Acta de Comisión 33 del 02 de Abril de 2014 Senado
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 33 DE 2014 (abril 2)
Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2013-2014 - Segundo periodo
Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día dos (2) de abril de dos mil catorce (2014), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Enríquez Maya Eduardo
Galá n Pachón Juan Manuel
Gerléin Echeverría Roberto
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
Sudarsky Rosenbaum John
Velasco Chaves Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Benedetti Villaneda Armando
Corzo Román Juan Manuel
Enríquez Rosero Manuel
Gómez Román Édgar
Hurtado Angulo Hemel
Mota y Morad Karime
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Vega Quiroz Doris Clemencia.
Dejó de asistir el honorable Senador:
García Valencia Jesús Ignacio.
El texto de la excusa es el siguiente:
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La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 10:30 a. m., la Presidencia manifiesta:
¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
CUATRIENIO 2010-2014 LEGISLATURA 2013-2014
SEGUNDO PERIODO
Día: Miércoles 2 de abril de 2014
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Nacional
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y Aprobación de Actas
Acta número 29 del 18 de marzo de 2014; Acta número 30 del 25 de marzo de 2014, Acta número 31 del 26 de marzo de 2014; Acta número 32 del 1° de abril de 2014.
III
Citación e invitación a los señores Ministros del Despacho y Alt os Funcionarios del Estado
Proposición número 56
¿Con el fin de escuchar sus opiniones respecto del Proyecto de ley número 094 de 2013, por medio de la cual se adoptan instrumentos para prevenir controlar y sancionar el contrabando, el lavado de activos y la evasión fiscal, cítese a los señores Ministros de Hacienda, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría; Ministro de Comercio Industria y Turismo, doctor Santiago Rojas Arroyo; al Director de la DIAN, doctor Juan Ricardo Ortega; al Director de la Policía Fiscal y Aduanera, Brigadier General Gustavo A. Moreno, e invítese al señor Fiscal General de la Nación, doctor Eduardo Montealegre Linnet.
Esta sesión será trasmitida por el Canal del Congreso y Canal Institucional.
Firmado: por los honorables Senadores Manuel Enrique Rosero, Jorge Eduardo Londoño Ulloa, Luis Fernando Velasco Chaves.
Proposición número 58
¿Adiciónese la proposición de citación a los señores Ministros para el tema del contrabando citando al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Rubén Darío Lizaralde e invitar al Director Ejecutivo de la Federación de Departamentos, doctor Germán Chica y al Presidente del Consejo Intergremial.
Firmado por: honorable Senador Manuel Enríquez Rosero.
Proposición Aditiva número 74
¿Invítese a los Directores de las Cámaras de Comercio de las zonas de Frontera, a los representantes de los gremios transportadores y de los operadores de comercio de zonas fronterizas, con el fin de que sean escuchados en sesión informal en el debate previsto para el Proyecto de Ley Anticontrabando en la Comisión Primera del Senado.
Firmado por: honorables Senadores Manuel Enríquez Rosero (Coordinador Ponente) y Eduardo Enríquez Maya¿.
Proposición número 83
Invítese a un Representante de la Federación de Funcionarios de la Recaudación Fiscal Aduanera del Mercosur (Frasur) y a un Representante del Sindicato Nacional de Empleados Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Sinedian) a la sesión informal que se realizará la próxima semana, con ocasión del debate sobre el Proyecto de ley número 94 de 2013, Anticontrabando y lavado de activos.
Firmado por: honorable Senador Manuel Enríquez Rosero.
IV
Consideración y votación de proyectos en primer debate
1. Proyecto de ley número 46 de 2013 Senado, por medio de la cual se reglamenta la participación en política de los servidores públicos de conformidad al inciso 3º del artículo 127 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo y los honorables Representantes Armando Zabaraín, Didier Burgos. Elías Raad, Yolanda Duque.
Ponentes Primer Debate: honorables Senadores Carlos Enrique Soto Jaramillo (Coordinador); Juan Manuel Corso Román, Édgar Gómez Román, Jhon Sudarky Rosenbaum, Hemel Hurtado Angulo y Luis Carlos Avellaneda Tarazona.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 598 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 788 de 2013.
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2. Proyecto de ley número 69 de 2013 Senado, por la cual se procura mejorar la publicidad del trámite legislativo y de las normas que se expiden a nivel nacional.
Autor: honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Juan Manuel Corzo Román.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 652 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 1000 de 2013.
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3. Proyecto de ley número 56 de 2013 Senado, por medio de la cual se ordena a la Registraduría Nacional del Estado Civil y al Ministerio de Transporte, realizar la inscripción como donante de órganos, a la persona que así lo acepte al momento de la expedición de la cédula de ciudadanía y licencia de conducción.
Autor: honorable Senador Efraín Cepeda Sarabia.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 630 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 969 de 2013.
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4. Proyecto de ley número 256 de 2012 Senado, 146 de 2012 Cámara, por medio de la cual se regula la Agencia Comercial de Bienes.
Autor: Ministro de Comercio Industria y Turismo, doctor Sergio Díaz Granados.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves.
Publicación texto aprobado en Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso número 268 de 2012.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 900 de 2103.
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5. Proyecto de ley número 99 de 2013 Senado, por medio de la cual se modifica el artículo 219 de la Ley 599 de 2000.
Autora: honorable Senadora Karime Motta Morad.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 745 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 900 de 2013.
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6. Proyecto de ley número 78 de 2013 Senado, por la cual se crea un parágrafo al artículo 244 de la Ley 906 de 2004 en materia de inasistencia alimentaria para personas en condición de especial protección constitucional.
Autor: honorable Senador Armando Benedetti Villaneda.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Hemel Hurtado Angulo.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 669 de 2013.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 929 de 2013.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Juan Manuel Galán Pachón.
El Vicepresidente,
Hemel Hurtado Angulo.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
Consideración y Aprobación de Actas
Acta número 29 del 18 de marzo de 2014; Acta número 30 del 25 de marzo de 2014, Acta número 31 del 26 de marzo de 2014; Acta número 32 del 1° de abril de 2014.
La Presidencia informa que una vez se encuentren publicadas las actas se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
III
Citación e invitación a los señores Ministros del Despacho y Altos Funcionarios del Estado
Proposición número 56
¿Con el fin de escuchar sus opiniones respecto del Proyecto de ley número 094 de 2013, por medio de la cual se adoptan instrumentos para prevenir, controlar y sancionar el contrabando, el lavado de activos y la evasión fiscal, cítese a los señores Ministros de Hacienda, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría; Ministro de Comercio Industria y Turismo, doctor Santiago Rojas Arroyo; al Director de la DIAN, doctor Juan Ricardo Ortega; al Director de la Policía Fiscal y Aduanera, Brigadier General Gustavo A. Moreno, e invítese al señor Fiscal General de la Nación, doctor Eduardo Montealegre Linnet.
Esta sesión será trasmitida por el Canal del Congreso y Canal Institucional.
Firmado: por los honorables Senadores Manuel Enríquez Rosero, Jorge Eduardo Londoño Ulloa, Luis Fernando Velasco Chaves.
Proposición número 58
¿Adiciónese la proposición de citación a los señores Ministros para el tema del contrabando citando al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Rubén Darío Lizaralde e invitar al Director Ejecutivo de la Federación de Departamentos, doctor Germán Chica y al Presidente del Consejo Intergremial.
Firmado por: honorable Senador Manuel Eníquez Rosero.
Proposición Aditiva número 74
¿Invítese a los Directores de las Cámaras de Comercio de las zonas de Frontera, a los representantes de los gremios transportadores y...
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