Acta de comisión 08 del 16 de octubre de 2012 senado
ACTA DE COMISIÓN 08 DEL 16 DE OCTUBRE DE 2012 SENADO. COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICAACTA NÚMERO 08 DE 2012
(octubre 16) En la ciudad de Bogotá, D.C., siendo las 11:00 a.m. el día martes 16 de octubre de 2012, se reunieron en el Recinto de esta Célula Legislativa, los Miembros de la Comisión Tercera Constitucional Permanente con el fin de poner a consideración el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión ordinaria del día martes 16 de octubre de 2012
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Votación de proyecto
Proyecto de ley número 63 de 2012 Senado, por la cual se amplían las autorizaciones conferidas al gobierno nacional para celebrar operaciones de crédito público externo e interno y operaciones asimiladas a las anteriores y se dictan otras disposiciones.
Publicación: Gaceta del Congreso número 491 de 2012
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 676 de 2012
Autor: Minhacienda, doctor Juan Carlos Echeverry
Ponentes: Honorables Senadores Aurelio Iragorri, Bernabe Celis, Fernando Tamayo, Camilo Sánchez y Germán Darío Hoyos.
III
Lo que propongan los honorables Senadores
IV
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Camilo Sánchez Ortega.
El Vicepresidente,
Germán Hoyos Giraldo.
El Secretario General,
Rafael Oyola Ordosgoitia.
Honorable Senador Camilo Sánchez Ortega, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Sírvase llamar a lista, señor Secretario.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Sí señor Presidente.
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Casado de López Arleth Patricia
Char Abdala Fuad Ricardo
Hoyos Giraldo Germán Darío
Iragorri Hormaza Aurelio
Sánchez Ortega Camilo Armando
Villalba Mosquera Rodrigo
Villegas Villegas Germán
En el trascurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Elías Vidal Bernardo Miguel
Salazar Cruz José Darío
Tamayo Tamayo Fernando
Se excusaron los honorables Senadores:
Guerra de la Espriella Antonio
Laserna Jaramillo Juan Mario
No asistieron los honorables Senadores:
Celis Carrillo Bernabé
Zuccardi de García Piedad
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Señor Presidente le informo que han contestado a lista 8 honorables Senadores, hay quórum para decidir.
Honorable Senador Camilo Sánchez Ortega, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Señor secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Señor Presidente, esta leído el Orden del Día.
Honorable Senador Camilo Sánchez Ortega, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Señor Secretario, doctor Villegas tiene la palabra.
Honorable Senador Germán Villegas Villegas:
Gracias Presidente, es para inquietar a la Mesa Directiva sobre un tema que ya está ocupando al Congreso de la República, por fortuna el Congreso ha hecho propia esa causa de la panela, es otro de los sectores agrícolas que está pasando por un mal momento. Nosotros aquí después de un debate que hicimos con presencia de Senadores de distintas comisiones hace ya un tiempo se nombró por parte de la Mesa Directiva una subcomisión, yo quisiera pedirle a la Presidencia no solamente la reactivación de esa subcomisión sino atender, nosotros hace mucho tiempo le hemos pedido a la secretaria que a la subcomisión le consiguiera una cita con el Ministro de Agricultura, ello no fue posible en razón entiendo al trabajo que tiene ese Ministerio.
Pero ahora; mañana a las 2:14 quedó de recibir a la Subcomisión o sea que vale la pena aprovechar esa cita para invitar a los miembros de la Comisión que nos quieran acompañar, aquí hay personas que conocen muy bien el tema, que les duele ese aspecto tan importante en la vía agrícola del país y que nos pueden ayudar mucho con sus luces. De modo que le pido Presidente que se oficie a los miembros de la subcomisión que son inclusive Representantes a la Cámara y Senadores de otras Comisiones que mañana a las 2:14 vamos a tener ese encuentro con el Ministro de Agricultura.
Honorable Senador Camilo Sánchez Ortega, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Doctor Villegas, tenga la certeza de que así lo haremos además es un tema muy importante y en el caso nuestro, el departamento de Cundinamarca es uno de los renglones más interesantes y que en este momento tiene los dolores de cabeza más grandes porque se crearon muchas inversiones y no se dieron los resultados que se esperaban con las plantas que se iban a crear y los incentivos que se iban a dar y los precios de sustentación que se iban a colocar, así que ahí estaremos citando a todos los miembros de nuestra Comisión, le diremos al secretario para que hable con las demás Comisiones para que pueda citar también a los otros miembros, pero los de esta Comisión que somos 3 o 4, que estamos, de una vez serán informados para que estemos a las 2:14 de la tarde acompañándolo y al Ministro de Agricultura que tiene que ponerle mucho cuidado, porque no le han puesto el cuidado importantísimo que tiene que tenerse en ese tema. Entonces en consideración, yo pediría en este momento que modifiquemos el Orden del Día y pongamos primero nuestras proposiciones y podamos discutir un poquito sobre lo que está sucediendo en el tema con el Ministerio de Hacienda y lo que vamos a hacer en esta Comisión, así que si están de acuerdo ustedes poner primero lo que el tema tres.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Señor Presidente no hay proposiciones en la secretaría para su aprobación.
Honorable Senador Camilo Sánchez Ortega Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Sí pero intervenciones, poner primero intervenciones de los Senadores y posteriormente dejar el punto de la votación para ver si lo hacemos o no lo hacemos porque en este momento parece que no estuvieran muy entusiasmados en los Ministerios porque no han hecho la tarea ni siquiera de reunirse con los ponentes y con las personas de esta Comisión, así que ponemos en consideración con la modificación del Orden del Día, lo aprueba la Comisión.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:
Sí lo aprueba señor Presidente.
Honorable Senador Camilo Sánchez Ortega Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
En este tema quiero indicar, aquí estoy viendo que hay dos personas del Ministerio en este instante, pedirles el favor que la Comisión Tercera ha sido muy respetuosa, pero muy importante es que el Ministerio de Hacienda le ponga cuidado a estas ponencias, aquí nosotros estamos acompañando al Gobierno Nacional, sabemos la importancia que tiene, pero somos convidados de piedra, aquí nosotros no vamos a pupitriar lo que nos traigan, en las diferentes reuniones que hacen casi privadas porque no han tenido en cuenta a los Senadores de la Comisión Tercera quiero decirle que en el caso de ayer el doctor Villalba que es uno de los ponentes coordinadores del presupuesto vino a la 4 de la tarde porque lo habían citado y no hubo ninguna reunión y lo triste es que en el día de hoy hemos tenido claridad que hay una reunión en el Ministerio de Hacienda donde no estábamos invitados los de la Comisión Tercera como si fueran las decisiones de la cuartas o de otros comisiones las que nosotros vamos aprobar. Aquí hay unos compromisos muy serios, donde nosotros tenemos que revisar y nosotros leeremos la ponencia y no votaremos hasta que tengamos claro lo que hemos solicitado que se haga en ese tema, en el tema del sector agropecuario, lo que tiene que ver con la vivienda campesina, lo que tiene que ver con los acueductos, lo que tiene que ver con la red terciaria, lo que tiene que ver con los órganos de control y no que nos vayan a decir que ya fue hablado, las proposiciones ya fueron votadas y pedirle a la doctora que no nos llamó, que nadie, ninguno de los de la Comisión Tercera ha recibido ningún mensaje, el secretario también le pregunté si ha hablado con usted y me dijo que no había hablado con usted, ni con nadie, yo revise mi email para ver si había sido que no había contestado, no hay ningún mensaje para que nos hayan cambiado y ayer vino el doctor Villalba y ni siquiera lo invitaron en el día de hoy, es muy doloroso que eso suceda.
Hoy no vamos a votarles y tenga la certeza de no vamos a votar hasta que leamos, y esperaremos hasta venga el Ministro si es que es ese el cometido, nosotros lo que si les decimos, es que hemos sido muy decentes, pero si no tenemos la decencia de la misma manera y si creen que tenemos que comportarnos como otras Comisiones, con ustedes lo haremos de la misma manera, aquí queremos respeto y queremos compromiso y lo que sí es claro, es que si no hemos leído las proposiciones no votamos, si no hemos leído lo que ustedes modificaron y no nos muestran como lo pedimos en tres renglones no lo firmaremos y eso quede totalmente claro.
Y en el día de hoy estamos nosotros también en el tema de endeudamiento que quede en el presupuesto como lo pusimos el artículo que dice con claridad absoluta, que en ningún momento podrán vaipasear la Comisión de Crédito Público, ya está firmada, quiero ver que esté estipulado en el Presupuesto ese artículo porque es algo fundamental y estoy seguro que no está porque se lo llevo la niña que esta acá también, para lo votamos la vez pasada, y quiero ver que esté puesto, porque no lo han votado, porque me contaron que está adscrito y que ustedes se hacen los locos en el artículo décimo y en el artículo noveno. Así que le voy la palabra al doctor Arrieta y cada uno de los Senadores que en el día de hoy tienen que decirles algunas cosas al Ministerio.
Honorable Senador Samuel Benjamín Arrieta Buelvas:
Gracias señor Presidente, comparto la manera enérgica como usted hace este llamado de atención, me parece que con todos los proyectos que tiene esta Comisión con el juicio que ha venido trabajando lo mínimo que debe exigir es un tratamiento de...
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