Acta de Comisión 24 del 19 de Noviembre de 2013 Senado
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 24 DE 2013 (noviembre 19)
Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013-2014 - Primer Periodo
Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día diecinueve (19) de noviembre del dos mil trece (2013), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Enríquez Maya Eduardo
Galán Pachón Juan Manuel
Gomez Román Édgar
Sudarsky Rosenbaum John
Velasco Chaves Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Benedetti Villaneda Armando
Corzo Román Juan Manuel
Enríquez Rosero Manuel
García Valencia Jesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
Hurtado Angulo Hemel
Mota y Morad Karime
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Vega Quiroz Doris Clemencia.
Dejó de asistir el honorable Senador:
Londoño Ulloa Jorge Eduardo.
El texto de la excusa es la siguiente:
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La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 10:36 a. m., la Presidencia manifiesta: ¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013-2014 - Primer Periodo
Día: martes 19 de noviembre de 2013
Lugar: Salón Guillermo Valencia ¿ Capitolio Nacional
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
C onsideración y aprobación; Acta número 16 del 16 de octubre de 2013. Acta número 17 del 22 de octubre de 2013; Acta número 18 del 23 de octubre de 2013. Acta número 19 del 29 de octubre de 2013. Acta número 20 del 5 de noviembre de 2013. Acta número 21 del 6 de noviembre de 2013. Acta número 22 del 12 de noviembre de 2013. Acta número 23 del 13 de noviembre de 2013
III
Citación e invitación a los señores Ministros del Despacho y Altos Funcionarios del Estado
Proposición número 58
Con el fin de conocer la posición y concepto sobre el Proyecto de ley 82 de 2013 Senado, por la cual se concede rebaja de penas por única vez, cítese al Ministro de Justicia y del Derecho, e invítese al Fiscal General de la Nación y a los integrantes del Consejo de Política Criminal y Penitenciaria para que le expongan a la Comisión Primera del Senado sus criterios sobre el mencionado proyecto de ley.
Firman: honorables Senadores: Jorge Eduardo Londoño Ulloa, John Sudarsky Rosenbaum.
Proposición número 55
Teniendo en cuenta que los miembros del Congreso de la República, tenemos conocimiento de los procesos de responsabilidad fiscal y disciplinaria que se adelanta contra Saludcoop y las controversias penales que de estos procesos se han derivado por supuestas interceptaciones ilegales.
Solicito respetuosamente a la Mesa Directiva de la honorable Comisión primera del Senado, invitar a la Contralora General de la República, doctora Sandra Morelli Rico y al Procurador General de la Nación doctor Alejandro Ordóñez Maldonado, para que expliquen los avances frente al tema de referencia. Lo anterior respetando la legalidad del proceso y la reserva que es inherente a este.
Firma: honorable Senador John Sudarsky Rosenbaum.
IV
Consideración y votación de proyecto s en primer debate
1. Proyecto de ley número 46 de 2013 Senado, por medio de la cual se reglamenta la participación en política de los Servidores Públicos de conformidad al inciso 3º del artículo 127 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo y el honorables Representantes Armando Zabaraín, Didier Burgos y otros.
Ponente Primer Debate: honorables Senadores Carlos Enrique Soto (Coordinador) Juan Manuel Corso Román, Édgar Gómez, Jhon Sudarky, Hemel Hurtado y Luis Carlos Avellaneda.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 598 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 788 de 2013.
2. Proyecto de ley número 87de 2013 Senado, por la cual se deroga la Ley 1157 de 2007. (Elección de Parlamentarios Andinos)
Autores: honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Ponentes Primer Debate: Juan Carlos Vélez Uribe.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 711 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 788 de 2013.
3. Proyecto de ley número 67 de 2013 Senado, por la cual se dictan medidas en relación con los mecanismos de participación ciudadana.
Autores: Juan Lozano Ramírez.
Ponentes Primer Debate: honorable Senador Juan Carlos Vélez.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 649 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 854 de 2013.
4. Proyecto de ley número 82 de 2013 Senado, por la cual se concede rebaja de pena, por una única vez.
Autores: honorable Senador Juan Manuel Corzo Román.
Ponentes Primer Debate: honorables Senadores Juan Manuel Corzo (Coordinador) Jorge Eduardo Londoño, Édgar Gómez Román, Hemel Hurtado, Manuel Enríquez Rosero y Luis Carlos Avellaneda.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 686 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 879 de 2013.
5. Proyecto de ley número 244 de 2013 Senado, 037 de 2012 Cámara por la cual se modifican algunos artículos de las Leyes 599 de 2000, 906 de 2004 y se adoptan medidas para garantizar el acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual en especial la violencia sexual con ocasión al conflicto armado y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Senador y honorable Representante Iván Cepeda y Ángela María Robledo.
Ponente Primer Debate: honorables Senadores Jhon Sudarsky (Coordinador) ¿ Juan Manuel Galán, Armando Benedetti, Luis Carlos Avellaneda, Roberto Gerléin y Doris Clemencia Vega.
Publicación Texto Aprobado en Plenaria de Cámara: Gaceta del Congreso número 236 de 2012.
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del Congreso número 652 de 2013.
6. Proyecto de ley número 33 de 2013 Senado, por la cual se adiciona el artículo 365 a la Ley 599 de 2000 Código Penal Colombiano (porte de armas blancas) acumulado con el Proyecto de ley número 32 de 2013, por la cual se adiciona un inciso al artículo 356 A del Código Penal.
Autores: Proyectos de ley número 32 y 33 de 2013 honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 568 de 2013, 587 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 788 de 2013.
7. Proyecto de ley número 107 de 2013 Senado, por la cual se crea el tipo penal de feminicidio como delito autónomo y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Senador Integrantes Comisión de Equidad para la mujer.
Ponente Primer Debate: honorable Senadora Doris Clemencia Vega.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 773 de 2013.
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del Congreso número 854 de 2013.
8. Proyecto de ley número 256 de 2012 Senado, 146 de 2012 Cámara, por medio de la cual se regula la Agencia Comercial de Bienes.
Autores: doctor Sergio Díaz Granados, Ministro de Comercio, Industria y Turismo.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves.
Publicación Texto Aprobado, Plenaria Cámara Gaceta del Congreso número 268 de 2012.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 900 de 2013.
9. Proyecto de ley número 99 de 2013 Senado, por medio de la cual se modifica el artículo 219 de la Ley 599 de 2000.
Autores: honorable Senadora Karime Motta Morad.
Ponentes Primer Debate: Luis Fernando Velasco Chaves.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 745 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 900 de 2013.
V
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Juan Manuel Galán Pachón
El Vicepresidente,
Hemel Hurtado Angulo
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya quó rum decisorio se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
Consideración y aprobación de las actas: Acta número 16 del 16 de octubre de 2013. Acta número 17 del 22 de octubre de 2013; Acta número 18 del 23 de octubre de 2013. Acta número 19 del 29 de octubre de 2013. Acta número 20 del 5 de noviembre de 2013. Acta número 21 del 6 de noviembre de 2013. Acta número 22 del 12 de noviembre de 2013. Acta número 23 del 13 de noviembre de 2013
La presidencia informa que las actas se someterán a consideración una vez que estén publicadas.
La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al siguiente punto del Orden del Día:
III
Citación e invitación a los señores Ministros del Despacho y Altos Funcionarios del Estado
Proposición número 58
Con el fin de conocer la posición y concepto sobre el Proyecto de ley 82 de 2013 Senado por la cual se concede rebaja de penas por única vez, cítese al Ministro de Justicia y del Derecho, e invítese al Fiscal General de la Nación y a los integrantes del Consejo de Política Criminal y Penitenciaria para que le expongan a la Comisión Primera del Senado sus criterios sobre el mencionado proyecto de ley.
Firman: honorables Senadores Jorge Eduardo Londoño Ulloa, John Sudarsky Rosenbaum.
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