría informó al señor Presidente que la sesión se inició con quórum decisorio. A continuación, de manera textual, conforme a la transcripción del audio grabado durante la sesión, se describen los hechos y las intervenciones de todos los intervinientes, durante el desarrollo de la presente sesión ordinaria, legislatura 2010-2011, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Honorable Senadora Teresita García Romero, Vicepresidenta Comisión Séptima Constitucional Permanente Senado de la República:
Damos la bienvenida a los honorables Senadores de la Comisión Séptima para la sesión del día de hoy. También damos la bienvenida a los Delegados del Ministerio de Vivienda y Medio Ambiente. A la doctora Martha Helena Pinto de De Hart, Presidenta de Camacol. A la doctora Mónica Ilarion Maldarriaga, Delegada de la Superintendente Encargada de Servicios Públicos y empezamos para estudiar y socializar el proyecto de ley presentado por el Senador Juan Lozano Ramírez, que está aquí presente, el Proyecto de ley 208 de 2010 Senado, por la cual se adoptan medidas para promover la oferta de suelo urbanizable. Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Doctor Jesús María España Vergara, Secretario Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República:
Comisión Séptima Constitucional Permanente honorable Senado de la República, siendo las 10:55 de la mañana se procede por Secretaría a leer el Orden del Día de la fecha.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Consideración y Socialización del Proyecto de ley 208 de 2010 Senado.
Título: por la cual se adoptan medidas para promover la oferta del suelo urbanizable.
De la iniciativa del honorable Senador Juan Lozano Ramírez
Invitados:
-
Doctora Beatriz Helena Uribe Botero, Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
-
Doctora Ángela Patricia Rojas Combariza, Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios.
-
Doctora Martha Helena Pinto de De Hart, Presidenta de Camacol.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Leído el Orden del Día, señora Presidenta.
Honorable Senadora Teresita García Romero, Vicepresidenta Comisión Séptima Constitucional Permanente Senado de la República:
Bueno, se aprueba el Orden del Día y hay quórum decisorio. Ah, bueno, llamamos a lista primero, perdón.
Doctor Jesús María España Vergara, Secretario Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República:
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Registra excusa ante la Secretaría
Carlosama López Germán Bernardo
Contesta presente
Correa Jiménez Antonio José
Contesta presente
Delgado Ruiz Edinson
Hay bancada del Partido Liberal
García Romero Teresita
Contesta presente
Jiménez Gómez Gilma
Contesta presente
Merlano Morales Eduardo Carlos
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Ramírez Ríos Gloria Inés
Contesta presente
Rendón Roldán Liliana María
Contesta presente
Santos Marín Guillermo Antonio
Reunión bancada Partido Liberal
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
Contesta presente
Toro Torres Dilian Francisca
Se encuentra en un evento de Asocajas
Wilches Sarmiento Claudia Janeth
Contesta presente
Señora Presidenta, la Secretaría le informa que hay quórum decisorio para sesión ordinaria de la fecha.
Honorable Senadora Teresita García Romero, Vicepresidenta Comisión Séptima Constitucional Permanente Senado de la República:
Bueno, aprobamos el Orden del Día, entonces.
Doctor Jesús María España Vergara, Secretario Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República:
La Secretaría se permite informarle a los honorables Senadores que a partir de la sesión de ayer, damos cumplimiento a la Ley 1431 del 4 de enero de 2011, lo que implica que ya el Orden del Día no se somete a votación pública y nominal, sino votación ordinaria común y corriente.
Honorable Senadora Teresita García Romero, Vicepresidenta Comisión Séptima Constitucional Permanente Senado de la República:
Sometemos a votación el Orden del Día. ¿Todos aprueban?
Doctor Jesús María España Vergara, Secretario Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República:
Ha sido aprobado por unanimidad por todos los presentes, señora Presidenta.
Honorable Senadora Teresita García Romero, Vicepresidenta Comisión Séptima Constitucional Permanente Senado de la República:
Bueno, muchas gracias, señor Secretario. Tiene la palabra la Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos.
Honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos:
Gracias, señora Presidenta. He solicitado, señora Presidenta, para reiterar de nuevo una petición del Polo Democrático Alternativo, en cuanto al procedimiento que está utilizando la Mesa Directiva de esta Comisión para la asignación de ponentes. En el día de ayer, yo solicité que nuestra condición de Polo, dos en nuestra condición de oposición, pero tres, el cumplimiento del artículo 150 de la Ley 5ª, que está siendo violentado por la Mesa Directiva de dicha Comisión. Yo quiero, señora Presidenta, darme a la tarea de leer el artículo 150 que habla de la designación de ponentes, que dice: Artículo Modificado por el artículo 14 de la Ley 974 de 2005 rige a partir del 19 de julio de 2006 y el nuevo texto es el siguiente: ¿La designación de ponentes será facultad de la Mesa Directiva de la respectiva Comisión. Cada proyecto de ley tendrá un ponente o varios ponentes, si las conveniencias lo aconsejan. En todo caso, habrá un ponente coordinador, quien además de organizar el trabajo de la ponencia, ayudará al Presidente en el trámite del proyecto respectivo. Cuando un proyecto de acto legislativo o de ley sea presentado por una bancada, esta tendrá derecho a designar el ponente o por lo menos uno de los ponentes cuando la ponencia sea colectiva. Cuando la ponencia sea colectiva, la Mesa Directiva debe garantizar la representación de las diferentes bancadas en la designación de los ponentes¿. Y yo quiero decirle, señora Presidenta, que tanto en la ponencia ayer del fútbol como en esta que discutimos hoy, el Polo Democrático Alternativo no ha sido tenido en cuenta, reclamamos que se cumpla este derecho en primera instancia y lo segundo, porque son temas donde nosotros hemos jugado un papel importante...
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