Acta de comisión 023 del 30 de mayo de 2012 cámara
ACTA DE COMISIÓN 023 DEL 30 DE MAYO DE 2012 CÁMARA. Comisión Quinta Constitucional PermanenteACTA NÚMERO 023 DE 2012
(mayo 30)
Legislatura 2011-2012
Hora: 11:15 a. m.
Presidente: honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio.
Vicepresidente: honorable Representante Esmeralda Sarria Villa.
Secretario: Gustavo Amado López.
En Bogotá, D. C., a los treinta (30) días del mes de mayo del año dos mil doce (2012), siendo las once y quince de la mañana (11:15 a. m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida inicialmente por el honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Buenos días honorables Representantes, miembros de esta Comisión Quinta, damos inicio a la Sesión Ordinaria el día miércoles 30 de mayo, siendo las 11:15 de la mañana, Sesión para Debate de Control Político.
Sírvase señor Secretario leer el Orden del Día.
Subsecretaria:
Orden del Día para la Sesión Ordinaria del día miércoles 30 de mayo de 2012.
Hora: 11:15 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración, discusión y aprobación del Orden del Día
III
Citación al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural; doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, con el fin de hacer un análisis sobre la situación actual de los principales renglones productivos agropecuarios en Colombia y absolver cuestionario.
Citante: honorable Representante Luis Enrique Dussán López.
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Continúe, proceda a llamar a lista señora Secretaria.
Subsecretaria:
Llamado a lista:
Claudia Marcela Amaya García
Presente
Luis Enrique Dussán López
Presente
Cesar Augusto Franco Arbeláez
Julio Eugenio Gallardo Archbold
William Ramón García Tirado
Juan Diego Gómez Jiménez
Hernando Hernández Tapasco
Jairo Hinestroza Sinisterra
Presente
Rafael Antonio Madrid Hodeg
Presente
Alfredo Molina Triana
Presente
Elkin Rodolfo Ospina Ospina
Presente
Francisco Alfonso Pareja González
Crisanto Pizo Mazabuel
Presente
Adolfo León Rengifo Santibáñez
Presente
Mercedes Rincón Espinel
Presente
Constantino Rodríguez Calvo
Presente
Esmeralda Sarria Villa
Presente
Jimmy Javier Sierra Palacio
Presente
Sandra Villadiego Villadiego
En el transcurso de la sesión, se hicieron presentes los honorables Representantes:
César Augusto Franco Arbeláez
Julio Eugenio Gallardo Archbold
William Ramón García Tirado
Juan Diego Gómez Jiménez
Hernando Hernández Tapasco
Francisco Alfonso Pareja González
Sandra Villadiego Villadiego.
Hay quórum decisorio, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
En consideración, discusión y aprobación del Orden del Día, aviso que va a cerrarse, queda cerrado, ¿aprueban los honorable Representantes el Orden del Día leído por Secretaría?
Subsecretaria:
Aprobado, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Continúe, señora Secretaria, con el desarrollo del Orden del Día.
Subsecretaria:
III
Citación al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural; doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, con el fin de hacer un análisis sobre la situación actual de los principales renglones productivos agropecuarios en Colombia y absolver cuestionario.
Citante: honorable Representante Luis Enrique Dussán López.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Tiene el uso de la palabra el honorable Representante Rafael Madrid.
Honorable Representante Rafael Antonio Madrid Hodeg:
Gracias, Presidente. Yo sí quisiera que la Secretaría nos informara si el señor Ministro va a venir, porque este debate estaba citado a las nueve de la mañana; son las once y veinticinco de la mañana, han transcurrido dos horas y media, hemos estado aquí esperando atentos a la llegada del señor Ministro, sí quisiéramos saber si viene o no va a venir a este debate de control político que le quiere adelantar la Comisión Quinta.
Secretario:
Señor Representante, el Asesor del Ministro acaba de confirmar que el Ministro ya está en camino, que ya está llegando y no ha desmentido su presencia, luego por lo tanto damos por confirmado que él asiste a este debate.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Sí, honorable Representante, nos acaba de informar que ya se encuentra acá en las oficinas del Edificio Nuevo del Congreso, que está subiendo los ascensores.
Tiene el uso de la palabra la honorable Representante Marcela Amaya.
Honorable Representante Claudia Marcela Amaya García:
Gracias, Presidente. Yo sí quisiera dejar una proposición y es que le demos un tiempo determinado al Ministro, de unos quince minutos, que si él no llega, Presidente, se levante la Sesión, porque se ha vuelto una constante aquí en la Comisión que el Ministro no asista a la Comisión Quinta de Cámara y se lo expresamos ayer con mi compañero Alfredo Molina, se lo dijimos al Viceministro, entonces yo creo que este debate es sumamente importante y la Comisión Quinta de Cámara merece el respeto Presidente, entonces yo sí quiero pedirle a la Mesa que ponga un tiempo de quince minutos, diez minutos y si no ha subido en el Ascensor, se levante la Sesión. Presidente, gracias.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Atendida su solicitud, repito nos acaba de informar que está subiendo los ascensores, esperemos los quince minutos; tiene el uso de la palabra el honorable Representante Adolfo León Rengifo.
Honorable Representante Adolfo León Rengifo Santibáñez:
Gracias, Presidente. Inicialmente para felicitar al compañero Luis Enrique Dussán que ha interpretado el deseo de la totalidad de la Comisión Quinta en torno a la preocupación que nos asiste, en torno al desempeño del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Representante Dussán, yo creo que usted con el juicioso trabajo que hizo con la elaboración del cuestionario y la citación al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, porque no es un debate al Ministro, es al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, yo creo que estamos dando un paso al frente.
En torno a lo expuesto por mi compañera, en torno al aplazamiento, pues yo sí diría que el debate está y pues en estos momentos acaba de llegar el Ministro afortunadamente, pero sí estoy de acuerdo en que debemos respetar los tiempos, los respetamos los Congresistas y les solicitamos a los diversos funcionarios que se citan formalmente con la debida anticipación, que también los respeto por el bien y por el respeto no solamente de nosotros, sino de la Audiencia que está pendiente hace dos horas de este debate. Gracias, Presidente.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Se le da la bienvenida al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo a este debate de Control Político al Ministerio, con el fin de hacer un análisis sobre la situación actual de los principales renglones productivos agropecuarios en Colombia y absolver cuestionario que fue presentado con mucha anticipación al Ministerio y que también fue respondido.
Tiene el uso de la palabra el honorable Representante Jairo Hinestroza.
Honorable Representante Jairo Hinestroza Sinisterra:
Presidente, Gracias; con el cordial saludo para el señor Ministro, los honorables Representantes y los amigos que nos acompañan.
En el entendido, Presidente, de que el Ministro ya se encuentra en el recinto, me gustaría que le diéramos curso a la, al desarrollo de la proposición y, finalizada la intervención del señor Ministro, tendré entonces la oportunidad de solicitarle nuevamente el uso de la palabra. Presidente, gracias.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Tiene el uso de la palabra el honorable Representante Proponente, Luis Enrique Dussán.
Honorable Representante Luis Enrique Dussán López:
Gracias, Presidente. Muy buenos días para todos, señor Ministro de Agricultura, bienvenido a la Comisión Quinta, a todos los compañeros de la Comisión y demás asistentes y televidentes.
Este es un debate, señor Ministro, que yo creo que es un sentir que toda la Comisión queríamos hacer, con gran preocupación por lo que está pasando hoy en el sector agropecuario, no solamente por las dificultades de cambio climático, sino porque en general vemos que en nuestras regiones los productores se quejan permanentemente de que ha caído la rentabilidad, de que no hay condiciones en el campo, vemos una migración permanente del campo a la ciudad, otra vez se empieza a ver violencia en los campos colombianos, particularmente en mi departamento, así lo hemos sentido permanentemente, yo creo que todos y queremos como tener claro hacia dónde vamos y si algo podemos contribuir Ministro en este debate a la construcción de esa Política de Desarrollo Rural y Política Sectorial Agropecuaria, pues de eso se trata desde la lectura que cada uno de nosotros tiene del sector en nuestra región y por supuesto que es la interpretación de nuestra realidad la que nos lleva a hacer ese planteamiento.
En términos generales, yo quisiera retomar un poco de aquel debate que hicimos Ministro, usted recuerda recién empezó el Gobierno a finales del año antepasado en la Plenaria de la Cámara, donde hacíamos una revisión completa del sector rural y particularmente de la Política Sectorial Agropecuaria, y dábamos algunas ideas, algunos elementos y muchas expectativas, porque contradictorio con lo que se siente en el campo, todos los colombianos sabemos que hoy Colombia tiene un potencial inmenso, particularmente en el sector rural.
En el tema de alimentos, yo creo que usted lo ha dicho en muchos escenarios, ha sido reiterativo, Colombia es de los países considerados a nivel mundial con mayor potencial para crecer en producción de alimentos. La FAO así lo ha establecido...
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