Acta de comisión 53 del 17 de mayo de 2011 senado
ACTA DE COMISIÓN 53 DEL 17 DE MAYO DE 2011 SENADO. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 53 DE 2011
(mayo 17)
Cuatrienio 2010-2014 ¿ Legislatura 2010-2011 ¿ Segundo periodo
Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el diecisiete (17) de mayo del dos mil once (2011), se reunieron en el salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Eduardo Enríquez Maya indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Corzo Román Juan Manuel
Enríquez Maya Eduardo
Gerléin Echeverría Roberto
Hurtado Angulo Hemel
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Vélez Uribe Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Cristo Bustos Juan Fernando
Enríquez Rosero Manuel
Galán Pachón Juan Manuel
García Valencia Jesús Ignacio
Mota y Morad Karime
Velasco Chaves Luis Fernando.
Dejaron de asistir los honorables Senadores:
Moreno Rojas Néstor Iván
Rizzetto Luces Juan Carlos.
La excusa del honorable Senador Juan Carlos Rizzetto Luces se encuentra transcrita en el Acta número 49 (26-04-11).
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La Secretaría informa que se ha registrado Quórum Deliberatorio.
Siendo las 10:24 a. m.
La Presidencia manifiesta:
Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al orden del día para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Comisión Primera del honorable Senado de la República
Cuatrienio 2010-2014 ¿ Legislatura 2010-2011
Segundo periodo
Día: martes 17 de mayo de 2011
Lugar: salón Guillermo Valencia, Capitolio Nacional
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y aprobación Acta número 44 del 5 de abril de 2011, Gaceta del Congreso número¿, Acta número 45 del 6 de abril de 2011, Gaceta del Congreso número¿, Acta número 46 del 11 de abril de 2011, Gaceta del Congreso número¿, Acta número 47 del 12 de abril de 2011, Gaceta del Congreso número¿, Acta número 48 del 13 de abril de 2011, Gaceta del Congreso número¿, Acta número 49 del 26 de abril de 2011 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 50 del 27 de abril de 2011 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 51 del 10 de mayo de 2011 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 52 del 11 de mayo de 2011 Gaceta del Congreso número¿
III
Consideración y votación de proyectos en primer debate
-
Proyecto de ley número 214 de 2010 Senado 58 de 2010 Cámara, por la cual se dictan normas orgánicas de Ordenamiento Territorial, acumulado Proyecto de ley número 141 de 2010 Senado, por medio de la cual se dictan otras normas orgánicas del ordenamiento territorial y se dictan otras disposiciones.
Autores: Proyecto de ley 58 de 2010 doctor Germán Vargas Lleras, Ministro del Interior y de Justicia, y Proyecto de ley 141 de 2010 honorable Senador Javier Cáceres Leal
Ponente: primer debate: honorables Senadores Juan Manuel Corzo Román (Coordinador) Carlos Enrique Soto Jaramillo, Luis Fernando Velasco Chaves, Iván Moreno Rojas, Juan Carlos Rizzeto Luces, Jorge Eduardo Londoño Ulloa.
Comisión Accidental: honorables Senadores Juan Manuel Corzo Román (Coordinador), Carlos Enrique Soto Jaramillo, Luis Fernando Velasco Chaves, Iván Moreno Rojas, Juan Carlos Rizzeto Luces, Jorge Eduardo Londoño Ulloa y Jesús Ignacio García Valencia.
Publicación: Texto aprobado en plenaria de Cámara Gaceta del Congreso número 1137 de 2010.
Ponencia 1er debate: Gaceta del Congreso número 41 de 2011 honorable Senador Londoño; Gaceta del Congreso número 62 de 2011 honorables Senadores: Corzo, Velasco, Rizetto, Londoño.
-
Proyecto de ley número 258 de 2011 Senado, por la cual se establece un proceso especial para otorgar títulos de propiedad al poseedor material de bienes inmuebles y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Eduardo Enríquez Maya, Roy Barreras, Efraín Cepeda. Hernán Andrade, Juan Lozano, Luis Emilio Sierra, Roberto Gerléin, Gabriel Zapata, Camilo Sánchez, Juan Córdoba, Olga Suarez, Juan Mario Laserna, Samy Merheg, Manuel Henríquez Rosero, Nora García Burgos, José Darío Salazar, Álvaro Ashton y otros.
Ponente: primer debate: honorables Senadores Eduardo Enríquez Maya (Coordinador), Roy Leonardo Barreras Montealegre, Jesús Ignacio García Valencia, Jorge Eduardo Londoño Ulloa, Luis Carlos Avellaneda Tarazona, Hemel Hurtado Angulo.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 234 de 2011.
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congreso número 246 de 2011.
-
Proyecto de ley número 50 de 2010 Senado, por la cual se adicionan las calidades exigidas en el artículo 86 de la Ley 136 de 1994 para ser elegido Alcalde.
Autores: honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Ponente: primer debate: honorable Senador Manuel Enríquez Rosero.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 463 de 2010.
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congreso número 828 de 2010.
-
Proyecto de ley número 132 de 2010 Senado, por medio de la cual se regula la publicación de la encuestas.
Autores: honorable Senador Camilo Sánchez Ortega.
Ponente: primer debate: honorable Senador Hemel Hurtado Angulo.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 575 de 2010.
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congreso número 919 de 2010.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Eduardo Enríquez Maya.
El Vicepresidente,
Roy Leonardo Barreras Montealegre.
Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del orden del día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
La Presidencia indica a la Secretaria continuar con el siguiente punto del orden del día:
II
Consideración y aprobación Acta número 44 del 5 de abril de 2011 Gaceta del Congreso número Acta número 45 del 6 de abril de 2011 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 46 del 11 de abril de 2011 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 47 del 12 de abril de 2011 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 48 del 13 de abril de 2011 Gaceta del Congreso número¿, Acta número 49 del 26 de abril de 2011 Gaceta del Congreso número Acta número 50 del 27 de abril de 2011 Gaceta del Congreso número Acta número 51 del 10 de mayo de 2011 Gaceta del Congreso número Acta número 52 del 11 de mayo de 2011 Gaceta del Congreso número¿
La Presidencia abre la discusión de las actas e informa que una vez estén publicadas se someterán a votación.
La Presidencia indica a la Secretaria continuar con el siguiente punto del orden del día:
III
Consideración y votación de proyectos en primer debate
Proyecto de ley número 214 de 2010 Senado, 58 de 2010 Cámara, por la cual se dictan normas orgánicas de Ordenamiento Territorial, acumulado Proyecto de ley número 141 de 2010 Senado, por medio de la cual se dictan otras normas orgánicas del ordenamiento territorial y se dictan otras disposiciones.
Secretario:
Al respecto me permito informarle, señor presidente, que en la sesión del 11 de mayo se abrió la discusión y se aprobaron 19 artículos, se designó una comisión accidental para que conciliara los otros artículos que tenían algunas discrepancias y proposiciones, se encuentra presente el señor Coordinador de Ponentes y Coordinador de la Comisión Accidental, honorable Senador Juan Manuel Corzo Román.
La Presidencia concede el uso de la palabra al ponente honorable Senador Juan Manuel Corzo Román:
Gracias presidente, pues la Comisión se siguió adelantando y a llegar a unos acuerdos sobre artículos que había en discusión, desde luego como bien lo dijo el secretario se votaron cierto número de artículos y se dejaron algunos que tenían discusión, hay unas proposiciones que se aceptan sin modificación en la Comisión accidental y sería bueno referirme a ello, secretario y presidente para someter a votación después, que es el título del Proyecto de ley, el artículo 2°, el artículo 3°. Numerales 4 y 5, el artículo 9°, el artículo 10, el artículo 16, el artículo 17, el artículo 20, el titulo 5°, se habla de la supresión de artículos 30, 31 y 32, para agrupar el contenido en materia de competencias que en estas se establece se creó un artículo nuevo transitorio para unir todo el tema competencias por razones igual y de órdenes legales que se viene adelantando en el mismo proyecto.
39, con una proposición de los Senadores ponentes, entonces ese es el primer grupo o bloque de artículos y hay unas posteriores que son proposiciones modificadas que esa parte habrá otro bloque que son de proposiciones modificadas que son sobre el artículo 5°. Un artículo nuevo entre los artículos 2° y 3°. El artículo 8°, el artículo 22, artículo nuevo transitorio agrupando artículos 30, artículo 33 se agrupan las dos proposiciones presentadas sobre el mismo artículo, sobre regiones administrativas y de planificación, artículo 35 y un artículo nuevo regiones de planeación y gestión.
Hay una proposición negada del artículo 39 de la honorable Senadora Karime Mota, y una proposición por presentar sobre el artículo 9°. Del doctor Vélez Uribe y desde luego yo quiero que el doctor Londoño se llegó a un semiacuerdo de la proposición del discutido artículo 27, que hubo una discusión que se centró en la sesión pasada entre el doctor Soto y el doctor Londoño, sobre el...
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