Acta de comisión 16 del 13 de noviembre de 2012 cámara - 21 de Marzo de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451038538

Acta de comisión 16 del 13 de noviembre de 2012 cámara

ACTA DE COMISIÓN 16 DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 16 DE 2012

(noviembre 13)

Primer periodo ¿ Legislatura 2012-2013

En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:35 a. m., del día martes 13 de noviembre de 2012, se reunieron en el recinto de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente, los honorable Representantes miembros de la misma, presidiendo el honorable Representante Rafael Romero Piñeros.

Secretario:

Siendo las 10:40 se da inicio a la sesión.

ORDEN DEL DÍA PROPUESTO

para la Sesión Ordinaria de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes

Fecha: martes 13 de noviembre de 2012

Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes

Salón: Juan Luis Londoño de La Cuesta

Hora 9:30 am

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Aprobación de Actas número 6 del 4 de agosto de 2012 en 28 folios, Acta número 7 del 11 de septiembre de 2012, Acta número 8 del 18 de septiembre de 2012 en 31 folios, Acta número 10, 25 de septiembre de 2012 en 45 folios, Acta número 12 del 9 de octubre de 2012 en 7 folios.

III

Discusión y votación de los siguientes proyectos de ley:

Proyecto de ley número 023 de 2012 Cámara, Proyecto de ley número 091 de 2012 Cámara, Proyecto de ley número 076 de 2012 Cámara y 039 de 2011 Senado, Proyecto de ley número 255 de 2012 Cámara, 196 de 2012 Senado, Proyecto de ley número 066 de 2012 Cámara, por medio de la cual se establecen lineamientos de política para garantizar el derecho a la alimentación y a no padecer hambre de la población en situación de vulnerabilidad y fragilidad social, se modifican los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 1355 de 2009 y se dictan otras disposiciones; Proyecto de ley número 071 de 2012 Cámara, por la cual se formaliza el ejercicio de la actividad del lustrado de calzado y se dictan otras disposiciones; Proyecto de ley número 097 de 2012 Cámara, por medio de la cual se adiciona un literal al artículo 2° de la Ley 232 de 1995; Proyecto de ley número 139 de 2011 Senado, 259 de 2012 Cámara, por la cual se crea el Sistema Nacional de Inspección del Trabajo y Seguridad Social y se dictan otras disposiciones; Proyecto de ley número 064 de 2012 Cámara, por medio de la cual se expide la ley de servicios sociales y se dictan otras disposiciones; Proyecto de ley número 184 de 2012 Cámara, por medio de la cual se modifica el contrato de aprendizaje; Proyecto de ley número 102 de 2012 Cámara, por medio de la cual se establece la prima técnica de riesgo para los empleados del Cuerpo Técnico de Investigación (CTI) de la Fiscalía General de la Nación; Proyecto de ley número 014 de 2012, por medio de la cual se dictan medidas para prevenir la hipertensión arterial y el consumo excesivo de sal ¿ sodio en la población colombiana; Proyecto de ley número 178 de 2012 Cámara, por la cual se adiciona al Código Sustantivo del Trabajo con normas especiales para las tripulaciones de vuelo y se dictan otras disposiciones, 14, Proyecto de ley número 031 de 2012 Cámara acumulado con el Proyecto de ley número 030 de 2012 Cámara.

IV

Lo que propongan los honorables Representantes

Leído el Orden del Día señor Presidente.

Presidente:

Señor Secretario sírvase llamar a lista.

Secretario:

Llamado a lista. Comisión Séptima Constitucional Permanente. Primer periodo, Legislatura 2012-2013. Martes 13 de noviembre del 2012.

Contestaron:

Ávila Duran Carlos Enrique

Barrera Rueda Lina María

Benavides Solarte Diela Liliana

Burgos Ramírez Dídier

Díaz Hernández Holger Horacio

Díaz Ortiz Gloria Stella

Flórez Asprilla José Bernardo

Ochoa Zuluaga Luis Fernando

Pinilla Pedraza Alba Luz

Raad Hernández Elías

Ramírez Orrego Marta Cecilia

Robledo Gómez Ángela María

Romero Piñeros Rafael

Sierra León Pablo Aristóbulo

Valdez Barcha Juan Manuel

Yepes Flórez Víctor Raúl

Zabaraín D¿Arce Armando Antonio

Con excusa:

Duque Naranjo Yolanda

Tenemos quórum decisorio señor Presidente.

Presidente:

Siguiente punto del Orden del Día señor Secretario.

Secretario:

Aprobación de actas, segundo punto, Acta número 6 del 4 de agosto de 2012 en 28 folios, Acta número 7 del 11 de septiembre de 2012, Acta número 8 del 18 de septiembre de 2012 en 31 folios, Acta número 10, 25 de septiembre de 2012 en 45 folios, Acta número 12 del 9 de octubre de 2012 en 7 folios, enviados a cada uno de los correos electrónicos de los honorables Representantes señor Presidente.

Presidente:

En consideración las Actas número 6, 7, 8,10 y 12, se abre la discusión, sigue la discusión, anuncio que se va a cerrar, ¿aprueban las actas leídas? señor Secretario, indique si hay quórum decisorio.

Secretario:

Tenemos quórum decisorio, lo manifesté anteriormente.

Presidente:

Entonces, ¿aprueban las actas leídas?

Secretario:

Sí lo aprueban, señor Presidente.

Presidente:

Siguiente punto del Orden del Día señor Secretario.

Secretario:

Segundo punto. Discusión y votación de proyectos de ley, primer Proyecto el número 023 de 2012 Cámara, por medio de la cual se modifica la Ley 1010 de 2006 y se establecen otras disposiciones. Autores: la Representante Gloria Stella Díaz Ortiz, y los Senadores: Carlos Alberto Baena y Manuel Virgüez. La ponencia para primer debate está publicada en la Gaceta del Congreso número 706 de 2012 y se anunció el 7 de noviembre.

Presidente:

Señor Secretario, sírvase leer el informe con que termina la ponencia.

Secretario:

Proposición:

Con fundamento en las razones de inconveniencia expuestas nos permitimos rendir ponencia negativa al Proyecto de ley número 023 de 2012 Cámara, por la cual se modifica la Ley 1010 de 2006 y se establecen otras disposiciones. Cordialmente Yolanda Duque Naranjo Representante a la Cámara; Dídier Burgos Ramírez, Representante a la Cámara.

Presidente:

En consideración el informe de ponencia, se abre la discusión, sigue la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, ¿aprueban el informe de ponencia?

Secretario:

Ha sido aprobado, con el voto negativo de la Representante Gloria Stella Díaz.

Presidente:

Siguiente punto del Orden del Día señor Secretario.

Secretario:

Siguiente proyecto para discusión y votación, el Proyecto de ley número 091 de 2012 Cámara, por medio de la cual se le otorga una pensión vitalicia a los deportistas medallistas olímpicos, publicación de la ponencia en la Gaceta del Congreso número 684 de 2012.

Presidente:

Sírvase leer el informe con que termina la ponencia.

Secretario:

Negativa. Proposición

Por las consideraciones anteriormente expuestas solicitamos a los honorables miembros de la Comisión Séptima archivar el Proyecto de ley número 091 de 2012 Cámara, por medio de la cual se le otorga una pensión vitalicia a los deportistas medallistas olímpicos de los honorables Representantes Lina María Barrera Rueda, ponente, Juan Manuel Valdés Barcha, ponente.

Presidente:

En consideración el informe de ponencia, se abre la discusión, sigue la discusión, tiene la palabra la honorable Representante Gloria Stella Díaz del Movimiento Mira Bogotá.

Honorable Representante Gloria Stella Díaz:

Gracias Presidente, yo le agradecería que antes de votar el informe de ponencia de este proyecto de ley los ponentes nos explicaran de qué se trata esta iniciativa legislativa. Gracias.

Presidente:

Con mucho gusto honorable Representante, tiene la palabra el honorable Representante Juan Manuel Valdés Barcha.

Honorable Representante Juan Manuel Valdés Barcha:

Gracias Presidente, como le había solicitado la palabra incluso antes de la doctora Gloria, de manera muy breve, el espíritu de este proyecto es un espíritu positivo, loable, todos en el país siempre queremos destacar a nuestros deportistas y particularmente a aquellos que hayan obtenido glorias como medallistas olímpicos, no obstante después de un estudio juicioso, jurídico y normativo, encontramos dos razones de peso que nos llevan a presentar ponencia negativa y solicitar el archivo del proyecto, la primera es que ya existe una norma en el sistema jurídico que es la Ley 181 de 1995 la cual le garantiza a las glorias del deporte Nacional digamos le garantiza acceder a lo que vendría a ser el equivalente a una pensión, en el momento en que obtengan incluso esa gloria, incluso esa ley es muchísimo más amplia, no la circunscribe solamente a los medallistas olímpicos y está contemplado hasta 4 salarios mínimos mensuales por deportista que ostente la calidad de tal cuando no tenga recursos o ingresos y sus ingresos sean inferiores a 4 salarios mínimos legales, la segunda razón de peso que nos lleva a solicitar el archivo de esta iniciativa a pesar de que vuelvo y repito es muy loable, es la prohibición de crear regímenes exceptuados en materia de pensiones, en este caso se estaría creando un régimen exceptuado para los deportistas olímpicos con la pensión vitalicia para deportistas, recordemos que esto está digamos condicionado por el artículo número 1 del Acto Legislativo número 01 del 2005, la creación de regímenes exceptuados en materia pensional, entonces como lo hemos discutido en esta Comisión, hasta tanto no se avance en una reforma pensional, no tiene sentido ni crear regímenes exceptuados ni mucho menos otorgar digamos unos beneficios, máxime cuando ya existen, lo que sí le debe quedar claro al país es que esta Comisión no está en contra de los deportistas y muchísimo más de los deportistas de alto rendimiento que obtienen medallas olímpicas, por el contrario, está a favor de los deportistas olímpicos y de todos los deportistas, pero ya existe una normatividad que es la Ley 181 de 1995, por las anteriores razones expuestas solicitamos el archivo.

Presidente:

Muchas gracias honorable Representante, se abre la discusión, continúa la discusión del informe con que termina la ponencia, se cierra la discusión, ¿aprueban la ponencia?

Secretario:

Por unanimidad de los presentes, también la doctora Alba Luz Pinilla, el doctor Pablo Sierra, la doctora Liliana Benavides Solarte, ha sido...

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