Acta de comisión 02 del 11 de junio de 2013 senado
ACTA DE COMISIÓN 02 DEL 11 DE JUNIO DE 2013 SENADO. COMISIONES SEGUNDAS CONSTITUCIONALES PERMANENTES SENADO DE LA REPÚBLICA Y CÁMARA DE REPRESENTANTESACTA CONJUNTA NÚMERO 02 DE 2013
(junio 11)
Sesión Conjunta
Lugar: Salón Boyacá.
Tema: Proyecto de ley número 250 de 2013 Senado y 301 de 2013 Cámara, por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de América para el intercambio de información tributaria, suscrito en Bogotá D. C., el 30 de marzo de 2001.
Mesa Directiva
Presidenta: Myriam Alicia Paredes Aguirre
Vicepresidente: Óscar de Jesús Marín
Secretario Comisión Segunda Senado: Diego Alejandro González González
Secretaria Comisión Segunda Cámara: Pilar Rodríguez Arias
Siendo las 8:40 a. m. del martes once (11) de junio del año dos mil trece (2013), previa convocatoria hecha por los Secretarios de las Comisiones Segundas del Senado de la República y la Cámara de Representantes, doctor Diego Alejandro González González y doctora Pilar Rodríguez Arias, se reunieron los honorables Senadores y Representantes, para sesionar conjuntamente en el Salón Boyacá.
Preside la sesión el Presidente de la Comisión Segunda de la Cámara, Representante Óscar de Jesús Marín. Declara abierta la Sesión Conjunta de las Comisiones Segundas del Senado de la República y la Cámara de Representantes, convocada para el día de hoy, 11 de junio del presente año. Señor Secretario de la Comisión Segunda del Senado y señora Secretaria de la Comisión Segunda de Cámara, por favor procedan con el llamado a lista a los honorables Congresistas.
El Secretario de la Comisión Segunda del Senado, doctor Diego Alejandro González González, informa:
Vamos a dar inicio a la sesión, procedo con el llamado a lista a los honorables Senadores:
Avirama Avirama Marco Aníbal
Barreras Montealegre Roy
Presente
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Presente
Cristo Bustos Juan Fernando
Presente
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Presente
Espíndola Niño Édgar
García Realpe Guillermo
Lozano Ramírez Juan Francisco
Presente
Moreno Piraquive Alexandra
Motoa Solarte Carlos Fernando
Paredes Aguirre Miryam Alicia
Presente
Romero Galeano Camilo
Presente
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Con excusa el honorable Senador:
Manuel Virgüez Piraquive
Para informarle al señor Presidente, que se registra quórum para decidir en la Comisión Segunda del Senado.
Durante el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Marco Avirama Avirama
Édgar Espíndola Niño
Guillermo García Realpe
Alexandra Moreno Piraquive
Carlos Fernando Motoa Solarte
El señor Presidente de las Comisiones Conjuntas, Representante Óscar de Jesús Marín, solicitó a la señora Secretaria de la Comisión Segunda de la Cámara por favor llamar a lista y certificarnos el quórum.
La Secretaria de la Comisión Segunda de la Cámara, doctora Pilar Rodríguez Arias, procede con el llamado a lista de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes:
Yair Fernando Acuña Cardales
Bayardo Gilberto Betancour Pérez
Presente
Eduardo José Castañeda Murillo
Presente
Iván Cepeda Castro
Presente
José Gonzalo Gutiérrez Triviño
Carlos Eduardo León Celis
Presente
Óscar de Jesús Marín
Presente
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
Presente
José Ignacio Mesa Betancour
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Hernán Penagos Giraldo
Pedro Pablo Pérez Puerta
Presente
Telésforo Pedraza Ortega
Presente
Augusto Posada Sánchez
Juan Carlos Sánchez Franco
Iván Darío Sandoval Perilla
Albeiro Vanegas Osorio
Carlos Alberto Zuluaga Díaz
Presente
Presenta excusa el honorable Representante:
Juan Carlos Sánchez Franco
Le informo señor Presidente, que han contestado a lista nueve (9) honorables Representantes, hay quórum deliberatorio por el momento, ya solicitamos que se llamaran a los honorables Representantes para que ingresen y respondan a lista.
El señor Presidente de las Comisiones Conjuntas, honorable Representante Óscar de Jesús Marín, manifiesta: le solicito al señor Secretario de la Comisión Segunda del Senado, se sirva dar lectura al Orden del Día.
El Secretario de la Comisión Segunda del Senado, doctor Diego Alejandro González González, Procede con la lectura del Orden del Día:
COMISIONES SEGUNDAS CONSTITUCIONALES PERMANENTES DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, COMERCIO EXTERIOR Y HONORES PATRIOS HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA Y CÁMARA DE REPRESENTANTES
ORDEN DEL DÍA
Sesión Conjunta
Sesión Conjunta del martes 11 de junio de 2013.
Salón Boyacá - Capitolio Nacional
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Discusión y votación de proyecto de ley anunciado en sesión anterior
-
Proyecto de ley número 250 de 2013 Senado y 301 de 2013 Cámara, por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de América, para el intercambio de información tributaria, suscrito en Bogotá D. C., el 30 de marzo de 2001.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Hacienda y Crédito Público.
Ponentes: honorables Senadores Myriam Alicia Paredes Aguirre, Juan Fernando Cristo Bustos y Roy Leonardo Barreras Montealegre. Honorables Representantes Víctor Hugo Moreno Bandeira, Hernán Penagos y Gonzalo Gutiérrez.
Publicaciones: Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 257 de 2013. Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 355 de 2013 Senado y 359 de 2013 Cámara.
III
Anuncio de discusión y votación de proyectos de ley Senado por instrucciones de la Presidente de la Comisión Segunda del Senado de la República, anuncio de discusión y votación de proyectos de ley para la próxima sesión (artículo 8° del Acto Legislativo número 01 de 2003)
IV
Anuncio de discusión y votación de proyectos de ley Cámara por instrucciones del Presidente de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes, anuncio de discusión y votación de proyectos de ley para la próxima sesión (artículo 8° del Acto Legislativo número 01 de 2003)
V
Lo que propongan los honorables Congresistas
Le informo señor Presidente que está leído el Orden del Día.
El señor Presidente de las Comisiones Conjuntas, Representante Óscar de Jesús Marín, solicito a la señora Secretaria de la Comisión Segunda de la Cámara, por favor informarme qué clase de quórum tenemos en estos momentos.
La Secretaria de la Comisión Segunda de la Cámara, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Le informo al señor Presidente que se ha constituido el quórum decisorio en la Comisión Segunda de la Cámara con la presencia de los honorables Representantes José Gonzalo Gutiérrez, Hernán Penagos Giraldo.
El Presidente de las Comisiones Conjuntas, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Informa: solicito al señor Secretario continuar con el Orden del Día. Entonces en consideración el Orden del Día. Se abre su discusión. Anuncio que va a cerrarse. Queda cerrado. ¿Aprueba la Comisión Segunda de Senado el Orden del Día?
El Secretario de la Comisión Segunda de Senado, doctor Diego Alejandro González González:
Le informa al señor Presidente, los Senadores de la Comisión Segunda del Senado sí aprueban el Orden del Día leído.
El Presidente de las Comisiones Conjuntas, Representante Óscar de Jesús Marín:
Pregunta a los honorables Representantes de la Comisión Segunda de la Cámara si aprueban el Orden del Día leído.
La Secretaria de la Comisión Segunda de la Cámara, doctora Pilar Rodríguez Arias, le informa al señor Presidente, los honorables Representantes sí aprueban el Orden del Día.
Durante el transcurso de la sesión se hacen presentes los honorables Representantes:
Acuña Cardales Yahir Fernando
Mesa Betancur José Ignacio
Moreno Bandeira Víctor Hugo
Posada Sánchez Augusto
Sandoval Perilla Iván Darío
Vanegas Osorio Albeiro
Se continúa con el Orden del Día:
El Secretario de la Comisión Segunda del Senado, doctor Diego Alejandro González González, da lectura al segundo punto del Orden del Día:
Discusión y votación de proyecto de ley anunciado en sesión anterior.
Proyecto de ley número 250 de 2013 Senado y 301 de 2013 Cámara, por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de América, para el intercambio de información tributaria, suscrito en Bogotá D. C., el 30 de marzo de 2001.
Está leído el primer punto del Orden del Día.
Hace uso de la palabra el Senador Ponente, Roy Barreras Montalegre:
Gracias Presidente, este proyecto es conocido por la mayoría de los compañeros, es simplemente un acuerdo entre dos naciones, la República de Colombia y los Estados Unidos para el intercambio de información tributaria. Como todos los acuerdos de esta naturaleza, sin duda representa un instrumento no solamente útil, sino indispensable, para poder develar las redes de evasión y de elusión que con frecuencia se escamotean en las instituciones económicas internacionales y en el sector financiero internacional. El Gobierno de Colombia necesita esta herramienta para la lucha contra la evasión y la elusión en materia tributaria entre los dos países.
Es un instrumento que permite simplemente el intercambio de información tributaria, no es un instrumento de intercambio comercial, no tiene relación con el TLC con los Estados Unidos, ni con ningún otro tipo de tratado de libre comercio, sino con la modernización del aparato institucional colombiano y el cumplimiento de compromisos internacionales, que le permita a nuestro Gobierno, identificar la plata de todos los colombianos. Decía que este instrumento no solamente permite al Gobierno colombiano, rescatar recursos que son de todos los colombianos, y que se pierden en circuitos financieros internacionales privados, por falta de este intercambio de información. Permite también, cumplir con compromisos internacionales de Colombia muy importantes en estas materias; sobre todo desarrolla una política internacional de este Gobierno, que es combatir francamente y abiertamente la evasión y la...
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