Acta de plenaria 31 del 20 de noviembre de 2012 senado
ACTA DE PLENARIA 31 DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 2012 SENADO. Acta número 31 de la sesión ordinaria del día martes 20 de noviembre de 2012
La Presidencia de los honorables Senadores Roy Leonardo Barreras Montealegre, Guillermo García Realpe y Édgar Espíndola.
En Bogotá, D. C., a los veinte (20) días del mes de noviembre de dos mil doce (2012) previa citación, se reunieron en el recinto del Senado, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
El Presidente de la Corporación, honorable Senador Roy Leonardo Barreras Montealegre indica a la Secretaría llamar a lista, y contestan los siguientes honorables Senadores:
Registro de asistencia honorables Senadores:
Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio
Alfonso López Héctor Julio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Álvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Avirama Avirama Marco Aníbal
Baena López Carlos Alberto
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Besaile Fayad Musa
Carlosama López Germán Bernardo
Casado de López Arleth Patricia
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Char Abdala Fuad Ricardo
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Clavijo Contreras José Iván
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Corzo Román Juan Manuel
Correa Jiménez Antonio José
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Delgado Blandón César Tulio
Delgado Ruiz Édinson
Duque García Luis Fernando
Durán Barrera Jaime Enrique
Elías Vidal Bernardo Miguel
Enríquez Maya Carlos Eduardo
Enríquez Rosero Manuel Mesías
Espíndola Niño Édgar
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Aguilar Honorio
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Burgos Nora María
García Realpe Guillermo
García Romero Teresita
García Turbay Lidio Arturo
García Valencia Jesús Ignacio
Géchem Turbay Jorge Eduardo
Gerléin Echeverría Roberto Víctor
Gómez Román Édgar Alfonso
Guerra de la Espriella Antonio del Cristo
Guevara Jorge Eliécer
Herrera Acosta José Francisco
Hoyos Giraldo Germán Darío
Hurtado Angulo Hemel
Iragorri Hormaza Jorge Aurelio
Jiménez Gómez Gilma
Laserna Jaramillo Juan Mario
Lizcano Arango Óscar Mauricio
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
López Maya Alexánder
Lozano Ramírez Juan Francisco
Martínez Aristizábal Maritza
Merheg Marún Juan Samy
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Morales Diz Martín Emilio
Moreno Piraquive Alexandra
Mota y Morad Karime
Motoa Solarte Carlos Fernando
Name Cardozo José David
Name Vásquez Iván Leonidas
Olano Becerra Plinio Edilberto
Ospina Gómez Mauricio Ernesto
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Prieto Soto Eugenio Enrique
Quintero Marín Carlos Arturo
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rendón Roldán Liliana María
Restrepo Escobar Juan Carlos
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Romero Galeano Camilo Ernesto
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Montes de Oca Astrid
Sánchez Ortega Camilo Armando
Santos Marín Guillermo Antonio
Sierra Grajales Luis Emilio
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Suárez Mira Olga Lucía
Sudarsky Rosenbaum John
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
Torrado García Efraín
Valera Ibáñez Félix José
Vega Quiroz Doris Clemencia
Velasco Chaves Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos
Villalba Mosquera Rodrigo
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Aristizábal Jaime Alonso
20. XI.2012
Por Secretaría se informa que se ha constituido quórum deliberatorio.
Siendo las 4:48 p. m., la Presidencia manifiesta: Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día para la presente sesión.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
SENADO DE LA REPÚBLICA
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión Plenaria del día martes 20 de noviembre de 2012
SESIONES ORDINARIAS
Hora: 3:00 p.m.
I
Llamado a lista
II
Anuncio de proyectos
III
Citación a los señores Ministros del Despacho y Altos funcionarios del Estado
A los señores Ministros de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría; Salud y Protección Social, doctor Alejandro Gaviria Uribe; a la Superintendente de Salud, doctora Mery Concepción Bolívar Vargas; al Superintendente Financiero de Colombia, doctor Gerardo Hernández; a la Contralora General de la Nación, doctora Sandra Morelli Rico; e invitación al Presidente de Fasecolda, doctor Roberto Junguito Bonnet
Proposición número 86
Se solicita a la Plenaria del Senado de la República, se sirva aprobar la siguiente proposición:
Cítese a la Plenaria del Senado de la República, al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría, al Ministro de Salud y Protección Social, doctor Alejandro Gaviria, a la Superintendente de Salud, doctora Mery Concepción Bolívar Vargas, al Superintendente Financiero de Colombia, doctor Gerardo Hernández, a la Contralora General de la Nación, doctora Sandra Morelli Rico, para que en debate que se llevará a cabo el día y hora que designe la Mesa Directiva, absuelvan el siguiente cuestionario:
Ministro de Hacienda y Crédito Público
1. Sírvase informarnos ¿Cuáles han sido los saldos totales recaudados a 31 de diciembre de cada año, en los últimos 10 años, en la Subcuenta ECAT, del Fosyga, y cuál es el monto del total recaudado durante el mismo período por concepto del 50% del valor de la prima de cada Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), comprado o renovado en Colombia, según lo dispone el literal b) del artículo 223 de la Ley 100 de 1993?
2. Sírvase informarnos ¿Cuáles son los montos de ejecución por cada año, en los últimos 10 años, en la Subcuenta ECAT, del Fosyga, y cuál es el monto del total ejecutado durante el mismo periodo de los recursos recaudados por concepto del 50% del valor de la prima de cada Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), comprado o renovado en Colombia, según lo dispone el literal b) del artículo 223 de la Ley 100 de 1993?
3. Sírvase informarnos, ¿cuál es el destino que año a año le ha dado el Gobierno a los recursos recaudados y no ejecutados en la Subcuenta ECAT, del Fosyga, en los últimos 10 años recaudados por concepto del 50% del valor de la prima de cada Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), comprado o renovado en Colombia, según lo dispone el literal b) del artículo 223 de la Ley 100 de 1993? En caso tal ¿qué parte de estos recursos hayan sido invertidos en TES o en otras inversiones? Favor relacionarlos por montos, año por año, destino y monto total de los rendimientos obtenidos en estas operaciones financieras.
4. Sírvase informarnos ¿en qué rubros o programas se han gastado los recursos recaudados por concepto de SOAT, de la subcuenta ECAT, en los últimos (10) años y qué seguimiento ha realizado el Ministerio de Hacienda al manejo y la ejecución de tales recursos?
Ministro de Salud y Protección Social
1. Sírvase informarnos ¿qué seguimiento ha realizado el Ministerio a su cargo, en relación con la ejecución de los recursos recaudados por concepto del 50% del valor de la prima de cada Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), comprado o renovado en Colombia, según lo dispone el literal b) del artículo 223 de la Ley 100 de 1993?
2. Sírvase informarnos ¿cuáles nuevas enfermedades o programas han sido consideradas como ¨enfermedades catastróficas¨ y, en consecuencia, qué montos de recursos han recibido de la Subcuenta ECAT, en los últimos (5) años?
3. Sírvase informarnos ¿en qué rublos o programas se han gastado los recursos recaudados por concepto de SOAT, de la Subcuenta ECAT, en los últimos (10) años, y qué seguimiento realiza el Ministerio de Salud y Protección Social al manejo y la ejecución de tales recursos?
Superintendente de Salud
1. Sírvase informarnos ¿qué seguimiento ha realizado la Superintendencia a su cargo, en relación con la ejecución de los recursos recaudados por concepto del 50% del valor de la prima de cada Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), comprado o renovado en Colombia, según lo dispone el literal b) del artículo 223 de la Ley 100 de 1993?
2. Sírvase informarnos sí en criterio de la Superintendencia de Salud, ¿la ejecución de los recursos de la Subcuenta ECAT, se ha dado de manera adecuada respecto de las necesidades, programas y posibilidades de ejecución de recursos establecidos en la Ley para invertir estos dineros?
3. Sírvase informarnos en criterio de la Superintendencia de Salud, ¿cuál ha sido el manejo otorgado a los excedentes de los recursos de la Subcuenta ECAT, destinados a programas o actividades distintas para las cuales fue inicialmente prevista su destinación e inversión? y ¿cuál ha sido la posición adoptada de parte de la Superintendencia de Salud ante el manejo dado a estos recursos?
Superintendente Financiero de Colombia
1. Sírvase informarnos según las cifras que maneja la Superintendencia a su cargo, ¿cuántos SOAT, se han adquirido en Colombia en los últimos (5) años; cuántas pólizas se han comprado para vehículos nuevos y por renovaciones de los vehículos ya existentes? Sírvase discriminar, por tipo de vehículo, categorías y valores de cada Seguro y señalar el monto total pagado por los colombianos por este servicio de aseguramiento Obligatorio año a...
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