Acta de Comisión 045 del 07 de Mayo de 2014 Cámara
COMISIONES ECONÓMICAS TERCERAS Y CUARTAS DE SENADO DE LA REPÚBLICA Y CÁMARA DE REPRESENTANTES ACTA NÚMERO 045 DE 2014 (mayo 7)
Período Constitucional 2010-2014
Sesión Conjunta
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:54 a. m., del día miércoles 7 de mayo de 2014, se reunieron en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional los miembros de las Comisiones Conjuntas Terceras y Cuartas de Senado de la República y Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante Hernando Cárdenas Cardoso Presidente de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes y la Vicepresidencia del honorable Senador Musa Besaile Fayad Presidente de la Comisión Tercera del Senado de la República. Los señores Secretarios de las cuatro Comisiones Económicas certificaron la siguiente asistencia conformando quórum decisorio, así:
Primer llamado Contestaron lista:
Amín Escaf Miguel
Cárdenas Cardoso Hernando
Housni Jaller Jack
Jiménez López Carlos Abraham
Suárez Flórez Mario
Zuluaga Henao Obed de Jesús
Segundo Llamado Contestaron lista:
Amín Escaf Miguel
Campo Eljach Juan Manuel
Cárdenas Cardoso Hernando
Díaz Granados Abadía Eduardo
Díaz Granados Torres Luis Eduardo
Flórez Asprilla José Bernardo
Housni Jaller Jack
Jiménez López Carlos Abraham
Jiménez Paternina Nicolás Antonio
López Carbono Carlos Nery
Osorio Salgado Nidia Marcela
Suárez Flórez Mario
Vásquez Bustamante Jaime Alonso
Vásquez Hernández Javier Alberto
Zuluaga Henao Obed de Jesús
Se hicieron presentes en el transcurso de la Sesión:
Álvarez Montenegro Javier Tato
Gnecco Zuleta José Alfredo
González de Perdomo Consuelo
Guerrero Montaño Nicolás Daniel
Lemos Uribe Juan Felipe
Con excusa dejan de asistir los honorables Representantes:
Henao Martínez Óscar Humberto
Herrera Díaz Roberto José
Márquez Guenzati Mercedes Eufemia
Ortiz Urueña Roberto
Comisión Tercera de Cámara:
Contestaron a lista:
Amín Saleme Fabio Raúl
Arango Torres Jair
Bonilla Soto Carlos Julio
Cárdenas Morán Jhon Jairo
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio
Castillo García Nancy Denise
Chacón Camargo Alejandro Carlos
Crissien Borrero Eduardo
Cuenca Chaux Carlos Alberto
Escobar González Heriberto
León León Buanaventura
Ramírez Valencia León Darío
Rodríguez Contreras Jaime
Serrano Morales Luis Antonio
Taborda Castro Libardo Antonio
Tamayo Tamayo Gerar do
Se hicieron presentes en el transcurso de la Sesión:
Arrechea Banguera Heriberto
Barguil Assís David Alejandro
Blanco Álvarez Germán Alcides
Cabrera Báez Ángel Custodio
Camelo Ramos José Joaquín
Clavijo Clavijo Orlando Alfonso
Naranjo Vélez Carlos Uriel
Pérez Santos Eduardo Enrique
Serrano Pérez Jaime Enrique
Con excusa dejan de asistir los honorables Representantes:
Acuña Díaz Laureano Augusto
Gaviria Muñoz Simón
Méndez Bechara Raymundo Elías
Padaui Álvarez Hernando José
Comisión Tercera de Senado:
Contestaron a lista:
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Celis Carrillo Berna bé
Char Abdala Fuad Ricardo
Guerra de la Espriella Antonio
Hoyos Giraldo Germán Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Villalba Mosquera Rodrigo
Villegas Villegas Germán
Se hicieron presentes en el transcurso de la Sesión:
Casado de López Arleth Patricia
Elías Vidal Bernardo Miguel
Iragorri Hormaza Aurelio
Salazar Cruz José Darío
Con excusa deja de asistir el honorable Senador:
Tamayo Tamayo Fernando
No asistió el honorable Senador
Laserna Jaramillo Juan Mario
Comisión Cuarta de Senado:
Contestaron a lista:
Ashton Giraldo Álvaro Antonio
Besaile Fayad Musa
Cépeda Sarabia Efraín José
Clavijo Contreras José Iván
Galvis Aguilar Honorio
Gechem Turbay Jorge Eduardo
Herrera Acosta José Francisco
Lizcano Arango Óscar Mauricio
Merheg Marún Juan Samy
Name Vásquez Iván Leónidas
Morales Díz Martín Emilio
Quintero Marín Carlos Arturo
Restrepo Escobar Juan Carlos
Zuluaga Aristizábal Jaime Alonso
Nota: La Presidencia de las Comisiones Económicas Conjuntas declara un receso de quince (15) minutos.
Transcurrido el receso de los quince (15) minutos se reinicia la sesión y se procede a llamar a lista nuevamente.
Una vez realizado el segundo llamado a lista las Comisiones Económicas Conjuntas Terceras y Cuartas de Senado de la República presentan el siguiente quórum:
Comisión Cuarta de Cámara: Decisorio
Comisión Cuarta de Senado: Deliberatorio
Comisión Tercera de Cámara: Decisorio
Comisión Tercera de Senado: Decisorio
Presidente de Comisiones Económicas Conjuntas, honorable Representante Hernando Cárdenas Cardoso:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día.
Secretario Comisión Cuarta de Cámara:
Con mucho gusto, señor Presidente:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión del miércoles 7 de mayo de 2014
a las 10:00 a. m.
Recinto del Salón Elíptico del Capitolio Nacional
I
Llamado a lista y verificación del quórum por cada una de las Comisiones
II
Discusión y votación en primer debate del Proyecto de ley número 090 de 2013 Cámara, 118 de 2013 Senado, por la cual se adiciona el mayor valor recaudado de la vigencia de 2012 al presupuesto del Sistema General de Regalías para el Bienio del 1º de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2014.
Autores: señores Ministros de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría y Ministro de Minas y Energía, doctor Federico Renjifo Vélez.
Fecha de presentación: 10 de septiembre de 2013.
Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso de la República número 704 de 2013.
Fecha de recibo en Comisión: 2 de octubre de 2013.
Coordinadores y Ponentes para Primer Debate: Comisión Cuarta Cámara ¿ Coordinadores Ponentes honorables Representantes Hernando Cárdenas Cardoso, Carlos Abraham Jiménez López, Nicolás Antonio Jiménez Paternina, Obed de Jesús Zuluaga Henao, Mercedes Eufemia Márquez Guenzati, Javier Tato Álvarez Montenegro.
Ponentes honorables Representantes Juan Felipe Lemos Uribe, Jack Housni Jaller, Juan Manuel Campo Eljach, Miguel Amín Escaf, Óscar Humberto Henao Martínez, Mario Suárez Flórez, Carlos Nery López Carbono.
Comisión Tercera Cámara ¿ Coordinador Ponente honorable Representante Gerardo Tamayo Tamayo.
Ponentes honorables Representantes John Jairo Cárdenas Moran, Jaime Enrique Serrano Pérez, Fabio Raúl Amín Saleme, Laureano Augusto Acuña Díaz, Manuel Antonio Carebilla Cuéllar, Eduardo Crissien Borrero, Eduardo Enrique Pérez Santos, Hernando José Padaui Álvarez.
Comisión Cuarta Senado, Ponentes honorables Senadores Efraín José Cepeda Sarabia, Juan Carlos Restrepo Escobar, Honorio Galvis Aguilar, Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal, Musa Besaile Fayad.
Comisión Tercera Senado ¿ Coordinador Ponente honorables Senadores Antonio Guerra de la Espriella.
Ponentes honorables Senadores Fuad Ricardo Char Abdala, Bernardo Miguel Elías Vidal, Aurelio Iragorri Hormaza, Fernando Tamayo Tamayo.
Radicación Ponencia para Primer Debate, 29 de abril de 2014.
Se encuentran citados el señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría, el señor Ministro de Minas y Energía, doctor Amilkar Acosta Medina, la señora Directora del Departamento Nacional de Planeación, doctora Tatyana Orozco de la Cruz.
Nota: El día 29 de abril de 2014, fue anunciado el estudio del anterior Proyecto de ley, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 8º del Acto Legislativo número 01 de 2003.
Publicación Ponencia Primer Debate, Pliego de Modificaciones y Texto Propuesto: Gaceta del Congreso de la República número 171 de 2014.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores y Representantes
El Presidente,
Hernando Cárdenas Cardoso.
El Vicepresidente,
Musa Besaile Fayad.
El Secretario,
Jaime Darío Espeleta Herrera.
El Subsecretario,
Alfredo Enrique Rocha Rojas.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente de Comisiones Conjuntas, honorable Representante Hernando Cárdenas Cardoso:
En consideración el Orden del Día, se abre la discusión, continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse, se cierra, cuando se conforme el quórum decisorio le daremos aprobación.
Se concede el uso de la palabra al honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella.
Honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella:
Muchas Gracias señor Presidente: Hoy estamos citados, como se leyó en el Orden del Día, para discusión y votación; usted dejó abierta la posibilidad de que se continuara las deliberaciones, ya eso se surtió en las últimas sesiones, le rogaría a usted que entráramos a votación y obviamente me gustaría que estuvieran aquí los Ministros del Ramo: Me refiero al Ministro de Hacienda, al Ministro de Minas y Energía, que son las personas primariamente responsables de esta iniciativa; de suerte que si la discusión ya está cerrada en términos de que nadie, ninguno de nosotros quiere seguir interviniendo pasemos a votación. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente de Comisiones Conjuntas, honorable Representante Hernando Cárdenas Cardoso: Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo.
Honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo:
Muchas gracias señor Presidente: Me gustaría, como miembro de estas Comisiones Conjuntas, que la señora Directora de Colciencias viniera a explicarle a estas Comisiones Conjuntas la grave problemática que hay en la inversión de Ciencia y Tecnología; la ley dejó unas grandes dificultades, porque ahora los Gobernadores son los científicos además, de este país, y no atienden, al parecer, la sugerencia de los Proyectos que hace la entidad que este país tiene para determinar las investigaciones que requiere y que debe orientar Colombia. Por eso es importante que nos cuente la Directora de Colciencias cuáles son las dificultades que hay en esto, por qué se le ha dificultado a los OCAD aprobar esos Proyectos que se han...
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