Acta de comisión 014 del 29 de noviembre de 2012 cámara - 26 de Julio de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 465819326

Acta de comisión 014 del 29 de noviembre de 2012 cámara

ACTA DE COMISIÓN 014 DEL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTECÁMARA DE REPRESENTANTESACTA NÚMERO 014 DE 2012

(noviembre 29)

Legislatura 2012-2013

Hora: 11:00 a. m.

Presidente: honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez

Vicepresidente: honorable Representante Rafael Antonio Madrid Hodeg

Secretario: Gustavo Amado López

En la ciudad de Quibdó, departamento del Chocó en la ¿Universidad Tecnológica del Chocó¿, a los veintinueve (29) días del mes de noviembre del año dos mil doce (2012), siendo las once de la mañana (11:00 a. m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida inicialmente por el honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez:

Oficina de Prensa de la Gobernación del Chocó, Mario Luis Benítez Arboleda:

Reciban un cordial saludo en nombre de la Gobernación del Chocó, los honorables Diputados de la Asamblea Departamental del Chocó, la Federación de Mineros de Colombia, quien a bien han tenido organizar esta Sesión Extraordinaria de la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes de Colombia, agradecemos a Prensa y Protocolo de la Gobernación del Chocó, liderada por la doctora Marjhorys Ibarguen y quien les habla, Mario Luis Benítez Arboleda, miembro también de este equipo de trabajo de Prensa de la Gobernación del Chocó.

Tenemos una programación, vamos a hacer lectura de ella, luego la desarrollaremos:

Como primero tenemos Himnos a la República de Colombia y al departamento del Chocó.

Segundo. Bienvenida por parte del señor Gobernador del Chocó, encargado doctor Ary Mauricio Piñeres.

Tercero. Bienvenida por parte del señor Rector de la Universidad Tecnológica del Chocó, Eduardo García Vega.

Cuarto. Saludo por parte de la Presidenta de la Asamblea Departamental del Chocó, doctora María de Jesús Mosquera Rentería.

Quinto. Sesión Ordinaria de la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes.

De ahí se derivan otros importantes temas, otros importantes puntos, como lectura del Orden del Día.

Llamado a lista

Aprobación del Orden del Día

Intervención de los citantes; honorable Representante Jairo Hinestroza Sinisterra, también el honorable Representante que así lo solicite, también la declaración de Sesión Informal de la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, intervención del Secretario de Agricultura y Medio Ambiente, doctor Luis Rafael Barcos Moreno; tendremos la intervención del Presidente de la Comisión de Asuntos Ambientales, doctor Carlos Andrés Vargas García, intervención de los mineros, hay que recordar que cada una de estas intervenciones será de cinco minutos, estará hablando Ariel Quinto de Fedemichocó; Luis Fernando Zarco Moñas de Organizaciones Indígenas, Wilson Capote Murillo, de consejos comunitarios, Jorge Perea de consejos comunitarios, Helcías Ayala del Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico, el Estudiante de Derecho de la Universidad Tecnológica del Chocó y miembro de la Mesa Amplia Estudiantil MAE, Cleider Palacios Salcedo, también tendremos la intervención de personas inscritas para intervenir en la Sesión Informal.

Intervención de los funcionarios citados a la Sesión. Estará con nosotros el doctor Carlos Cante, Delegado del Viceministro de Minas, también el doctor Luis Alfonso Escobar, Director General de Ordenamiento Territorial y Coordinador del SINA, hará su intervención la Contraloría General de la República, con la doctora Francys del Pilar Bahamón Buendía, Presidenta del Cuerpo Colegiado de la Gerencia Departamental del Chocó, estará con nosotros la Subdirectora de Calidad y Control Ambiental de Codechocó, doctora Yenesis Torres Allín.

Conclusiones de la Sesión, intervención de los honorables Representantes que así lo soliciten, como último tendremos cierre de esta importante Sesión de la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes de la República de Colombia.

Nos ponemos de pie y empezamos a hacer efectiva la programación del día de hoy y aquí están las estrofas del Himno Nacional de Colombia:

Ahora escuchamos las estrofas del Himno del departamento del Chocó:

Pueden sentarse, gracias.

Como segundo punto a desarrollar, tenemos la bienvenida por parte del señor Gobernador encargado del Chocó, doctor Ary Mauricio Piñeres.

Gobernador (E), departamento del Chocó, Ary Mauricio Piñeres Salazar:

Muy buenos días a los, doctor Juan Diego Gómez Presidente de la Comisión Quinta de la honorable Cámara de Representantes, a todos y cada uno de los miembros de la Célula Legislativa tan importante para el departamento del Chocó, a todos los integrantes del Gobierno Nacional que nos acompañan en esta Sesión en el departamento del Chocó, a mis compañeros de Gabinete, a los honorables Diputados y muy especialmente a los Representantes de los Mineros hoy aquí en esta, en esta Sesión, que son la causa por la cual estamos aquí reunidos, dar muy buenos días y bienvenidos honorables Representantes al departamento del Chocó.

El doctor Luis Gilberto Murillo Urrutia, Gobernador del departamento del Chocó, hoy suspendido, nos ha dado una lección de trabajo bastante importante la cual con su equipo la ha asumido como tal y en ello pues, hemos hecho unos aportes importantes para la construcción de lo que nosotros hemos denominado el nuevo Chocó; el nuevo Chocó es una adición, es el plan de desarrollo del departamento del Chocó, es una nueva forma de Gobernar en la cual cabemos todos y dentro de esa nueva forma de Gobernar y dentro de ese nuevo departamento que queremos construir, nos hemos trazado unas metas bastante ambiciosas en estos cuatro años, en esta semana tuvimos la oportunidad de rendir cuentas a la Asamblea Departamental y la verdad es que nos sentimos complacidos de los avances que se han presentado en la ejecución de ese plan de desarrollo. Es un plan de desarrollo bastante ambicioso que está alrededor de los uno punto tres billones de pesos en los próximos tres años contado este que ya está terminando, en él hemos planteado unas Líneas Estratégicas donde queremos recuperar los principios, los valores de nuestra gente, eso se ha perdido y es la primera Línea Estratégica del Plan de Desarrollo y queremos retornar a ese respeto por la ley y por un Chocó legal, a ese respeto a los adultos y a toda esa educación que en otrora fuimos modelo de ella y que hoy por nuestros docentes regados en todo el país, se ha venido inculcando en otras regiones del país.

Hemos planteado un departamento con seguridad humana, en ello incluye seguridad alimenticia, salud y educación, no solamente en el tema de seguridad y de orden público, sino una seguridad integral en los términos de la Corte Constitucional.

En la tercera línea hemos planteado un Chocó próspero y educado y es ahí donde este renglón de la economía chocoana juega un papel bastante importante y creo yo determinante para nosotros poder lograr esa prosperidad, porque uno de los pilares fundamentales para que el Chocó sea próspero es necesariamente la minería, todo el Centro Sur del Chocó depende de la minería, estamos hablando aproximadamente unos dieciocho municipios de treinta que somos, es decir, aproximadamente el 60% de la población tiene sustento en la minería y cabe recordar de que estos municipios con vocación minera, son los municipios con mayor población dentro del departamento.

Las cifras son bastante preocupantes, por no decirlo menos, de trescientas cincuenta empresas que tenemos en la asociación más importante que es Fedemichocó, con aproximadamente seis mil empleos directos, con treinta y cinco mil barequeros, que son los que más o menos tenemos censados en el departamento, nos preocupa que solo hay cuatro títulos mineros en manos de nuestra gente, podemos estar hablando que un 98% de la minería en el departamento del Chocó Local, es ilegal o informal como debemos de llamarla, el día lunes anterior me toco participar en el consejo, un consejo extraordinario de la Corporación Autónoma Regional del Chocó (Codechocó) y la información que nos dieron ahí, que solo, de estos cuatro títulos solo uno tiene Plan de Manejo Ambiental, es decir, solo dos están cumpliendo con la normatividad, uno de los compañeros indígenas y otro de un particular chocoano, son cifras bastante preocupantes, sobre todo porque la población chocoana minera tiene toda la disposición de legalizarse y de formalizarse, eso para nosotros es un plus bastante importante por ese querer de estar dentro de lo que nosotros hemos llamado un Chocó legal.

El pasado 1° de agosto se desarrolló un paro por parte de los mineros, donde tuvieron la capacidad de movilizar quince mil personas, entre quince mil y doce mil personas en Quibdó, eso es un hecho sin precedentes, de ahí surgió dentro de los compromisos surgió la Mesa Minera Departamental, que en su primera sesión miramos y observamos todos con un optimismo grande porque se trazó una hoja de ruta interesante, pero en la última Sesión hoy, a iniciativa de las, de los ocho miembros de las comunidades negras o afrocolombianas y de los cuatro miembros de las comunidades indígenas, se encuentra prácticamente paralizada esa mesa, que era una instancia departamental que podría tomar unas decisiones de política pública en el departamento del Chocó y que podía hacer unos aportes importantes al nuevo Código de Minas que ustedes están estudiando y desarrollando.

El doctor Rafael Barco les va a dar un análisis ahorita más profundo de todo lo que se ha venido desarrollando en esa mesa, pero creemos yo, creemos que es la instancia donde realmente podemos participar, ya hemos llegado a unos acuerdos importantes, de quiénes son los miembros, tenemos una dificultad ahí en el tema jurídico, de cómo legalizarla, si se hace a través del Ministerio o qué Acto Administrativo, es decir, un decreto o una resolución, pero creemos nosotros que debemos fortalecer esa mesa para poderle dar un insumo importante a ustedes honorables, para que eso quede y se convierta en ley de la República.

Yo...

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