Acta de Comisión 16 del 16 de Octubre de 2013 Senado
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 16 DE 2013 (octubre 16)
Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013-2014 - Primer Periodo
Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día dieciséis (16) de octubre del dos mil trece (2013), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Galán Pachón Juan Manuel
Gómez Román Édgar
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Sudarsky Rosenbaum John
Velasco Chaves Luis Fernando y
Vélez Uribe Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Benedetti Villaneda Armando
Corzo Román Juan Manuel
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
García Valencia Jesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
Hurtado Angulo Hemel y
Vega Quiroz Doris Clemencia.
Dejó de asistir la honorable Senadora:
Mota y Morad Karime
El texto de la excusa es la siguiente:
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La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 10:30 a. m., la Presidencia manifiesta: ¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Comisión Primera honorable Senado de la República
Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013-2014 - Primer Periodo
Día: martes 16 de octubre de 2013
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Nacional
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
C onsideración y aprobación
Acta Conjunta número 02 del 11 de septiembre de 2013 ¿ Gaceta del Congreso número 795 del 3 de octubre de 2013; Acta número 6 del 28 de agosto de 2013 Gaceta del Congreso número 801 del 7 de octubre de 2013; Acta número 9 del 9 de septiembre de 2013; Acta número 10 del 17 de septiembre de 2013: Acta número 11 del 24 de septiembre de 2013; Acta número 12 del 1º de octubre de 2013; Acta número 13 del 2 de octubre de 2013; Acta número 14 del 8 de octubre de 2013; Acta número 15 del 9 de octubre de 2013.
III
Consideración y votación de proyectos en primer debate
1. Proyecto de ley número 23 de 2013 Senado, 256 de 2013 Cámara, por medio de la cual se reforman algunos artículos de la Ley 65 de 1993 y se dictan otras disposiciones. (Código Penitenciario).
Autora: Ruth Stella Correa Palacio, Ministra de Justicia y del Derecho.
Ponentes Primer Debate: honorables Senadores Jesús Ignacio García y Manuel Enríquez (Coordinadores); Doris Clemencia Vega, Juan Manuel Corzo, Jorge Eduardo Londoño y Luis Carlos Avellaneda.
Publicación texto aprobado Plenaria - Cámara Gaceta del Congreso número 514 de 2013.
Ponencia Primer Debate - Senado Gaceta del Congreso número 668 de 2013.
Comisión Accidental honorables Senadores Jesús Ignacio García y Manuel Enríquez (Coordinadores); Doris Clemencia Vega, Juan Manuel Corzo, Jorge Eduardo Londoño y Luis Carlos Avellaneda, Luis Fernando Velasco y Carlos Enrique Soto.
* * *
2. Proyecto de ley número 03 de 2013 Senado, por medio de la cual se modifica el parágrafo 2° del artículo 298 de la Ley 906 de 2004, por la cual se establece el Código de Procedimiento Penal. (Judicialización Naves Marítimas).
Autor: honorable Senador Juan Lozano Ramírez.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Juan Carlos Vélez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 537 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 687 de 2013.
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3. Proyecto de ley número 51 de 2013 Senado, por la cual se fortalecen las competencias de las Comisiones Segundas Constitucionales Permanentes de Cámara y Senado y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Congresistas Alexandra Moreno, Marco Aníbal Avirama, Édgar Espíndola, Juan Lozano, Myriam Paredes y otros.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Roberto Gerléin.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 621 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 687 de 2013.
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4. Proyecto de Acto Legislativo número 08 de 2013 Senado, por medio del cual se modifican los artículos 303 y 314 de la Constitución Política ampliando el período de mandato para gobernadores y alcaldes a seis (6) años.
Autores: honorables Senadores Roy Barreras, Karime Motta, Martiza Martínez, Carlos Soto, y honorables Representantes Carlos Osorio, Eduardo Crissien, Miguel Amín Escaf, Jhon Jai ro Cárdenas y Sandra Villadiego.
Ponente Primer Debate: honorable Senadora Karime Mottoa Morad.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 649 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 743 de 2013.
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5. Proyecto de Acto Legislativo número 05 de 2013 Senado, por medio del cual se modifica el artículo 323 de la Constitución Política (segunda vuelta para elección de Alcalde de Bogotá).
Autores: honorables Congresistas Juan Lozano Ramírez, Édgar Espíndola Niño, Carlos Barriga, Guillermo García Realpe, Liliana Rendón, Félix Varela, Juan Fernando Cristo y el honorable Representante Eduardo José Castañeda y otros.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Eduardo Enríquez Maya.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 6598 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 783 de 2013.
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6. Proyecto de Acto Legislativo número 07 de 2013 Senado, por el cual se adiciona un Capítulo V (Nuevo) al Título XI de la Constitución Política de Colombia (creación de vicegobernadores y vicealcaldes de las Capitales de Departamento).
Autores: honorables Senadores Jorge Eduardo Londoño Ulloa, Juan Valdés, Jhon Sudarsky, Hemel Hurtado, Luis Carlos Avellaneda, Rodrigo Romero, Samuel Arrieta, Carlos May, Doris Clemencia Vega, Eduardo Enríquez.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Eduardo Enríquez Maya.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 598 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 793 de 2013.
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7. Proyecto de Acto Legislativo núm ero 01 de 2013 Senado, por medio del cual se introduce un sistema mixto de representación en el Congreso de la República y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Jhon Sudarsky, Eugenio Prieto Soto, Hernán Andrade, Juan Mario Laserna, Roy Barreras, Nora García Burgos, Juan Lozano, Camilo Sánchez Ortega, Edison Delgado, Juan Manuel Galán, Félix Varela Ibáñez, Aurelio Iragorri, César Tulio Delgado y los honorables Representantes Carlos Amaya, Ángela María Robledo y Alfonso Prada.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Jhon Sudarsky.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 572 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 788 de 2013.
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8. Proyecto de ley número 33 de 2013 Senado, por la cual se adiciona el artículo 365ª a la Ley 599 de 2000 Código Penal Colombiano (porte de armas blancas) acumulado con el Proyecto de ley número 32 de 2013, por la cual se adiciona un inciso al artículo 356 A del Código Penal.
Autor: Proyecto de ley números 32 y 33 de 2013 honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe. i>
Ponente Primer Debate: honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso números 568 de 2013 - 587 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 788 de 2013.
V
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Juan Manuel Galán Pachón.
El Vicepresidente,
Hemel Hurtado Angulo.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que cuando se registre quórum decisorio se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
C onsideración y aprobación
Acta Conjunta número 02 del 11 de septiembre de 2013 ¿ Gaceta del Congreso número 795 del 3 de octubre de 2013; Acta número 6 del 28 de agosto de 2013 Gaceta del Congreso número 801 del 7 de octubre de 2013; Acta número 9 del 9 de septiembre de 2013; Acta número 10 del 17 de septiembre de 2013: Acta número 11 del 24 de septiembre de 2013; Acta número 12 del 1º de octubre de 2013; Acta número 13 del 2 de octubre de 2013; Acta número 14 del 8 de octubre de 2013; Acta número 15 del 9 de octubre de 2013.
La Presidencia abre la d iscusión de las actas publicadas e informa que cuando se registre quórum decisorio se someterá a votación.
La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al siguiente punto del Orden del Día:
III
Consideración y votación de proyectos en primer debate
Proyecto de ley número 23 de 2013 Senado 256 de 2013 Cámara, por medio de la cual se reforman algunos artículos de la Ley 65 de 1993 y se dictan otras disposiciones (Código Penitenciario).
Secretario:
Al respecto me permito informarle señor Presidente, que en la sesión pasada se abrió el debate general, intervinieron en sesión informal algunos representantes de los sindicatos del Inpec. Intervinieron los ponentes, intervino el señor Ministro y se aprobó la proposición con que termina el informe.
Debido a gran cantidad de proposiciones que fueron radicadas, se designó una Comisión Accidental entre los ponentes, incluidos el Senador Velasco, Senador Carlos Enrique Soto para que se reunieran y lograran traer un articulado de consen so.
El Senador Coordinador Ponente honorable Senador Jesús Ignacio García está presente señor Presidente.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Le pediríamos al Senador García que nos cuente el...
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