Acta de comisión 8 del 30 de agosto de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 8 DEL 30 DE AGOSTO DE 2011 CÁMARA. Comisión Séptima Constitucional PermanenteACTA NÚMERO 8 DE 2011
(agosto 30)
Legislatura 2011-2012 Primer período
Sesión del día martes 30 de agosto de 2011
En la ciudad de Bogotá, D.C., siendo las 10:25 a.m. del día martes 30 de agosto de 2011, se reunieron en el recinto de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente, los honorable Representantes miembros de la misma, presidiendo el honorable Representante Dídier Burgos Ramírez.
El Secretario:
Siendo la 10:00 se da inicio a la sesión. Congreso de la República de Colombia, Cámara de Representantes Rama legislativa del poder público Comisión Séptima Constitucional permanente legislatura 2011-2012 Primer periodo.
ORDEN DEL DÍA PROPUESTO
Para la Sesión Ordinaria de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes
Hora: 10:30 a.m.
Fecha: 30 de agosto de 2011
Lugar: Recinto de Sesiones Comisión Séptima Cámara de Representantes ¿Salón Juan Luis Londoño de la Cuesta¿
Hora 9:30 am.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación de actas de Comisión acta N° 5, del 17 de agosto del 2011
III
Anuncio de proyectos de ley
IV
Desarrollo de la proposición número 8 aprobada el 24 de agosto del 2011, que diceCítese a la señora Procuradora Delegada para la Adolescencia, Niñez e Infancia, doctora Ilba Myriam Hoyos.
V
Lo que propongan los honorables representantes
Primero el llamado a lista y verificación del quórum. Llamado a lista 30 de agosto de 2011.
Contestaron:
Burgos Ramírez Dídier
Díaz Hernández Horacio
Díaz Ortiz Gloria Stella
Duque Naranjo Yolanda
Flórez Asprilla José Bernardo
Ochoa Zuluaga Luis Fernando
Raad Hernández Elías
Robledo Gómez Ángela María
Romero Piñeros Rafael
Zabaraín D¿Arce Armando Antonio
En Curso:
Barrera Rueda Lina María
Benavides Solarte Diela Liliana
Escobar Córdoba Carlos Alberto
García Guerrero Libardo Enrique
Pinilla Pedraza Alba Luz
Ramírez Orrego Marta Cecilia
Sierra León Pablo Aristóbulo
Con Excusa:
Valdés Barca Juan Manuel
Yepes Flórez Víctor Raúl
Diez (10) honorables Representantes han contestado el llamado a lista, tenemos quórum decisorio.
El Presidente:
Segundo punto del orden del día señor Secretario.
El Secretario:
Aprobación de actas de Comisión.
El Presidente:
En consideración el orden del día, se abre la discusión se anuncia que va cerrar, ¿se aprueba el orden del día leído?
El Secretario:
Sí lo aprueba por unanimidad señor Presidente.
Segundo punto aprobación de actas de Comisión, el acta número 5 del 17 de agosto se entregó en 3 folios a cada uno de los Representantes.
El Presidente:
Dada por leída el acta número 5 del 17 agosto del 2011, se pone a consideración, se abre la discusión se avisa que se va cerrar queda cerrada, ¿aprueba la Comisión el Acta 05 del 17 de agosto del 2011?
El Secretario:
Sí la aprueban por unanimidad señor Presidente.
Tercer punto anuncio de proyectos de ley.
Proyecto de Ley para anuncio el número 244 de 2011 Cámara y 14 de 2010 Senado, por medio de la cual se promueve la formación y desarrollo de habilidades artísticas y deportivas, y se dictan otras disposiciones.
Los Ponentes, Representantes: Armando Antonio Zabaraín, Yolanda Duque Naranjo y Alba Luz Pinilla Pedraza.
Proyecto de ley, para anuncio también el número 223 de 2011 Cámara y 75 de 2010 Senado, por medio de la cual se establece la licencia por luto para los empleados y trabajadores del Estado.
Autor: honorable Senadora Claudia Jeanneth Wilches Sarmiento.
Ponentes para Primer Debate: honorables Representantes Ángela María Robledo y Elías Raad Hernández.
Quedan anunciados los proyectos de ley señor Presidente.
El Presidente:
Cuarto punto del orden del día señor Secretario.
El Secretario:
Cuarto punto del Orden del Día, desarrollo de la proposición número 8 aprobada el 24 de agosto del 2011 ¿Cítese a la señora Procuradora Delegada para la Adolescencia, Niñez e Infancia, doctora Ilba Myriam Hoyos; para que en sesión del día 30 de agosto de 2011, explique a esta Comisión los alcances de sus visitas a los departamentos con los cuales se ha reunido, con las autoridades Gubernamentales para conocer la situación de los derechos de la niñez en su territorio y también lo referente a la atención de los entes Nacionales responsables de las familias y niños(as) afectados por la ola invernal¿.
El Presidente:
Muy bien, con el beneplácito de la doctora Ángela María Robledo, doctora Ilba Miriam muchísimas gracias por su asistencia a la Comisión, quiero en nombre de la Mesa Directiva y de todos los miembros de este cuerpo legislativo comentarle que el pequeño incidente de días pasados en esta Comisión, pues obedeció a una situación que habíamos planteado aquí en la Comisión respecto de la necesidad de ser muy puntuales en el inicio de los debates, y estábamos advertidos todos aquí, de que íbamos a intentar implementar un nueva cultura de cumplimiento de los horarios porque normalmente venía sucediendo, yo mismo lo hacía doctora Ilba, me quedaba en la oficina y le preguntaba a mi Secretaria ya empezó la Comisión, no ha empezado, y así lo hacíamos los 19, y entonces pasaban 15, 20 media hora 45 una hora, hora y media sin empezar la Comisión, entonces todos estuvimos de acuerdo en que había que poner un poquitico de orden y lamentablemente sucedió con usted, inclusive los funcionarios también tienen la misma cultura, aquí venía apareciendo, los asistentes de los funcionarios, Presidente sí hay Comisión, claro que hay Comisión, ah bueno en que es para llamar al doctor, es que el doctor ya viene, entonces nos metimos todos en una cultura que digo yo de la hora Bogotana, y yo creo que todas las personas merecen un poquitico de respeto, todas absolutamente todas y vamos a ver si lo logramos, aquí hay mucho compromiso de todos, entonces eso fue lo que sucedió doctora, no porque fuera usted, o porque fuera Pedro, Chucho, Jacinto, José, sino porque era una situación distinta que estamos intentando implementar, entonces de nuevo bienvenida doctora Hoyos, esperamos que su intervención sea lo más productiva para nosotros posible y que nos ponga al día en los temas que la Procuraduría Delegada para la Niñez, le compete que es un tema que primero es del resorte de esta Comisión, segundo que hemos adquirido una alta sensibilidad por el tema de la niñez, infancia y adolescencia, sensibilidad, que se ha encargado de impregnarnos, o despertárnosla a todos, la doctora Ángela María Robledo en compañía de Alba Luz y de la mayoría de la damas de esta Comisión por no decir de todas, y entonces la vamos a escuchar con muchísima atención, de nuevo muchísimas gracias, y a la citante doctora Ángela María Robledo, muchas gracias por esta oportunidad, tiene la palabra la doctora Ilba Miriam Hoyos.
Doctora Ilba Miriam Hoyos, Procuradora Delegada para la Niñez:
Muchas gracias señor Presidente, honorables Representantes, sí, yo también soy súper puntual, y quizás un inconveniente de última hora del despacho del Procurador me llevó a esperar precisamente la llamada de la persona que estaba aquí en la Comisión, usted señor Presidente inicia este debate con la frase con la que terminó el día de ayer el proceso de rendición pública de cuentas, el señor Gobernador del departamento de Risaralda en el que invitaba a los asistentes un buen grupo de ciudadanos, de niños de jóvenes, adolescentes a no perder la sensibilidad frente a los temas de infancia, adolescencia y juventud, a no perder la sensibilidad, porque en ocasiones el manejar incluso estadísticas, información, que de una u otra forma nos distancian de los rostros de las personas que de una u otra forma debemos atender y a los cuales nuestra vigilancia está orientada a los niños a las niñas a los jóvenes de este país, para contextualizar la labor que está haciendo la Procuraduría General de la Nación, en relación con el tema de la rendición pública de cuentas, permítanme hacer previamente una introducción que voy a dividir en tres partes, la primera explicar que la estrategia, hechos y derechos, ha sido abanderada en este país para desarrollar todas las políticas públicas que exige el cumplimiento de la Constitución Política y de los tratados internacionales de derechos humanos, en especial la Convención Internacional de los Derechos del Niño, una estrategia que tiene sus inicios en el año 2004, 2005, una estrategia que contó con socios fundamentales, la Procuraduría General de la Nación, Unicef, posteriormente se fueron uniendo el ICBF, y la Federación Nacional de Departamentos, insisto en la fecha 2004, porque en esa fecha todavía no teníamos legislación de infancia y adolescencia, el Código de la Infancia es del 2006 y uno de los primeros logros de la estrategia hechos y derechos fue precisamente la promulgación de esa ley de infancia y adolescencia, que es la estrategia, una articulación de diversas entidades estos socio-fundamentales y otros que se han ido vinculando como gobierno nacional a través de algunos Ministerios Escuela Superior de Administración pública, Contraloría General de la República y otros organismos de cooperación internacional, y lo que busca es aunar esfuerzos articular instituciones de orden territorial de orden nacional, órganos de control para garantizar la efectividad de los derechos de los niños, niñas y adolecentes y los jóvenes de este país, en el cumplimiento de ese objetivo la estrategia a tenido logros especialmente significativos.
Yo quisiera resaltar tres, el primero, el haber hecho, el haber requerido a los distintos entes territoriales para que el tema de la infancia la adolescencia y la juventud fuera un tema de Estado, en cumplimiento de los compromisos constitucionales e internacionales, elevar a política pública estatal, bien sea del orden Nacional, bien sea del orden departamental o municipal, estos temas de infancia adolescencia y juventud y para ello una de las primeras actividades que realizó la estrategia fue la evaluación de los planes de desarrollo de...
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