Acta de comisión 12 del 23 de noviembre de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 12 DEL 23 DE NOVIEMBRE DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALACTA NÚMERO 12 DE 2011
(noviembre 23)
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco
Vicepresidente: honorable Representante José Ignacio Mesa Betancur
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Señora Secretaria buenos días, sírvase llamar a lista.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con mucho gusto señor Presidente.
Se hicieron presentes al inicio de la Sesión los siguientes honorables Representantes:
Eduardo José Castañeda Murillo
Óscar de Jesús Marín
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Pedro Pablo Pérez Puerta
Telésforo Pedraza Ortega
Juan Carlos Sánchez Franco
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Carlos Eduardo León Celis
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Yahir Fernando Acuña Cardales
Iván Cepeda Castro
José Ignacio Mesa Betancur
Augusto Posada Sánchez
Iván Darío Sandoval Perilla
Hernán Penagos Giraldo
Luis Enrique Salas Moisés
Albeiro Vanegas Osorio
Carlos Alberto Zuluaga Díaz
No asistieron con excusa:
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
Le informo señor Presidente que han contestado a lista ocho (8) honorables Representantes; en consecuencia, hay quórum deliberatorio, podemos iniciar ya la sesión señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Sírvase dar comienzo a la sesión señora Secretaria dando lectura al Orden del Día.
Vamos a decretar un receso de 5 minutos esperando la llegada del señor Ministro.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Así se hará señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Les ruego que tengamos un minuto de paciencia que tenemos transmisión en directo del Canal Congreso.
Doctora Pilar confirmemos el llamado a lista, estamos en 30 segundos en directo.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor presidente, ¿volvemos a llamar a lista señor Presidente? Con mucho gusto señor Presidente.
Se hicieron presentes al inicio de la Sesión los siguientes honorables Representantes:
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Eduardo José Castañeda Murillo
Iván Cepeda Castro
Carlos Eduardo León Celis
Óscar de Jesús Marín
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Pedro Pablo Pérez Puerta
Telésforo Pedraza Ortega
Luis Enrique Salas Moisés
Juan Carlos Sánchez Franco
Albeiro Vanegas Osorio
Carlos Alberto Zuluaga Díaz
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Yahir Fernando Acuña Cardales
José Ignacio Mesa Betancur
Hernán Penagos Giraldo
Augusto Posada Sánchez
Iván Darío Sandoval Perilla
No asistieron con excusa:
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
Señor Presidente, han contestado a lista 12 honorables Representantes; en consecuencia, tenemos quórum decisorio.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Damos inicio a esta sesión, no sin antes darles la bienvenida a todas las ilustres personalidades que hoy se encuentran con nosotros, señores viceministros, señores altos funcionarios, señor Director de la Aerocivil, señores de la cúpula militar, señores oficiales de alto rango, a todos un saludo muy especial.
No podemos iniciar esta sesión sin a toda esta cúpula militar darles las más sinceras felicitaciones por sus actuaciones en sus últimos días dando unos mensajes muy importantes al pueblo colombiano, que hay que seguir adelante creyendo en nuestras fuerzas militares, no puede esta Comisión dejar pasar esta oportunidad de cuerpo presente a los señores de la Policía Nacional, de la Fuerza Aérea, del Ejército, de la Armada, decirles mil y mil gracias en nombre del pueblo colombiano, aquí ya se ha presentado una proposición en ese sentido.
Señores Generales, señores Coroneles, muchas gracias a todos, señor Almirante, porque es muy importante este mensaje que ustedes le han dado a nuestro pueblo, de volver a creer, que hay que tener fe en la causa.
Tiene la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Muchas gracias señor Presidente. En primer lugar reiterar los que su señoría le ha expresado aquí a los muy distinguidos comandantes de todas nuestras fuerzas, no está aquí el General Naranjo pero por su puesto a través del general que aquí lo está representando igualmente todas nuestras congratulaciones realmente por como lo expresamos hace 8 días en esta Comisión.
Pero al igual señor Presidente, a través de ustedes a las familias de todos nuestros soldados y nuestros policías y nuestros oficiales, de todos los que han padecido el flagelo de esta acción terrorista que han muerto durante todo este tiempo y ayer mismo en el Cauca, murieron algunos servidores de la Policía Nacional y del Ejército, aquí a pesar de todos esos actos ustedes y nosotros seguimos trabajando en función de lo que queremos, una sociedad en paz, una sociedad justa, una sociedad equilibrada, una sociedad incluyente, pero también una sociedad valerosa, dispuesta a luchar contra el crimen en toda sus manifestaciones y por eso no ahorramos en esta comisión ni en el Congreso en general, todo nuestro reconocimiento y nuestra solidaridad como lo hemos expresado en esta comisión a las fuerzas militares de Colombia y por su puesto a ustedes que a diario son los que tienen esa inmensa responsabilidad.
Segundo lugar, señor Presidente, quiero también expresar hoy como colombiano mi inmenso pesar, el dolor porque tuve la oportunidad de conocerlo a Luis Fernando Jaramillo, que fue Canciller de la República, que fue Ministro de Obras, que fue designado, que fue Embajador ante las Naciones Unidas, en fin y que adicionalmente fue un gran hombre de empresa quien ha fallecido en la mañana de hoy y por eso, ahora que termine señor Presidente quiero solicitarle a la Comisión antes de que el Representante Zuluaga inicie con su debate, un minuto de silencio a la memoria de un ilustre colombiano como lo fue Luis Fernando Jaramillo, lamento mucho que se hubiera ido sin habernos podido despedir pero la muerte es así, nunca anuncia cuando ella llega.
En tercer lugar señor Presidente, una cordial petición sería que hay una serie de instrumentos internacionales que creo que están a consideración de algunas ponencias que ojalá las pudieran presentar los colegas y pudiéramos evacuarlas dada la importancia, todos estos instrumentos internacionales de ratificación del Congreso son muy importantes en el desarrollo de todo lo que viene implementando como política internacional el Presidente Juan Manuel Santos y su canciller; de tal manera que como siempre el tiempo nos apremia Presidente, y naturalmente siempre a la plenaria en las últimas sesiones se acumulan tantos proyectos, doctor Santiago Castro que pena no lo había saludado, me alegra verlo por aquí, pues este escenario y terreno que usted conoce muy bien.
Entonces, yo, señor Presidente, lo que quiero es pedirle muy comedidamente para que ojalá pudiéramos aprovechar las últimas sesiones que quedan para poder aprobar esos proyectos y alcancen por términos a ser incluidos en el orden del día y los ministerios, tanto de Relaciones Exteriores como de Comercio Exterior, en fin, aquí hoy parte del debate con el cuestionario que presentó el Representante Zuluaga, precisamente trae muchos requerimientos de información con relación a algunos de estos instrumentos de orden internacional que ha firmado Colombia y que no han sido todavía tramitados en el Congreso Nacional.
De tal manera que es una muy cordial solicitud, por supuesto, a la mesa directiva y a los colegas y le reitero señor Presidente la solicitud, además de la bienvenida que usted ya la ha dado a todos los funcionarios que aquí han sido citados de las diferentes dependencias, que guardemos un minuto de silencio a la memoria del ilustre excanciller y exdesignado a la Presidencia Luis Fernando Jaramillo. Muchas gracias.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
Paz en su tumba. Sírvase señora Secretaria dar lectura al orden del día.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
Sesión Ordinaria día miércoles 23 de noviembre de 2011
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación del Orden del Día
III
Debate de control político, ¿Instrumentos Internacionales Convenios y Protocolos ONU-UNODC contra el terrorismo
Proposición número 05 de septiembre 7 de 2011
Citante honorable Representante Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
IV
Debate de control político ¿Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de las Fuerzas Militares¿
Proposición número 06 de septiembre 7 de 2011
Citante honorable Representante Carlos Alberto Zuluaga Díaz
V
Anuncio de Proyectos de Ley para discusión y aprobación en primer debate
VI
Negocios Sustanciados por Presidencia
VII
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Juan Carlos Sánchez Franco:
En consideración el orden del día leído, tiene la palabra el honorable Representante Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Carlos Alberto Zuluaga Díaz:
Señor Presidente, es para que las dos citaciones, es una sola, la idea es que hagamos en un solo debate las dos citaciones que hicimos porque además tienen que ver la una con la otra, señor Presidente para decirle que las dos van a estar...
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