Acta de comisión 62 del 17 de mayo de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 62 DEL 17 DE MAYO DE 2011 CÁMARA. Comisión Primera Constitucional PermanenteACTA NÚMERO 62 DE 2011
(mayo 17)
Legislatura 2010-2011
(Segundo Período)
En Bogotá, D. C., el día martes 17 de mayo de 2011, siendo las 10:05 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación. Presidida la sesión por su Presidente el honorable Representante Bérner Zambrano Eraso.
La señora Subsecretaria de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Secretaria:
Doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo
Honorables Representantes:
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Bravo Realpe Óscar Fernando
Buenahora Febres Jaime
Martínez Rosales Rosmery
Navas Talero Carlos Germán
Prada Gil Hernando Alfonso
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Sanabria Astudillo Heriberto
Velandia Sepúlveda Orlando
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Zambrano Eraso Bérner León.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
García Gómez Juan Carlos
Gómez Martínez Miguel
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Pérez Suárez José Rodolfo
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Roa Sarmiento Humphrey
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Salazar Uribe Juan Carlos
Torres Monsalvo Efraín Antonio
Varón Cotrino Germán.
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Franco Castaño Adriana
Vargas Vives Victoria Eugenia.
Señor Presidente, la secretaría le informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Por favor leernos el Orden del Día, señora Secretaria y lo ponemos a consideración tan pronto tengamos el quórum decisorio.
Secretaria:
Sí Presidente.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Proyectos para primer debate discusión y votación
-
Proyecto de ley número 196 de 2011 Cámara, por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones.
Autor: Doctor Germán Vargas Lleras, Ministro del Interior y de Justicia.
Ponentes: honorables Representantes Carlos Edward Osorio Aguiar ¿C¿, Rubén Darío Rodríguez Góngora ¿C¿, Pedrito Tomás Pereira Caballero, Fernando de la Peña Márquez, Hernando Alfonso Prada Gil, Jorge Enrique Rozo Rodríguez, Roosvelt Rodríguez Rengifo y Carlos Germán Navas Talero.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 119 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 250 de 2011.
-
Proyecto de ley número 157 de 2010 Cámara, por la cual se expide el Estatuto de Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Juan Fernando Cristo, Armando Benedetti, Manuel Enríquez. Honorables Representantes Orlando Velandia, Guillermo Rivera y otros.
Ponentes: honorables Representantes Orlando Velandia Sepúlveda ¿C¿, Juan Carlos García Gómez ¿C¿, Efraín Torres Monsalvo, Jorge Eliécer Gómez Villamizar, Hernando Alfonso Prada Gil, Juan Carlos Salazar Uribe y Camilo Andrés Abril Jaimes.
Texto aprobado en Plenaria de Senado: Gaceta del Congreso número 1116 de 2010.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 257 de 2011.
-
Proyecto de ley número 154 de 2010 Cámara, por la cual se desarrolla el artículo 233 de la Constitución Política de Colombia y se fija la edad de retiro forzoso para los magistrados de las altas cortes.
Autores: honorables Representantes Jaime Rodríguez Contreras, Alfredo Rafael Deluque, José Edilberto Caicedo y otras firmas ilegibles.
Ponente: honorable Representante Carlos Edward Osorio Aguiar.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 1057 de 2010.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 1109 de 2010.
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Proyecto de ley número 65 de 2010 Cámara, por medio de la cual se adicionan las Leyes 136 de 1994 y 617 de 2000 y se dictan otras disposiciones.(Seguridad Social a las Juntas Administradoras Locales).
Autor: honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo.
Ponentes: honorables Representantes Camilo Andrés Abril Jaimes ¿C¿, Carlos Edward Osorio Aguiar, Humphrey Roa Sarmiento, Carlos Augusto Rojas y Pablo Enrique Salamanca.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 555 de 2010.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 846 de 2010 honorable Representante Camilo Abril.
-
Proyecto de ley número 135 de 2010 Cámara, por medio de la cual se crea un procedimiento para eximir de responsabilidad en caso de extravío, hurto o robo de la cédula nacional de identidad y de otros documentos de identificación.
Autor: honorable Representante Jaime Cervantes Varelo.
Ponente: honorable Representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 876 de 2010.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 208 de 2011.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Bérner Zambrano Eraso.
El Vicepresidente,
Óscar Fernando Bravo Realpe.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Secretario:
En ese orden de ideas ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente:
En consideración el Orden del Día y tan pronto tengamos el quórum lo sometemos a consideración.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Henry Humberto Arcila Moncada:
Gracias Presidente, es para pedirle un favor grandísimo a los compañeros de la Comisión Primera, yo radiqué a finales de la semana pasada la solicitud de la audiencia para el proyecto de ley del Código de Régimen Penitenciario, quería pedir el favor que me lo incluyeran en el Orden del Día de los primeros, para sacar adelante, porque tenemos premura con el tiempo y necesitamos hacer esa audiencia lo más pronto posible, para citarla para el jueves próximo, para este jueves.
Presidente:
Entonces desde ya Representante, citamos esa audiencia para el próximo jueves a las diez de la mañana, le parece Representante Arcila, a las nueve de la mañana, perfecto.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Carlos Germán Navas Talero:
Presidente, es que nos están llamando para que nos hagamos presente, a efecto de conciliar lo de Anticorrupción, entonces me da pena con usted, pero me haré presente allá. Gracias.
Presidente:
Correcto, señor Viceministro, vamos a iniciar la discusión de este proyecto del Código General de Procesos, escuchándolo al Gobierno, que es el autor para que nos haga una exposición sobre esta iniciativa y posteriormente escucharemos también a algunos Congresistas y entraremos a la votación del proyecto. Representante Rubén Darío, está pidiendo la palabra.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Rubén Darío Rodríguez Góngora:
No señor Presidente, como soy Coordinador Ponente, junto con el doctor Carlos Edward, entonces después de la intervención del señor Viceministro le pido la palabra.
Presidente:
Correcto, señor Viceministro, entonces para que nos exponga el proyecto.
La Presidencia concede el uso de la palabra al señor Viceministro de Justicia, doctor Pablo Felipe Robledo del Castillo:
Muchas gracias señor Presidente, honorables Representantes, yo creo Presidente, que hoy es un día bastante especial.
Presidente:
Señor Presidente del Consejo Superior de Bogotá, que nos acompaña, nos colaboran, del Tribunal Superior, muchas gracias.
Continúa con el uso de la palabra el señor Viceministro de Justicia, doctor Pablo Felipe Robledo del Castillo:
Decía señor Presidente, que a mi manera de ver y a la forma en que el Gobierno lo advierte hoy es un día muy especial para la justicia, sin lugar a dudas el proyecto de ley que se presentó a consideración de la Comisión Primera, por medio de la cual se pretende la adopción de un Código General del Proceso, es tal vez, uno de los proyectos a nivel de ley que uno puede traer al Congreso para bajo el amparo de la mayor importancia, de manera tal que particularmente y se lo digo Presidente, me siento supremamente satisfecho con que podamos estar discutiendo esta iniciativa, iniciativa que durante muchísimos años, la Academia, los jueces, los distintos centros del pensamiento jurídico y la ciudadanía esperaban que fuese presentado, la idea de tener un Código General del Proceso que lleve a Colombia a la oralidad, no es un tema nuevo, ni es un capricho, ni es una idea de este Gobierno, es un anhelo de todos los colombianos, desde hace muchísimos años.
Este proyecto, señor Presidente, hace parte de un grupo de iniciativas que este Gobierno, o ha presentado al Congreso, o pretende presentar en los próximos meses, con el fin de darle definitivamente a los ciudadanos colombianos, la justicia que merecen; fundamentalmente hemos enfocado los esfuerzos a reformar normas de procedimiento, ustedes son conscientes del esfuerzo que hizo este Congreso, el Gobierno Nacional y el Consejo de Estado, con la expedición del Código Contencioso, vamos a traer el 20 de julio un estatuto arbitral para el arbitraje nacional e internacional, presentamos ya una reforma a los jueces de paz y el 20 de julio traeremos al Congreso, la tan anhelada y tan anunciada Reforma Constitucional, que para estos efectos de acceso y descongestión, como muchos de ustedes nos lo oyeron explicar en nuestra muy amena reunión de Anapoima, pretende abrir el abanico de quienes ejercen funciones jurisdiccionales en Colombia.
La importancia de este proyecto es de tal magnitud que sin lugar a equívoco alguno, uno podría sostener señor Presidente, que este proyecto de ley cuando se convierta en ley, permitirá...
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