Acta de comisión 12 del 17 de noviembre de 2009 cámara
ACTA DE COMISIÓN 12 DEL 17 DE NOVIEMBRE DE 2009 CÁMARA. COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEHONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTESACTA NÚMERO 12 DE 2009
(noviembre 17)
Legislatura 2009-2010
(Primer Período)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:15 a. m. del día martes, 17 de noviembre de 2009, se reunieron en su Salón de Sesiones, los integrantes de la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar.
La Secretaria, por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Alférez Tapias Álvaro
Betancourt Hurtado Hernando
Borja Díaz Wilson Alfonso
Castillo García Nancy Denise
Castro Gómez Santiago
Celis Gutiérrez Carlos Augusto
Montoya Toro Orlando
Niño Morales María Violeta
Orozco Vivas Felipe Fabián.
En total nueve (9) honorables Representantes, en consecuencia se registra quórum deliberatorio.
En el transcurso de la Sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Cabrera Báez Ángel Custodio
Elías Vidal Bernardo Miguel
Flórez Vélez Ómar de Jesús
Garzón Martínez René
Gaviria Muñoz Simón
Hoyos Giraldo Germán Darío
Hurtado Pérez Óscar de Jesús
Salas Moisés Luis Enrique
Santos Marín Guillermo Antonio
Silva Meche Jorge Julián
Tamayo Tamayo Fernando
Vanegas Queruz Luis Fernando
Zuluaga Díaz Carlos Alberto.
En total trece (13) honorables Representantes.
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Amín Saleme Fabio Raúl
Cuello Baute Alfredo
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Rondón González Gilberto
La Secretaria, por orden de la Presidencia, procedió a leer el Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Martes, 17 de noviembre de 2009
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Votación en primer debate de los siguientes proyectos de ley
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Proyecto de ley número 120 de 2009 Cámara, por medio de la cual se autoriza la emisión de una estampilla pro deporte en los departamentos y a Bogotá, D. C.
Autor: honorable Representante María Violeta Niño Morales.
Recibido en la Comisión: agosto 21 de 2009.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número 746 de 2009.
Ponentes: honorables Representantes Coordinador, Luis Enrique Salas Moisés; Carlos Alberto Zuluaga Díaz, Simón Gaviria Muñoz, Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar, María Violeta Niño Morales.
Fecha
Gaceta
Suscrita
Octubre 2 de 2009
1008 de 2009 (Positiva)
honorable Representante María Violeta Niño
Noviembre 4 de 2009
1128 de 2009 (Negativa)
honorable Representante Simón Gaviria
-
Proyecto de ley número 090 de 2009 Cámara, por medio de la cual se autoriza la emisión de la estampilla ¿Norte de Santander Cien Años¿ con motivo de los cien años de creación del departamento Norte de Santander y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Carlos Celis Gutiérrez, Jorge García Herreros Cabrera, Ciro Rodríguez Pinzón, Zaida Yaneth Lindarte, Eduardo Benítez Maldonado.
Recibido en la Comisión: agosto 10 de 2009.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número 690 de 2009.
Ponentes: Coordinador, Carlos Augusto Celis Gutiérrez; Álvaro Alférez Tapias, René Rodrigo Garzón Martínez, Jorge Julián Silva Meche.
Radicación Ponencia Primer Debate: octubre 8 de 2009.
Publicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 1029 de 2009.
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Proyecto de ley número 077 de 2009 Cámara, por la cual se crea la estampilla pro deporte y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Carlos Cárdenas Ortiz.
Recibido en la Comisión: agosto 5 de 2009.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número 657 de 2009.
Ponentes: honorables Representantes Eduardo Crissien Borrero, Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
Radicación Ponencia Primer Debate: noviembre 5 de 2009.
Publicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 1123 de 2009.
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Proyecto de ley número 305 de 2009 Cámara, 29 de 2008 Senado, por la cual se crea la Cuenta de Ahorro Social (CAS) en todas las entidades bancarias vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autores: La Bancada Mira.
Recibido en la Comisión: abril 22 de 2009.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número468 de 2008.
Ponentes: honorables Representantes Coordinadores Fernando Tamayo Tamayo, Óscar de Jesús Hurtado, Pérez, Felipe Fabián Orozco Vivas, Eduardo Crissien Borrero. Ponentes: René Rodrigo Garzón Martínez, Santiago Castro Gómez, Luis Enrique Salas Moisés, Carlos Alberto Zuluaga Díaz, Germán Darío Hoyos Giraldo.
Publicación Ponencia Primer Debate
Fecha
Gaceta del Congreso número
Suscrita
Agosto 19 de 2009
744 de 2009 Negativa
Mayoritaria
Agosto 20 de 2009
783 de 2009
Honorable Representante Luis Enrique Salas Moisés
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Proyecto de ley número 118 de 2009 Cámara, por medio de la cual se autoriza a la Superintendencia Financiera para unificar y controlar las tarifas por comisiones bancarias.
Autor: honorable Representante Jorge Julián Silva Meche.
Recibido en la Comisión: agosto 21 de 2009.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número 745 de 2009.
Ponentes: honorables RepresentantesÁngel Custodio Cabrera Báez, Germán Darío Hoyos Giraldo, Jorge Julián Silva Meche, Santiago Castro Gómez, Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar.
Radicación Ponencia Primer Debate: septiembre 22 de 2009 Gaceta del Congreso número 982 de 2009 (Positiva). Suscrita por honorable Representante Jorge Julián Silva Meche.
Octubre 30 de 2009 Gaceta del Congreso número 1127 de 2009 (Negativa).
Suscrita por los honorables Representantes Carlos Ramiro Chavarro, Santiago Castro Gómez, Ángel Custodio Cabrera Báez, Germán Hoyos Giraldo.
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Proyecto de ley número 110 de 2009 Cámara, por medio de la cual se modifica la Ley 699 de 2001.
Autor: honorable Senador Édgar Espíndola Niño.
Recibido en la Comisión: agosto 18 de 2009.
Publicación Proyecto: Gaceta del Congreso número 726 de 2009.
Ponentes: honorable RepresentanteGilberto Rondón González.
Radicación Ponencia Primer Debate: noviembre 3 de 2009.
Publicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 1128 de 2009.
Vicepresidente:
En la sesión pasada se avanzó mucho en la discusión del proyecto de ley, por medio de la cual se autoriza la emisión se una estampilla pro deporte en los departamentos y a Bogotá D. C., se formó una discusión muy amplia entre la doctora Violeta donde presentaba unos argumentos muy elocuentes y el doctor Julián Silva, quien ha sido detractor del proyecto.
Si alguien tiene alguna inquietud sobre el proyecto, para que ahora cuando conformemos el quórum decisorio, simplemente lo sometamos a votación, sino vamos adelantando la discusión del siguiente proyecto para que igualmente lo votemos.
¿Cuál es el siguiente proyecto, señor Secretario y si está aquí alguno de los ponentes?
Subsecretario:
El siguiente Proyecto es el 090 de 2009 Cámara, por medio de la cual se autoriza la emisión de la estampilla ¿Norte de Santander cien años¿ con motivo de los cien años de la creación del departamento Norte de Santander y se dictan otras disposiciones.
Se encuentra aquí presente el Representante Carlos Celis Gutiérrez ponente del proyecto de ley y autor del mismo.
Vicepresidente:
Tienen el uso de la palabra doctor Carlos Celis.
Honorable Representante Carlos A. Celis Gutiérrez:
Como lo dice el titulo del proyecto, busca apoyar o iniciar las celebraciones del centenario de la creación del departamento Norte de Santander, fecha que se cumple en el mes de mayo del año 2010; ese es un proyecto de origen parlamentario firmado y presentado por la totalidad de la bancada parlamentaria de Senado de quienes sostienen una mayoría electoral en el Norte de Santander, y en la Cámara por los 5 Representantes que por el Norte de Santander tienen presencia en el Congreso de la República.
Soy consciente de la animadversión que este tipo de proyectos que poseen aquí al interior de la Cámara de Representantes, pero yo creo que debemos tomar en cuenta los proyectos de acuerdo a las regiones. La situación del Norte de Santander por ser un departamento de fronteras, hoy en día es de público conocimiento de la opinión pública nacional las dificultades que vienen padeciendo la frontera con la hermana República de Venezuela.
En el caso específico del Norte de Santander, en lo que tiene que ver con los proyectos de infraestructura vial, pues se ven muy limitados, con recursos teniendo en cuenta esa diferencia tan grande que existe entre el combustible de la hermana República de Venezuela y los precios del combustible colombiano, a tal punto de que en este momento que, aún teniendo en cuenta las dificultades con Venezuela, en este momento desde el 15 de este mes están cerradas las bombas que se tienen en Cúcuta en el área metropolitana; esto es debido a que por parte de los cucuteños y los habitantes de la zona metropolitana no compran la gasolina legalmente suministrada por Ecopetrol, sino que se sigue contrabandeando la gasolina venezolana.
Esto ha llegado el punto de que no se poseen ni recurso de la sobretasa a la gasolina en Norte de Santander, se recogen cerca de 4 mil millones de sobretasa a la gasolina, de la venta del combustible colombiano y de igual manera el Norte de Santander tiene una dificultad que cerca del 90% de los vehículos que circulan en Cúcuta y su área metropolitana son de placas venezolana, por lo tanto no son merecedores de que se les cobre el Impuesto de Rodamiento, por eso en la actualidad en el Norte de Santander hay una gran dificultad en obras de infraestructura debido a que la red secundaria tiene que ser asumida por el departamento que se encuentra en un gran deterioro.
Y es por eso que a iniciativa del gobernador de Norte de Santander, de los Representantes, de los diputados y de la gran mayoría de los municipios que conforman el Norte de Santander, se estableció una posibilidad de que teniendo en cuenta de que se cumplen los cien años...
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