Acta de comisión 016 del 1 de noviembre de 2008 senado
ACTA DE COMISIÓN 016 DEL 1 DE NOVIEMBRE DE 2008 SENADO. COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 16 DE 2008
(noviembre 4)
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día cuatro (4) de noviembre de 2008, a las diez y cincuenta y siete minutos de la mañana (10:57 a. m.), los Senadores integrantes de la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República, se reunieron en el recinto de la misma, con el fin de desarrollar el siguiente:
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión del martes 4 de noviembre de 2008, a las 9:30 a. m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y Aprobación de las siguientes Actas:
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Acta número 03 de 2008 de la Sesión del 30 de julio de 2008.
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Acta número 04 de 2008 de la Sesión del 5 de agosto de 2008.
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Acta número 06 de 2008 de la Sesión del 19 de agosto de 2008.
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Acta número 08 de 2008 de la Sesión del 2 de septiembre de 2008.
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Acta número 09 de 2008 de la Sesión del 9 de septiembre de 2008.
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Acta número 10 de 2008 de la Sesión del 10 de septiembre de 2008.
III
Citación a la señora Ministra de Educación Nacional, doctora Cecilia María Vélez White; al señor Director de la Comisión Nacional del Servicio Civil, doctor Pedro Alfonso Hernández Martínez; y al señor Jefe de la oficina Jurídica y encargado del Grupo de Reclamaciones de la Universidad Pedagógica Nacional, doctor Sergio Pinillos Cabrales, en cumplimiento de las Proposiciones números 07 de 2007 y 71 de 2008.
Proposición número 07 de 2007
Cítese a la señora Ministra de Educación, doctora Cecilia María Vélez White, para que rinda un informe sobre el Retiro Voluntario Compensado de los maestros pensionados, el mejoramiento salarial del Magisterio, especialmente de los educadores nombrados al amparo del Decreto 1278 de 2001, y sobre la bonificación económica para los maestros de las áreas rurales y poblaciones apartadas, temas sobre los cuales, en debate anterior, la Ministra se comprometió a adelantar una propuesta.
El debate será televisado por el Canal del Congreso.
Presentada a consideración de la Comisión Sexta por el honorable Senador Jorge Eliécer Guevara, y aprobada por unanimidad en la Sesión del 14 de agosto de 2007.
Cuestionario anexo a la Proposición número 07 de 2007
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¿En qué estado se encuentra el retiro compensado de los docentes, establecido en la Ley 1150 de 2007, artículo 41?
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¿Cuál es la propuesta de mejoramiento salarial para los docentes vinculados bajo el Decreto-ley 1278 de 2002, en los años 2009 y 2010?
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¿Cuántos docentes en el país se beneficiaban de los incentivos y bonificaciones, establecidos en el Decreto 707 de 1996?
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¿Cuántos docentes de zonas de difícil acceso actualmente existen en el país; y cuántos de ellos reciben las bonificaciones establecidas para tal fin en el Decreto 1171 de 2004?
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¿Qué tipo de incentivo tiene el Ministerio de Educación para los docentes de las zonas de difícil acceso y cuántos docentes se benefician de incentivos?
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¿Cuántos docentes se encuentran actualmente nombrados en el servicio público Estatal, bajo el Decreto 2277 de 1979 y cuántos bajo el Decreto-ley 1278 de 2002?
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¿Cuántos docentes se encuentran vinculados por contratos de prestación de servicios al sector público educativo, y qué valores debe cancelar el contratista para perfeccionar el contrato?
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¿Por qué razón las secretarías de educación no reconocen los grados de profesional o licenciado en educación con postgrados, para los docentes vinculados bajo el Decreto-ley 1278 de 2002?
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¿Actualmente, qué entidades territoriales tienen deudas por derechos salariales y prestacionales con los docentes, y qué medidas ha tomado el Ministerio de Educación para evitar esta práctica?
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¿Cuántos alumnos matriculados hay en el sistema educativo nacional?
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¿Cuántos cupos estudiantiles nuevos fueron creados en los años 2006, 2007 y 2008?
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¿Cuáles son las causas de las deserciones estudiantiles y cuántos alumnos desertaron de las aulas escolares en los años 2006, 2007 y 2008?
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¿A qué se debe el descenso en la calidad de la educación?
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¿Explique cuántos cupos disponibles por departamentos, existen en el sistema educativo nacional?
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¿Explique a esta Comisión, si existen cupos disponibles en el sistema educativo; por qué se realiza contrataciones para el cubrimiento de estos cupos (ampliación cobertura), por ejemplo en Cali ¿ Valle del Cauca?
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¿Cuántas entidades privadas o fundaciones sin ánimo de lucro prestan el servicio educativo a la Nación?
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¿A cuánto asciende el valor de las contrataciones realizadas con entidades privadas o fundaciones para la prestación del servicio educativo, en los años 2006, 2007 y 2008?
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Especifique por departamentos, los nombres de entidades privadas o fundaciones que prestan el servicio educativo, el objeto y el valor de los contratos.
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¿Por qué razón los colegios nuevos se están entregando en concesión?
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¿Por qué a docentes de nombramientos provisionales del Caquetá, no se les cancela de acuerdo al Decreto 714 de 2008 y aún se les paga el salario con el título que ostentaban al momento del nombramiento, a sabiendas que ellos han estudiado y mejorado su nivel académico?
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¿Qué medidas ha tomado el Ministerio de Educación para que los docentes que tienen derecho a las dotaciones, se les cancele a tiempo?
Presentado por el Senador Jorge Eliécer Guevara.
Proposición número 71 de 2008
Cítese en la fecha y hora que establezca la Mesa Directiva de la Comisión Sexta del honorable Senado de la República, al doctor Pedro Alfonso Hernández, Presidente de la Comisión Nacional del Servicio Civil, y a la doctora Carolina Hernández, Coordinadora Grupo de Reclamaciones de la Universidad Pedagógica Nacional, para que rindan un informe a la presente Comisión, en relación al Concurso de Carrera Docente y Directivo Docente (Convocatoria 004 -052 de 2006) y respondan el siguiente cuestionario:
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¿Por qué algunos docentes que fueron citados a entrevista, previa acreditación de los requisitos mínimos en la prueba de análisis de antecedentes, no les apareció el resultado de la entrevista?
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¿Por qué algunos docentes que fueron citados a entrevista, que firmaron con su puño y letra, y además colocaron su huella dactilar en la presentación de la entrevista, al consultar el resultado de la misma, les apareció que no habían sido citados a dicha entrevista?
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Indique a esta Comisión, ¿por qué docentes que fueron citados a entrevistas y presentando la misma, se les excluyó del concurso fundamentando que el título no aplica?
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Indique a esta Comisión, si dentro del término del desarrollo del concurso la página web www.cnsc.gov.co presentó algunos inconvenientes o fallas para la presentación de las reclamaciones.
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Indique si hubo errores en la publicación de los resultados de las pruebas de actitudes y competencias básicas.
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Indique a esta Comisión, si en caso afirmativo de errores en la publicación de resultados, ¿hubo cambios en las listas de los aspirantes al concurso docente?
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¿En qué consiste el análisis de antecedentes de la Convocatoria 004-052 de 2006?
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¿Cuáles son los criterios que se tuvieron en cuenta a la hora de hacer la valoración o calificación de los denominados requisitos mínimos?
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¿Qué implicaciones tenía para los docentes en el desarrollo del concurso, cumplir con los requisitos mínimos?
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¿Cuál es el Título idóneo requerido para cumplir con el requisito mínimo exigido para los aspirantes a docentes en primaria?
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¿Cuál es el Título idóneo requerido para cumplir con el requisito mínimo exigido para los aspirantes a docentes en secundaria?
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¿Cuáles eran las Licenciaturas idóneas para presentarse en la categoría básica primaria, y cuáles eran las licenciaturas idóneas para presentarse en la categoría secundaria?
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Indique a esta Comisión, ¿cuál es el fundamento jurídico para no tener en cuenta los títulos de licenciados en religión, en ética y demás licenciaturas con énfasis, para los cargos de docentes en primaria?
Presentada a consideración de la Comisión Sexta por el honorable Senador Jorge Eliécer Guevara, y aprobada por unanimidad en la Sesión del 28 de mayo de 2008.
IV
Discusión y votación de Ponencias para Primer Debate de los siguientes Proyectos de ley
1. Proyecto de ley número 138 de 2007 Cámara, 293 de 2008 Senado, por la cual se establece la acumulación de minutos a segundos no consumidos en telefonía fija, planes pospago y tarjetas prepago a favor de los usuarios y se dictan otras disposiciones . Publicada en la Gaceta del Congreso número 711 de 2008.
Autores: honorable Senador Mauricio Jaramillo Martínez, honorable Representante Guillermo Santos Marín.
Ponentes: honorables Senadores Plinio Olano (Coordinador); Juan Manuel Corzo (Coordinador); Carlos Roberto Ferro; Iván Moreno; Carlos Julio González; Oscar de Jesús Suárez; y Edgar Espíndola.
2. Proyecto de ley número 116 de 2008 Senado, por medio de la cual se implementa la jornada nocturna en las universidades públicas .
Publicada en la Gaceta del Congreso número 738 de 2008.
Autores: honorable Senador Luis Fernando Duque.
Ponente: honorable Senador Plinio Olano Becerra.
A este Proyecto le emitió concepto la Alcaldía Mayor de Bogotá y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, los cuales fueron remitidos a los Despachos de los honorable Senadores.
V
Anuncio para discusión y votación de Ponencias para Primer Debate de Proyectos de ley.
VI
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente de la Comisión, honorable Senador Plinio Olano Becerra:
Declara abierta la sesión solicitando a la Secretaria efectuar el llamado a lista.
La Secretaria, doctora Sandra Ovalle García, realiza el llamado a lista y contestan los siguientes Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Carlos Julio González Villa
Guevara Jorge Eliécer
Olano Becerra Plinio.
Secretaria:
Señor Presidente, tenemos 4 Senadores presentes, por lo tanto tenemos quórum deliberatorio.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Senadores:
Corzo Román Juan Manuel
Ferro Solanilla Carlos Roberto
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