Acta de comisión 10 del 18 de septiembre de 2013 senado
ACTA DE COMISIÓN 10 DEL 18 DE SEPTIEMBRE DE 2013 SENADO. COMISIÓN PRIMERA HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICAACTA NÚMERO 10 DE 2013
(septiembre 18)
Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013 - 2014
Primer Periodo - Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día dieciocho (18) de septiembre de dos mil trece (2013), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del Honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Galán Pachón Juan Manuel
Gómez Román Édgar
Hurtado Angulo Hemel
Sudarsky Rosenbaum John
Vega Quiroz Doris Clemencia
Velasco Chávez Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Corzo Román Juan Manuel
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
García Valencia Jesús Ignacio
Gerlein Echeverría Roberto
Mota y Morad Karime
Soto Jaramillo Carlos Enrique.
Dejaron de asistir los honorables Senadores:
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Benedetti Villaneda Armando
Londoño Ulloa Jorge Eduardo.
El texto de la excusa es la siguiente:
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La Secretaría informa que se ha registrado Quórum Deliberatorio.
Siendo las 11:07 a. m., la Presidencia manifiesta:
¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
CUATRIENIO 2010 - 2014 LEGISLATURA 2013 - 2014
Primer Periodo
Día: miércoles 18 de septiembre de 2013.
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Nacional
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
C onsideración y aprobación Acta número 3 del 20 de agosto de 2013; Acta número 4 del 21 de agosto de 2013; Acta número 5 del 27 de agosto de 2013; Acta número 6 del 28 de agosto de 2013; Acta número 7 del 3 de septiembre de 2013; Acta número 8 del 4 de septiembre de 2013; Acta número 9 del 9 de septiembre de 2013.
III
Consideración y votación de proyectos en Primer Debate
-
Proyecto de ley número 243 de 2013 Senado, 003 de 2012 Cámara, acumulado 52 de 2012 Cámara, por medio de la cual se articula en los niveles nacional y territorial el Sistema Integrado de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situaciones de Maltrato, se crea la Unidad de Vigilancia contra el Maltrato a la mujer y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Augusto posada Sánchez.
Ponente Primer Debate: honorable Senadora Doris Clemencia Vega Quiroz.
Publicación texto aprobado en plenaria de Cámara Gaceta del Congreso número 236 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 401 de 2013.
-
Proyecto de ley número 26 de 2013 Senado, por el cual se reforman y adicionan algunas disposiciones a la Ley 497 de 1999 se establecen otras disposiciones, (Jueces de Paz).
Autor: honorable Senador Carlos Enrique Soto.
Ponente Primer Debate: Honorable Senador Carlos Enrique Soto.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 568 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 629 de 2013.
-
Proyecto de ley número 08 de 2013 Senado, por medio del cual se adicionan excepciones para la conformación de municipios y se adoptan otras disposiciones.
Autores: Honorables Senadores Carlos Alberto Baena López, Manuel Virgüez y la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz.
Ponente Primer Debate: honorables Senadores Jorge Eduardo Londoño (Coordinador), Carlos Enrique Soto, Eduardo Enríquez, Édgar Gómez, Doris Clemencia Vega, Luis Carlos Avellaneda.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 537 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 649 de 2013.
-
Proyecto de ley número 244 de 2013 Senado, 037 de 2012 Cámara, por la cual se modifican algunos artículos de las Leyes 599 de 2000, 906 de 2004 y se adoptan medidas para garantizar el acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual en especial la violencia sexual con ocasión al conflicto armado y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Iván Cepeda y Ángela María Robledo.
Ponentes Primer Debate: honorables Senadores Jhon Sudarsky (Coordinador) ¿ Juan Manuel Galán, Armando Benedetti, Luis Carlos Avellaneda, Roberto Gerlein y Doris Clemencia Vega.
Publicación texto aprobado plenaria Cámara Gaceta del Congreso número 236 de 2013.
Ponencia Primer Debate Senado Gaceta del Congreso número 652 de 2013.
-
Proyecto de ley número 03 de 2013 Senado, por medio de la cual se modifica el parágrafo 2° del artículo 298 de la Ley 906 de 2004, por la cual se establece el Código de Procedimiento Penal. (Judicialización Naves Marítimas).
Autor: honorable Senador Juan Lozano Ramírez.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Juan Carlos Vélez.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 537 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 687 de 2013.
-
Proyecto de ley número 23 de 2013 Senado, 256 de 2013 Cámara, por medio de la cual se reforman algunos artículos de la Ley 65 de 1993 y se dictan otras disposiciones. (Código Penitenciario).
Autora: Ruth Stella Correa Palacio, Ministra de Justicia y del Derecho.
Ponentes Primer Debate: honorables Senadores Jesús Ignacio García y Manuel Enríquez (Coordinadores), Doris Clemencia Vega, Juan Manuel Corzo, Jorge Eduardo Londoño y Luis Carlos Avellaneda.
Publicación texto aprobado plenaria Cámara Gaceta del Congreso número 514 de 2013.
Ponencia Primer Debate Senado Gaceta del Congreso número 668 de 2013.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Juan Manuel Galán Pachón.
El Vicepresidente,
Hemel Hurtado Angulo.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
C onsideración y aprobación de las actas: Acta número 3 del 20 de agosto de 2013; Acta número 4 del 21 de agosto de 2013; Acta número 5 del 27 de agosto de 2013; Acta número 6 del 28 de agosto de 2013; Acta número 7 del 3 de septiembre de 2013; Acta número 8 del 4 de septiembre de 2013; Acta número 9 del 9 de septiembre de 2013.
La Presidencia informa que una vez sean publicadas se someterán a votación.
La Presidencia indica a la Secretaria dar lectura al siguiente punto del Orden del Día:
III
Consideración y votación de proyectos en Primer Debate
Proyecto de ley número 243 de 2013 Senado, 003 de 2012 Cámara, acumulado 52 de 2012 Cámara, por medio de la cual se articula en los niveles nacional y territorial el Sistema Integrado de Apoyo a la Mujer y a la Menor en Situaciones de Maltrato, se crea la Unidad de Vigilancia Contra el Maltrato a la Mujer y se dictan otras disposiciones.
Secretario:
Al respecto de este proyecto me permito informarle señor Presidente que se inició el debate en la sesión del día 28 agosto y continuó en la sesión del día 4 septiembre. El día 4 septiembre se cerró la discusión que la proposición con que termina el informe quedando pendiente la votación de este, hasta tanto se conformará el quórum decisorio, cosa que en el momento no ha sucedido.
La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al siguiente proyecto del Orden del Día:
Proyecto de ley número 26 de 2013 Senado, por el cual se reforman y adicionan algunas disposiciones a la Ley 497 de 1999 se establecen otras disposiciones. (Jueces de Paz).
Secretario:
Este proyecto es relacionado con el tema de los Jueces de Paz cuyo ponente se encuentra presente, honorable senador Carlos Enrique Soto Jaramillo quien ya intervino, explicó el objeto de la iniciativa y varios Senadores también intervinieron y estamos casi en la misma posición de que haya quórum decisorio para votar la proposición con que termina el informe.
La Presidencia informa que cuando haya quórum se someterá a votación la proposición con que termina el informe e indica a Secretaría dar lectura al siguiente proyecto del Orden del Día:
Proyecto de ley número 08 de 2013 Senado, por medio del cual se adicionan excepciones para la conformación de municipios y se adoptan otras disposiciones.
Por Secretaría informa que en la sesión anterior se dio lectura a la proposición de archivo con que termina el informe de ponencia y se abrió la discusión de la proposición.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo:
Sí, muchísimas gracias, lo que aquí han propuesto es que se le dé la autorización a las Asambleas parcialmente para crear algunos municipios debe ser a través de la iniciativa de los señores gobernadores en algunos corregimientos que dicen que es tierra de nadie, discúlpenme el término pero más o menos es lo que dicen, que porque no pertenecen a ninguno de los municipios.
Nosotros ese proyecto lo discutimos en la Reforma Municipal y ya lo habíamos negado por...
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