Acta de comisión 02 del 29 de mayo de 2013 senado
ACTA DE COMISIÓN 02 DEL 29 DE MAYO DE 2013 SENADO. COMISIONES PRIMERAS HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTESACTA NÚMERO 02 DE 2013
(mayo 29)
Cuatrienio 2010-2014
Legislatura 2012-2013 ¿ Segundo periodo
Sesiones Conjuntas
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veintinueve (29) de mayo del dos mil trece (2013), previa citación, se reunieron en el Salón del Recinto del Senado ¿ Capitolio Nacional, los Honorables Senadores miembros de la Comisión Primera del Senado y los honorables Representantes miembros de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, con el fin de sesionar conjuntamente de conformidad con el mensaje de urgencia y sesiones conjuntas solicitado por el Presidente de la República a los Proyecto de ley número 211 de 2013 Senado, 268 de 2013 Cámara y Proyecto de ley número 209 de 2013 Senado, 267 de 2013 Cámara.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
El Vicepresidente de las Sesiones Conjuntas honorable Representante Gustavo Hernán Puentes Díaz, indica a la Secretaria de la Comisión Primera del Senado llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Benedetti Villaneda Armando
Hurtado Angulo Hemel
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
Vega Quiroz Doris Clemencia
Velasco Chaves Luis Fernando.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Corzo Román Juan Manuel
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Galán Pachón Juan Manuel
García Valencia Jesús Ignacio
Gómez Román Édgar
Mota y Morad Karime
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Sudarsky Rosenbaum John
Vélez Uribe Juan Carlos.
Dejó de asistir el honorable Senador:
Gerléin Echeverría Roberto
La excusa presentada es la siguiente:
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La Presidencia solicita a la Secretaría de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes proceder al llamado a lista y contestaron los honorables Representantes:
Bravo Realpe Óscar Fernando
Gómez Martínez Miguel
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Villamizar Jorge Eliécer
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Caballero
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Sanabria Astudillo Heriberto
Torres Monsalvo Efraín Antonio
Velandia Sepúlveda Orlando
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando y
Zambrano Erazo Bérner León.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Buenahora Febres Jaime
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Franco Castaño Adriana
García Gómez Juan Carlos
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Martínez Rosales Rosmery
Navas Talero Carlos Germán
Pérez Suárez José Rodolfo
Prada Gil Hernando Alfonso
Roa Sarmiento Humphrey
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Salazar Uribe Juan Carlos
Vargas Vives Victoria y
Varón Cotrino Germán.
Dejó de asistir el honorable Representante:
Deluque Zuleta Alfredo Rafael.
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La Secretaría de la Comisión Primera de Senado informa que se ha constituido quórum deliberatorio en esta célula legislativa.
La Secretaría de la Comisión Primera de la Cámara, informa que se ha constituido quórum deliberatorio en esta célula legislativa.
Siendo las 11:15 a. m., la Presidencia manifiesta:o:p>
¿Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Sesiones Conjuntas
Comisiones Primeras de Senado y Cámara
Cuatrienio 2010-2014 ¿ Legislatura 2012-2013
Segundo periodo
Día: miércoles 29 de mayo de 2013
Hora: 10:00 a.m.
Lugar: Recinto del Senado (Capitolio Nacional)
I
Llamado a lista y verificación del quórum.
A) Comisión Primera del Honorable Senado de la República.
B) Comisión Primera de la Honorable Cámara de Representantes.
II
Consideración y aprobación del Acta número 1 del 28 de mayo de 2013.
III
Consideración y votación de proyectos en primer debate.
1. Proyecto de ley número 211 de 2013 Senado, 268 de 2013 Cámara, por la cual se desarrollan los artículos 116 y 221 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones (fuero Militar).
Autores: doctora Ruth Stella Correa Palacio, Ministra de Justicia y del Derecho; doctor Juan Carlos Pinzón Bueno, Ministro de Defensa Nacional; honorables Senadores Roy Barreras, Aurelio Iragorri, Efraín Cepeda, Juan Manuel Galán, Hernán Andrade, Antonio Guerra, Juan Lozano, y los honorables Representantes Alfonso Prada, Jaime Buenahora, Libardo Taborda.
Ponente Primer Debate: Senado: honorables Senadores Juan Carlos Vélez y Juan Manuel Galán (Coordinadores), Hemel Hurtado, Hernán Andrade, Jorge Eduardo Londoño, Luis Carlos Avellaneda. Cámara: honorables Representantes Hugo Orlando Velásquez Jaramillo, Efraín Antonio Torres Monsalve, Óscar Fernando Bravo Realpe y Germán Varón Cotrino (Coordinadores); Hernando Alfonso Prada Gil, Carlos Germán Navas Talero, Fernando de la Peña Márquez, José Rodolfo Pérez Suárez y Orlando Velandia Sepúlveda.
Comisión Accidental: honorables Senadores Juan Manuel Galán Pachón y Manuel Enríquez Rosero, honorables Representantes Hugo Orlando Velásquez Jaramillo, Efraín Antonio Torres Monsalve, Hugo Orlando Velásquez Jaramillo, Efraín Antonio Torres Monsalve, Óscar Fernando Bravo Realpe y Germán Varón Cotrino.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 131 de 2013.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 299 de 2013, Gaceta del Congreso número 309 de 2013 (honorable Representante Navas).
2. Proyecto de ley número 209 de 2013 Senado, 267 de 2013 Cámara, por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Roy Barreras, Karime mota y Morad, Jorge Ballesteros, honorables Representantes Augusto Posada, Rafael Romero, Gustavo Puentes, doctor Alejandro Gaviria Uribe, Ministro de Salud y Protección Social, y otros.
Ponente Primer Debate: Senado: honorables Senadores Karime Motta y Morad (Coordinadora), Juan Manuel Corzo, Luis Fernando Velasco, Hemel Hurtado, Jorge Eduardo Londoño y Luis Carlos Avellaneda. Cámara: honorables Representantes Gustavo Hernán Puentes Díaz, Adriana Franco Castaño (Coordinadores), Carlos Augusto Rojas Ortiz, Rubén Darío Rodríguez Góngora, Roosevelt Rodríguez Rengifo, Alfredo Rafael de Luque Zuleta, Fernando de la Peña Márquez, Jorge Enrique Rozo Rodríguez, Alfonso Prada, José Rodolfo Pérez y Germán Navas Talero.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 116 de 2013.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 300 de 2013 (honorables Senadores).
Gaceta del Congreso número 303 de 2013 (honorables Representantes)
IV
Negocios sustanciados por la Presidencia.
V
Lo que propongan los honorables Senadores y Representantes
La Presidenta,
Honorable Senadora Karime Mota y Morad.
El Vicepresidente,
Honorable Representante
G ustavo Hernán Puentes Díaz.
El Secretario General Comisión Primera del Honorable Senado,
Guillermo León Giraldo Gil.
El Secretario General Comisión Primera de la Honorable Cámara,
Emiliano Rivera Bravo.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
C onsideración y votación de Proyectos en Primer Debate
P royecto de ley número 211 de 2013 Senado, 268 de 2013 Cámara, por la cual se desarrollan los artículos 116 y 221 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones (fuero militar).
Secretario:
Al respecto me permito informarle señor Presidente que en la Sesión Conjunta del día de ayer se leyeron los dos informes de ponencia, el uno radicado por el honorable Representante Germán Navas Talero, el cual solicita el Archivo de esta iniciativa.
Y en otra ponencia firmada por los honorables Congresistas Juan Manuel Galán, Juan Carlos Vélez, Efraín Antonio Torres, Óscar Fernando Bravo, Hernán Andrade Serrano, Hemel Hurtado, Hugo Velásquez, Germán Varón, Hernando Alfonso Prada y Hernando de la Peña quienes proponen se le dé primer debate con el articulado propuesto, intervinieron los congresistas coordinadores ponentes y los que solicitaron la palabra.
Esta dado el informe al respecto señor Presidente. Está en discusión las proposiciones con que termina el informe de conformidad con el reglamento, debe someterse a votación primero de archivo por considerarse sustitutiva.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves:
No es simplemente de procedimiento. Ayer acordamos que hoy iniciábamos escuchando al señor Ministro y al señor Fiscal para que contestaran, sí nos pueden avisar a qué horas estarán acá, pues para nosotros también manejar nuestro tiempo.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
He tenido conocimiento que estaba reunido con los señores coordinadores ponentes en un lugar muy cercano al recinto del Congreso y que en contados minutos tanto el Fiscal como el señor Ministro de la Defensa harán ingreso al salón de sesiones del Senado de la República, mientras tanto vamos a escuchar al señor coordinador ponente por la Cámara el doctor...
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