Acta de comisión 28 del 07 de mayo de 2013 cámara
ACTA DE COMISIÓN 28 DEL 07 DE MAYO DE 2013 CÁMARA. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTESACTA NÚMERO 28 DE 2013
(mayo 7)
Legislatura 2012-2013 ¿ Segundo Periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:15 a. m. del día martes 7 de mayo de 2013, se reunieron en el recinto de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente, los honorables Representantes miembros de la misma, presidiendo el honorable Representante Rafael Romero Piñeros.
El Secretario:
Con los muy buenos días para todos.
ORDEN DEL DÍA PROPUESTO
Para la sesión ordinaria de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes
Fecha: martes 7 de mayo de 2013
Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión Séptima
Salón: Juan Luis Londoño de la Cuesta
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación de actas
III
Discusión y votación de proyectos de ley
Tenemos 6 proyectos de ley para discusión y votación.
IV
Anuncio de proyectos de ley, tres proyectos para anuncio
V
Lo que propongan los honorables Representantes
El Secretario:
Primer punto llamado a lista y verificación del quórum.
Contestaron:
Lina María Barrera Rueda
Gloria Stella Díaz Ortiz
Yolanda Duque Naranjo
Alba Luz Pinilla Pedraza
Ángela María Robledo
Rafael Romero Piñeros
Víctor Raúl Yepes Flórez
En curso:
Ávila Durán Carlos Enrique
Benavides Solarte Diela Liliana
Burgos Ramírez Didier
Díaz Hernández Holger Horacio
Ochoa Zuluaga Luis Fernando
Raad Hernández Elías
Ramírez Orrego Martha Cecilia
Ricardo de Páez Amanda
Sierra León Pablo Aristóbulo
Valdés Barcha Juan Manuel
Zabaraín D¿Arce Armando Antonio
Siete (7) honorables Representantes, tenemos quórum deliberatorio señor Presidente.
El Presidente:
Hoy tenemos señores Representantes proyectos muy importantes, el ya trajinado del examen médico a altos dignatarios que se ha discutido en esta comisión, pero sobre todo el tema del proyecto que se adiciona en el Código Sustantivo del Trabajo, con normas especiales para las tripulaciones de vuelo y ese proyecto me parece que es un proyecto que nosotros tenemos que discutir bastante si, a mí sí me parece lamentable que no estemos todos porque es un proyecto vital para el ordenamiento jurídico en nuestro país y para la condición laboral de los pilotos de manera que pues si no tenemos quórum, doctor Yepes tiene usted el uso de la palabra.
Honorable Representante Víctor Raúl Yepes:
Gracias señor Presidente, con los buenos días para todos, aprovechando que no hay quórum decisorio pero que tenemos quórum deliberatorio, yo sí quería poner en el tapete de esta comisión la situación que viene ocurriendo con el sector salud, una situación que parece que hubiéramos entrado en un marasmo, en donde cada día empeoran más las cosas, parece un punto de no retorno frente al tema de la salud y lo más preocupante, señor Presidente y compañeros, es lo que ha venido ocurriendo desde el punto de vista mediático con el tema de la salud. Todos hemos venido escuchando cómo lamentablemente siguen ocurriendo las mismas cosas que hemos venido aquí denunciando, desde que estamos aquí, y en eso nos la hemos pasado nosotros, porque no fuimos capaces de construir una ley que verdaderamente modificara estructuralmente la salud con la 1438 y entonces, nos hemos limitado simplemente a lamentarnos y a hacer denuncias de lo que la prensa dice a diario de los muertos del paseo de la muerte, de la ineficiencia del sistema, de la inoperancia, de la falta de oportunidad en el sistema, mientras se le da trámite a los famosos foros o socialización de la reforma estructural que está proponiendo el Ministro Gaviria, que me tiene supremamente preocupado el día de hoy, señor Presidente y compañeros, las denuncias hechas por el señor Gustavo Morales, el Superintendente Nacional de Salud, una persona que ya tiene un tiempo suficiente de estar en este cargo de la Superintendencia y que hizo denuncias muy graves la semana pasada y que han venido ratificando en prensa, denuncias frente a la participación de los parlamentarios en el interés que tienen estos, por digámoslo así, impedir la libre actuación del Gobierno y la libre actuación de la Superintendencia en los diferentes rincones del país y específicamente con el tema de la EPS Solsalud, me parecen gravísimas las declaraciones que se hicieron en donde se dicen abiertamente los nombres de tres Parlamentarios que han venido influyendo de una manera directa sobre la intervención de esta EPS, pero aquí no pasa nada.
A mí me parece que sería importante, señor Presidente, que hiciéramos una solicitud y una citación, no sé si los compañeros me colaboraran en qué forma, sería la forma más prudente de hacerlo para que el señor Superintendente Nacional de Salud a la mayor brevedad posible venga a esta comisión señor Presidente, que venga y nos dé explicación de lo que viene ocurriendo, no solamente con la intervención de Solsalud sino con las múltiples intervenciones que existen en el país, la salud en este país está intervenida en las 4 puntas del país, a mí no se me olvida la primera intervención que hizo un Parlamentario compañero nuestro el doctor Escobar, en donde nos mostraba la situación del Chocó, y esa situación no ha cambiado, es la misma, en Antioquia hay EPS, IPS, intervenidas y no pasa nada, en todos los departamentos del país estamos llenos de intervenciones que es lo que está pasando con el actual sistema que ya huele a difunto, pero que no vemos operatividad en la nueva reforma, no vemos actuación y para acabar de ajustar leemos esta semana el artículo de una entrevista que le hacen al señor Ministro Gaviria y el señor Ministro Gaviria dice que el articulado es intocable, como así, si es que el articulado no ha llegado aquí, el articulado, aquí es donde lo construimos, este es el escenario natural de la construcción de la reforma estructural de la salud, y el señor Ministro dice que su computador lo va agarrar muy fuerte y que no va permitir que el articulado sea tocado.
Entonces para qué estamos nosotros, quién va a hacer la reforma a la salud en este país, entonces la reforma a la salud en este país la va hacer el señor Ministro con las cosas tan graves que están ocurriendo a nivel Nacional frente a las intervenciones que no vemos respuestas, no vemos respuestas de la Fiscalía, de la Procuraduría, no vemos respuestas de la Contraloría, frente a hechos gravísimos que están ocurriendo en el país y se denuncia con nombres propios y no vemos respuestas, entonces señor Presidente, yo sí le haría un llamado a los compañeros de Cámara de Representantes, de la Comisión Séptima que hagamos una citación vehemente al señor Superintendente Nacional de Salud, en primer lugar para que nos explique lo que está pasando y qué acciones se han tomado, porque es que quedando el nombre de todos y cada uno de los Parlamentarios de la Comisión Séptima porque mire qué curioso, para ciertas cosas, para robarse el protagonismo de la estructuración de la reforma a la salud, es Senado el que se lleva el protagonismo y en Senado el Presidente de esta Comisión y son los Parlamentarios de Senado los que tienen todo el visto bueno del Gobierno, pero resulta que cuando se trata de enlodar el nombre de la Comisión Séptima se dice genérico, es que los Parlamentarios de la Comisión Séptima que tiene intereses en la intervención de las EPS, de las IPS, yo quisiera saber qué es lo que se sabe frente al tema porque como diría un escritor, a mí que me esculquen en el tema de las intervenciones, yo nunca he presentado un recomendado ni por intereses políticos, ni personales, ni por intereses familiares, ni por intereses económicos, pero resulta que en la prensa según cuentas, estos miembros de la Comisión Séptima que somos nosotros todos tenemos intereses en el tema de salud, estamos quedando ante el país como que la reforma a la salud no sale adelante por culpa nuestra, de manera que, señor Presidente es hora de que el señor Superintendente, el doctor Morales, se haga presente en esta comisión y nos cuente detalladamente todo lo que se viene haciendo con relación al tema de salud desde el momento en que ese nefasto anterior Superintendente que tuvimos que no hizo absolutamente nada y que por el contrario permitió que todos los males de la salud progresaran a un punto de no retorno, que nos diga este actual Superintendente, con esas denuncias tan importantes, tan trascendentales y que se lo diga públicamente en este recinto al pueblo Colombiano lo que está pasando con los Parlamentarios que tienen intereses en las diferente EPS, que lo diga concretamente porqué tienen intereses, cuáles son las solicitudes específicas y que quede claro quiénes son los que están haciendo intermediación perversa en el tema de la construcción de una nueva estructura de la salud en Colombia señor Presidente. Muchas gracias.
El Presidente:
Tiene la palabra el doctor Luis Fernando Ochoa.
Honorable Representante Luis Fernando Ochoa:
Gracias Presidente, doctor Yepes, desde ya cuente que firmamos esa proposición, con mucho gusto, yo me uno a ese esfuerzo que usted está pidiendo, de verdad que suena bastante triste cuando aquí unos son los que se llevan la imagen y otros nos llevamos los malos sentimientos de la población colombiana y además también me disgusto enormemente esas declaraciones del señor Superintendente, yo quiero traer un poquito aquí a la retrospectiva lo que sucedió aquí hace unos días cuando trajimos de la región una EPS, hicimos un debate, yo sé que ustedes se acuerdan, Selvasalud y me acuerdo tanto que aquí unos Congresistas que no son de nuestra Comisión y algunos invitados cuestionaron, por ejemplo en ese caso decían a manera de folklor, es que todos los caminos de la salud conducen al Valle ¿se acuerdan de esa frase? bueno no recuerdo bien quien lo decía, pero aquí lo decían, y resulta que aquí no quiero venir en defensa de uno u otro Senador de la República, ese día aquí ajusticiaron a ese interventor.
El Presidente:
Doctor Luis Fernando, quiero...
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