Acta de comisión de 2013 senado - 26 de Julio de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 465818958

Acta de comisión de 2013 senado

ACTA DE COMISIÓN DE 2013 SENADO. COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL INFORME DE GESTIÓN TRIMESTRE ABRIL-JUNIO DE 2013

CONSULTAR IMAGEN EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF

INFORME

DE GESTIÓN

TRIMESTRE ABRIL-JUNIO DE 2013

Comisión Nacional del Servicio Civil

Julio de 2013

COMISIONADOS

JORGE ALBERTO GARCÍA GARCÍA

Comisionado Presidente

CARLOS HUMBERTO MORENO BERMÚDEZ

Comisionado

JOSÉ ELÍAS ACOSTA ROSERO

Comisionado

Coordinó:

Secretaría General / Oficina Asesora de Planeación

CONTENIDO

PRESENTACIÓN

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

  1. GESTIÓN JURÍDICA

  2. GESTIÓN FINANCIERA

  3. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL

  4. ATENCIÓN AL USUARIO

  5. CONCURSOS PÚBLICOS DE MÉRITO

  6. PROYECTOS DE CONVOCATORIA

  7. AUTORIZACIONES PARA PROVISIÓN TRANSITORIA DE EMPLEOS

  8. REINCORPORACIÓN

  9. REUBICACIÓN

  10. AUTORIZACIONES

  11. REGISTRO PÚBLICO DE CARRERA

  12. ACREDITACIÓN DE UNIVERSIDADES

    PRESENTACIÓN

    La Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) ¿es el órgano de garantía y protección del sistema de mérito en el empleo público, de carácter permanente de nivel nacional, independiente de las ramas y órganos del poder público, responsable de la administración y vigilancia de las carreras, excepto de las carreras especiales, dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio¿.

    A continuación se presenta el informe correspondiente al segundo trimestre del año 2013, en acatamiento de lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 1033 de 2006.

    Para efectos de lo anterior, es preciso señalar que corresponde a la CNSC por mandato del artículo 130 de la Constitución Política de Colombia, la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las que tengan carácter constitucional, pues frente a las de carácter legal la administración y vigilancia será temporal mientras el Congreso legisla sobre la materia.

    Con la expedición de la Ley 909 de 2004, por medio de la cual se estipularon las normas básicas sobre la integración, organización y funciones de la Comisión Nacional del Servicio Civil, así como el régimen de sus integrantes, normas sobre carrera administrativa, empleo público y gerencia pública y sus posteriores decretos reglamentarios, se pudo dotar a la CNSC de un claro papel rector de la estrategia de transformación y mejoramiento de la gestión de la función pública en Colombia.

    En esta medida, el presente informe refleja las principales actuaciones de la Comisión Nacional del Servicio Civil en cumplimiento de este propósito misional, que se traducen en las actividades de administración y vigilancia de las carreras administrativas.

    JORGE ALBERTO GARCÍA GARCÍA

    Presidente CNSC

    DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

    PROPÓSITO ESTRATÉGICO

    Convertir el sistema de carrera en el motor de la excelencia en la gestión pública en Colombia, a partir del ingreso por mérito a los empleos.

    MISIÓN

    Garantizar, a través del mérito, que las entidades públicas cuenten con servidores de carrera competentes y comprometidos con los objetivos institucionales y el logro de los fines del Estado.

    VISIÓN

    Ser reconocida en el 2014 como la entidad que en el Estado Colombiano garantiza de manera efectiva la carrera administrativa, con adecuada capacidad institucional y posicionada como la autoridad técnica en la materia.

    OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

    1. Posicionar a la CNSC como autoridad doctrinaria y de consulta en materia de carrera administrativa.

    2. Fortalecer la capacidad institucional de la CNSC, para atender de manera efectiva los requerimientos de nuestros usuarios.

    3. Consolidar confianza y credibilidad en los procesos de selección mediante la optimización de criterios técnicos.

    4. Garantizar la correcta provisión de los empleos de carrera a través de la aplicación de los mecanismos otorgados por la ley.

    5. Lograr que la carrera administrativa sea una política de Estado.

    6. Dotar a la Comisión de herramientas internas para el correcto ejercicio de la función de vigilancia.

    7. Optimizar la gestión de la información como instrumento para la administración y vigilancia de la carrera.p> 8. Consolidar y automatizar el registro público de carrera.

  13. GESTIÓN JURÍDICA

    La Asesoría Jurídica en cumplimiento de lo preceptuado en los Acuerdos número 005 de 2006 y 167 de 2012, desarrolló durante el segundo trimestre de 2013 las siguientes funciones, todas ellas en aras de coadyuvar en la gestión que la Constitución y la Ley le han asignado a la Comisión Nacional del Servicio Civil.

    1.1. Emisión de Conceptos Jurídicos

    Se emitieron los siguientes conceptos jurídicos:

    ¿ Nota Interna número 1988 de fecha 24 de junio de 2013. Concepto jurídico sobre la Constitucionalidad del funcionamiento de la Comisión del Sistema Específico de Carrera de la DIAN contenida en el artículo 10 del Decreto 765 de 2005.

    ¿ Nota Interna número 1574 de fecha 24 de mayo de 2013. Concepto jurídico sobre el reconocimiento de Prima de Vacaciones y Vacaciones a un funcionario en Comisión. Acumulación de tiempo de servicios.

    ¿ Nota Interna número 1242 de fecha 30 de abril de 2013. Concepto provisión de empleos de carácter temporal.

    ¿ Nota Interna número 1017 de fecha abril 10 de 2013. Concepto jurídico sobre el alcance del cumplimiento de un fallo de Tutela cuando se presenta solicitud de aclaración.

    ¿ Nota Interna número 1037 de fecha 11 de abril de 2013. Concepto jurídico variación sustancial de los valores de los ítem ofrecidos por el proponente, frente a los obtenidos en virtud de los estudios de mercado.

    ¿ Alcance Nota Interna número 1614 de 2012 fecha 19 de abril de 2013. Liquidación de contratos y convenios interadministrativos

    ¿ Nota Interna número 1302 de fecha 30 de abril de 2013. Pago de Licencia de Maternidad. Contratista de prestación de servicios.

    1.2. Representación Judicial Externa

    En desarrollo de esta función se ejecutaron las siguientes actividades:

    ¿ Proyección, redacción y elaboración de respuestas a demandas de acción de tutela impetradas en contra de la CNSC.

    ¿ Elaboración, sustentación, proyección y redacción de las respuestas y/o contestación de demandas Contencioso Administrativas, notificadas en contra de la CNSC.

    ¿ Elaboración y presentación de demandas en defensa de los intereses de la CNSC.

    ¿ Organización de expedientes, documentos, pruebas y anexos para ser presentados en los distintos estrados judiciales.

    ¿ Organización de archivo de los expedientes judiciales de la CNSC.

    ¿ Conformación de Base de Datos y archivo informático sobre los procesos judiciales y acciones de tutela en contra y a favor de la CNSC, correspondiente al año 2012.

    ¿ Elaboración y proyección de los memoriales, oficios y demás documentos necesarios que correspondan a cada una de las actuaciones, verificando el cumplimiento de términos en los procesos jurídicos que se tramitan en contra de la CNSC.

    ¿ Proyección de oficios para los trámites correspondientes a la representación judicial externa de la Comisión en cada una de las etapas procesales.

    1.2.1. Tutelas

    Tipo de Acción

    Cantidad

    Tutelas interpuestas

    568

    Tutelas falladas en contra

    89

    Tutelas falladas a favor de la CNSC

    317

    Pendientes de decisión en primera instancia

    162

    Pendientes de decisión en segunda instancia

    28

    CONSULTAR IMAGEN EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF

    1.2.2. Representación judicial externa en materia contenciosa administrativa

    Tipo de acción

    Cantidad

    Representación Judicial Externa en materia de acciones Contenciosas en calidad de demandados

    257

    Actuaciones ante el Consejo de Estado de acciones Contenciosas en calidad de demandados

    33

    Actuaciones ante el Consejo de Estado de acciones Contenciosas fallos a favor en calidad de demandados

    1

    Procesos en primera instancia ante otros despachos Judiciales en calidad de demandados

    224

    Procesos en primera instancia ante otros despachos Judiciales ¿ fallos a favor en calidad de demandados

    11

    Procesos en primera instancia ante otros despachos Judiciales ¿ fallos en contra en calidad de demandados

    1

    Defensa de las competencias de la CNSC frente a la Superintendencia de Notariado y Registro ¿ Consejo de Estado ¿ pendiente de decisión

    1

    Representación Judicial Externa en materia de acciones Contenciosas en calidad de demandantes ante otras instancias ¿ pendiente de decisión

    2

    Representación Judicial Externa en materia de acciones Contenciosas en calidad de demandantes ante el Consejo de Estado ¿ pendiente de decisión

    3

    Representación Judicial Externa en materia de acciones Contenciosas en calidad de demandantes ante el Consejo de Estado - fallos en contra

    1

    Representación Judicial Externa en materia de acciones Contenciosas en calidad de demandantes ante la Corte Constitucional ¿ pendiente de decisión

    2

    1.2.3. Representación ante la Procuraduría General en conciliaciones extrajudiciales

    Intervención audiencias de conciliación

    Cantidad

    Solicitudes de conciliación presentadas en el trimestre*

    24

    Audiencias de conciliación fallidas

    8

    Reparto sin citación a audiencia

    10

    Pendientes realización audiencia

    4

    Audiencias suspendidas

    1

    Desistimiento

    1

    * Se anexan las solicitudes de conciliación presentadas a la CNSC durante este trimestre.

    1.3. Acciones instauradas en defensa de los intereses de la Comisión

    ¿ 4 de abril de 2013. Medio de Control Simple Nulidad de los artículos 27 numeral 20, 56 numerales 1, 2 y 4 del Acuerdo Distrital número 519 de 2012. El conocimiento correspondió al Juzgado 4 Administrativo Oral de Bogotá, D. C.

    ¿ 16 de abril de 2013. Medio de Control Acción Contractual. Demandado: Incoder frente a los actos administrativos por medio de los cuales se liquidó de manera unilateral el Convenio Interadministrativo número 000188 de 2006 celebrado con la...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR