Acta de comisión 09 del 23 de abril de 2013 senado
ACTA DE COMISIÓN 09 DEL 23 DE ABRIL DE 2013 SENADO. COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 09 DE 2013
(abril 23)
Legislatura 2012-2013
Bogotá, D.C., a las 11:44 a. m del día martes 23 de abril de dos mil trece (2013), se reunieron en el Salón de Sesiones de la Comisión Cuarta del honorable Senado de la República, los miembros de la misma, bajo la Presidencia del honorable Senador José Francisco Herrera Acosta.
Señor Presidente, doctor José Francisco Herrera Acosta:
Sesión para el 23 de abril de la Comisión Cuarta, señor Secretario si es tan amable sírvase hacer el llamado a lista.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Sí señor Presidente; contestaron a lista los siguientes honorables Senadores de la Comisión Cuarta:
Ashton Giraldo Álvaro
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo Contreras José Iván
Gechem Turbay Jorge Eduardo
Herrera Acosta Jose Francisco
Name Vásquez Iván Leónidas. Presente
El honorable Senador Lizcano Arango Óscar Mauricio, presentó excusa.
Señor Presidente le informo que al llamar a lista han contestado seis honorables Senadores, hay quórum para deliberar.
Se hicieron presentes durante la Sesión los siguientes:
Besayle Fallad Musa
Galvis Aguilar Honorio
Quintero Marín Carlos Arturo
Restrepo Escobar Juan Carlos
Señor Presidente, doctor José Francisco Herrera Acosta:
Ante la situación señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día por favor.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Sí señor Presidente;
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
ORDEN DEL DÍA
(abril 23)
SESIÓN DE COMISIÓN
Martes, 23 de abril, siendo las 11:44 de la mañana
I
Llamado a lista
II
Continuación del debate realizado el día 16 de abril del presente año, citación al señor Ministro de Ambiente doctor; Juan Gabriel Uribe Vega Lara, la señora Ministra de Transporte doctora Cecilia Álvarez Correa, el señor Superintendente de Puertos y Transporte doctor Juan Miguel Durán, el señor Director de la Agencia Nacional de Infraestructura doctor Luis Fernando Andrade Moreno, el Director de Cormagdalena doctor Augusto García Rodríguez, el señor Almirante Ernesto Durán González, Director de la Dirección General Marítima Dimar, e invitados el señor Procurador General de la Nación doctor Alejandro Ordoñez Maldonado, la señora Contralora General de la República, doctora, Sandra Morelli Rico, con fundamento en la Proposición número 46, presentada por el honorable Senador Álvaro Ashton Giraldo y aprobada por los demás miembros de la Comisión, en Sesión ordinaria realizada el día 2 de abril de 2013 , el tema del debate es evaluación de las políticas ambientales en relación con el cambio climático y la propuesta de ley de costas, el cuestionario Señor Presidente está adjunto al Orden del Día que lo tienen los honorables Senadores en sus curules.
III
Lo que propongan los honorables Senadores
Esta leído el Orden del Día señor Presidente.
Señor Presidente, doctor José Francisco Herrera Acosta:
Gracias señor Secretario, si es tan amable, sírvase informar a esta Comisión qué funcionarios citados se encuentran presentes y quiénes no y quiénes han radicado debidamente excusa ante la Secretaría, señor Secretario.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Sí señor Presidente, hay radicada excusa de la Dirección General Marítima del Ministerio de Defensa Nacional. Dice: doctor José Herrera, Presidente Comisión Cuarta, en atención a su invitación para participar en la evaluación de políticas ambientales en relación con el cambio climático y la propuesta de proyecto ley de costas que se realizará en el recinto Célula Legislativa de la Comisión Cuarta, los días 23 de abril de 2013; con toda atención me permito informar que se ha delegado al señor capitán de navío Iván Fernando Castro Mercado, Subdirector de Desarrollo Marítimo, para asistir en representación de esta Dirección, firma el Contraalmirante Ernesto Durán González, Director General Marítimo. La Secretaria, pregunta si el Capitán de navío Fernando Castro Mercado se encuentra en el recinto.
Sí se encuentra en el recinto señor Presidente.
Sería bueno que ingresara Iván Fernando Castro.
Hay excusa señor Presidente.
De la manera más atenta me permito confirmar, recibo parte de esa honorable Corporación, la citación al desarrollo de la proposición número 46 de 2013, el próximo martes 23 de abril del 2013, debido a la importancia del tema a tratar y ante la imposibilidad de asistir, he delegado al doctor Andrés Figueroa Serpa Vicepresidente de Planeación en torno y riesgo, para representar a la Entidad, firma, Luis Fernando Andrade, Presidente de la ANI.
¿El doctor Andrés Figueredo Serpa se encuentra en el recinto?
Sí se encuentra señor Presidente.
Favor también ingresar al recinto siguiendo instrucciones impartidas por el señor Procurador General de la Nación.
Me permito informarle que el doctor Alejandro Ordoñez Maldonado, no podrá asistir a la Sesión realizada de la Proposición número 46, por encontrarse cumpliendo compromisos previamente adquiridos como jefe del Ministerio Público; no obstante y dada la importancia del tema asistirá en calidad de observador el doctor Óscar Ramírez Marín, funcionario adscrito a la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrario.
Firma,
La Secretaria Privada,
Ana María Silva.
El doctor Óscar Ramírez. ¿Se encuentra en el recinto?
Sí se encuentra señor Presidente.
Atentamente me permito comunicarle la gratitud expresada de la doctora Sandra Morelli, por la invitación recibida para asistir a la continuación del debate de control político en cumplimiento a la Proposición número 46, que se llevará a cabo el día 23 de abril del presente año, debido a que la señora Contralora no podrá acompañarlos a referida Sesión por compromisos institucionales adquiridos con antelación, el doctor Mauricio Cabrera Leal, contralor delegado para medio Ambiente será el funcionario que asistirá en su representación.
Firma,
El Jefe Unidad de apoyo,
Juan Alberto Duque.
El doctor Mauricio Cabrera Leal, ¿se encuentra en el recinto?
Está en el recinto señor Presidente.
Enviándole un afectuoso saludo a usted toda la Mesa Directiva y los honorables Senadores de dicha célula legislativa, me permito ofrecerle excusa por mi inasistencia el próximo martes 23 de abril donde se tiene programado continuar con el debate de control político que se viene adelantando y al cual he asistido sin falta, respetuosamente me permito asignar en mi representación a la señora Superintendente Delegada de Puertos doctora Mercy Karina Martínez Bocanegra.
Cordialmente,
El Superintendente de Puertos y Transporte,
Juan Miguel Durán Prieto.
La señora de Superintendente Delegada de Puertos doctora Mercy Karina Martínez, ¿se encuentra en el recinto?
Me informa que viene el Superintendente en camino.
Apreciado doctor Roca, comedidamente expreso mi excusa ante la honorable Comisión Cuarta del Senado por la imposibilidad de atender la citación del debate acerca de la evaluación de las políticas ambientales con relación con el cambio climático y la propuesta de proyecto de ley de costas, convocada para el día martes 23 de abril en razón a que desde el pasado mes de febrero adquirí el compromiso de participar en un foro de competitividad del departamento del Atlántico a partir de la recuperación y navegabilidad del río Magdalena, organizado por Proexpor-Barranquilla, evento en el cual compartiré con expertos nacionales y extranjeros, por esta razón presento al ingeniero César Garay quien es el encargado del Plan Manejo de Cuentas y Plan Maestro de Aprovechamiento del río Magdalena, para que en tan importante debate organizado por la Comisión Cuarta del Senado, presente los estudios y las implicaciones que nuestro río Magdalena tiene sobre las costas del mar caribe colombiano.
Cordial saludo,
El Director Ejecutivo,
Augusto García Rodríguez.
El Ingeniero César Garay, ¿se encuentra en el recinto?
Sí se encuentra señor Presidente.
La señora Ministra de Transporte se encuentra en el recinto señor Presidente, el Ministro del Medio Ambiente se encuentra en el recinto señor Presidente, el Superintendente de Puertos acaba de hacer su arribo también.
Bienvenido.
Ese es el informe señor Presidente y honorables Senadores.
Señor Presidente, doctor José Francisco Herrera Acosta:
Gracias señor Secretario y vamos a darle inicio a la continuación de este debate no antes sin agradecer la presencia de la Ministra de Transporte doctora Cecilia Álvarez, el Ministro de Medio Ambiente. Bienvenido a esta Comisión, don Juan Gabriel Uribe, gracias por su presencia señor Superintendente de Transporte, también Juan Miguel Durán y a los funcionarios que vienen en representación de los funcionarios citados inicialmente, Senador Álvaro Ashton tiene usted el uso de la palabra para continuar con este importante debate.
Senador doctor Álvaro Ashton:
Gracias Presidente, saludar especialmente a la señora Ministra de Transporte a la doctora Cecilia Álvarez quien siempre ha estado muy pendiente y muy comprometida con las citaciones que hace el Congreso y particularmente la Comisión Cuarta, en todos y cada uno de los distintos temas que le corresponden en lo de alcance de sus funciones, al señor Ministro del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor Gabriel Uribe, a los señor Subdirector de la Dimar, a los funcionarios, Superintendente de Puertos, al señor Director de Invías doctor Narváez, a los delegados de la Contraloría y de la Procuraduría así como también los funcionarios delegados de otras entidades del Estado que están convocadas a este debate, señor Presidente no es un capricho, ni más faltaba, del Senador Ashton, ni de ninguno de los miembros de la Comisión Cuarta, de citar a los ministros del despacho, sino que es nuestra obligación legal y constitucional en ejercicio de control político habida consideración que es esta Comisión Cuarta la que estudia y apropia los presupuestos, el presupuesto de la Nación y por ende el presupuesto de las distintas carteras ministeriales institutos...
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