Acta de comisión 31 del 08 de mayo de 2013 cámara
ACTA DE COMISIÓN 31 DEL 08 DE MAYO DE 2013 CÁMARA. COMISIÓN SEGUNDA DE RELACIONES EXTERIORES SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALACTA NÚMERO 31 DE 2013
(mayo 8)
Legislatura 2012-2013 ¿ Segundo Período
Período constitucional 2010-2014
Lugar: Recinto Comisión Segunda Cámara
Hora: 10:30 a. m.
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante: Óscar de Jesús Marín
Vicepresidente: honorable Representante: Eduardo José Castañeda Murillo
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Muy buenos días. Señora Secretaria favor llamar a lista y verificar el quórum.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con mucho gusto señor Presidente.
Llamado a lista.
Se hicieron presentes al inicio de la sesión los siguientes honorables Representantes:
Eduardo José Castañeda Murillo
Iván Cepeda Castro
Óscar de Jesús Marín
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Telésforo Pedraza Ortega
Albeiro Vanegas Osorio
Se presentaron durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Yahir Fernando Acuña Cardales
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
José Gonzalo Gutiérrez Triviño
Carlos Eduardo León Celis
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
José Ignacio Mesa Betancur
Hernán Penagos Giraldo
Pedro Pablo Pérez Puerta
Augusto Posada Sánchez
Juan Carlos Sánchez Franco
Iván Darío Sandoval Perilla
Carlos Alberto Zuluaga Díaz
Seis honorables Representantes han contestado a lista, en consecuencia tenemos deliberatorio, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Con quórum deliberatorio, vamos dándole lectura al Orden del Día, señora Secretaria, no sin antes, como he venido haciendo costumbre, resaltar las bancadas que se encuentran en su totalidad presentes, hoy me toca felicitar y agradecer al doctor Iván Cepeda, la bancada del Polo Democrático que se hace presente en su totalidad. Adelante señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General de la Comisión Segunda, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Orden del día
para la sesión ordinaria del día miércoles 8 de mayo de 2013.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación del Orden del Día
III
Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate, anunciados en sesión del 7 de mayo de 2013
IV
Negocios sustanciados por Presidencia
V
Lo que propongan los honorables Representantes.
Ha sido leído el Orden del Día.
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
En consideración el Orden del Día, se abre su discusión y lo someteremos a aprobación, una vez la señora Secretaria nos certifique que tenemos quórum decisorio, tiene la palabra el doctor Telésforo Pedraza.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Muchas gracias Presidente. Yo he mantenido a lo largo de mi vida, siempre, un hilo conductor de ejercicio político y un profundo respeto a algo que he considerado que es parte fundamental de la soberanía de los países, que es el del respeto a la soberanía y el principio de la no intervención, porque creo que cada Estado tiene pleno derecho a resolver de la mejor manera sus situaciones, pero al igual que eso pues también he defendido naturalmente el fuero que le corresponde en nuestra arquitectura constitucional al Presidente de la República como jefe supremo de las relaciones exteriores y por supuesto a través de la delegación en su Canciller, quien es quien lo representa, pero señor Presidente en tercer lugar soy también un profundo amante de la democracia y de las libertades, creo que si algún derecho en el mundo tiene la gente es el de la libertad, y yo digo esto porque me correspondió en una etapa de mi vida profesional vivir bajo el oprobio de la dictadura de Ceausescu en Rumania; entonces, sé perfectamente, y conocí los países entonces llamados de la Cortina de Hierro, y sé lo que es la pérdida de la libertad, el oprobio al cercenamiento de los derechos fundamentales, y uno de esos, el más importante, el de la libertad. Y por eso señor Presidente, con el mayor respeto, hoy voy a decir algo que me duele dentro de la democracia latinoamericana, porque yo fui el ponente, porque yo fui quien recibí aquí al Canciller Ricardo Patiño para que impulsáramos la suscripción del tratado de Unasur que faltaba Colombia, faltaba un país, y aquí yo rendí esa ponencia y luego rendí la ponencia del protocolo complementario que se hizo en York Town, precisamente después de haber, doctor Cepeda, de haber pasado lo que pasó en el Paraguay, para preservar y para defender la democracia, por eso me ha parecido verdaderamente espantoso, con todo respeto digo, y no me quiero meter por supuesto en el tema de las decisiones internas de otro país, pero sí lo que me ha parecido como demócrata ha sido un verdadero atropello a la oposición en la Asamblea de Venezuela, porque no puede ser posible que usted mañana aquí como Presidente de esta comisión le niegue el derecho al uso de la palabra, o el Presidente de la Cámara le niegue el uso del derecho a la palabra al doctor Iván Cepeda, porque el doctor Iván Cepeda no está totalmente de acuerdo con lo que decide el Presidente de la República y entonces el Presidente de la Cámara diga que el señor Cepeda no puede volver a hacer uso de la palabra y que al señor Cepeda no le pueden pagar el sueldo.
A mí me parece verdaderamente espantoso y quiero con el mayor respeto, como digo, con todo respeto, pero como demócrata, es que no podría aceptar yo que mañana a Iván Cepeda le negaran aquí el derecho de hacer un debate de control político; no lo puedo aceptar porque si hay algo que nutre la democracia es precisamente el disenso, lo que ahoga la democracia es el unanimismo, y aquí en esta comisión somos amigos del Gobierno y muchas veces como aquí le consta a usted con algunos debates, con algunos temas y entre otras no olvide aquel que le he dicho con el tema de ciertos asuntos de Estado, que una cosa es una cosa y otra cosa es otra cosa, porque eso no nos conviene a nosotros y eso no le hace bien realmente al ejercicio que nosotros nos corresponde, señor Presidente. Entonces yo hoy debo dejar aquí sentado con todo respeto, como digo, por los asuntos internos de otro país, pero esto sí tiene que ver con la democracia y es que yo aquí vine a impulsar esas iniciativas, esos instrumentos internacionales para defender la democracia, y porque es que uno unas veces es martillo, pero otras veces es yunque; y lo que no se puede colocar en la democracia porque eso sí es lo que ha hecho daño, es pretender uno siempre ser yunque porque eso se acaba un día, es decir colocar a la gente en esa situación. Uno permanentemente de martillo y la otra gente colocada de ser yunque, entonces por eso señor Presidente, yo como parlamentario debo expresar con todo respeto mi disenso a ese tipo de actitudes que mancha la democracia latinoamericana.
Aquí esta comisión, independientemente de nuestras posiciones y de nuestras posturas políticas, hemos defendido esas libertades y esos principios y hoy no podemos nosotros tampoco guardar silencio porque eso tampoco hace bien. A la democracia latinoamericana y a la democracia colombiana, ahí sí que yo diría, ay de esos viejos ahí el día que nosotros en Colombia regresemos a épocas nefandas en donde otros sectores de opinión no tenían derecho a tener la expresión, el desmonte del Frente Nacional se hizo, precisamente, mi querido doctor Cepeda, creo que usted estaba muy joven, se hizo porque había otras fuerzas nacientes de opinión en Colombia, que no podían quedarse solamente hablando el Partido Liberal y el Partido Conservador, y por eso se inició el desmonte del Frente Nacional para que otras fuerzas políticas pudieran aparecer, y nosotros tenemos que seguir defendiendo ese otro tipo de opciones, ese otro tipo de inquietudes intelectuales; así construimos democracia, no se puede volver a repetir lo que pasó con la Unión Patriótica, no se puede repetir aquí en este país porque eso no le hace bien, y eso que no le hace bien, y esas experiencias que han pasado también nos permiten con toda autoridad moral decir, hoy, que lamentamos mucho esa situación que está pasando con nuestros colegas parlamentarios en la Asamblea Nacional de Venezuela, porque por derecho que tenga el Presidente no le da derecho a un Presidente a negarle el uso de la palabra a la oposición; uno no puede llegar a decirle de una a la oposición que no tiene derecho a hablar, o que no tiene derecho a que le paguen un salario porque ahí no se está construyendo ningún tipo de democracia. Eso de la democracia a la fuerza, eso es la dictadura más oprobiosa, de tal manera que quería con todo respeto expresar estas palabras, señor Presidente, porque he visto en la televisión, digo lo que han pasado las tomas de televisión y los reporteros, y a mí como demócrata, vuelvo a repetir, me duele mucho que eso esté pasando con unos colegas parlamentarios. Muchas gracias.
Hace uso de la palabra el señor Presidente honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Totalmente de acuerdo, doctor Telésforo, nosotros los demócratas tenemos que permanecer siempre firmes en defensa del valor supremo de la democracia, afortunadamente para nuestro país hemos logrado recuperar en este gobierno ese sosiego perdido durante los ocho años pasados, donde efectivamente a la oposición nos dejaban muy poco espacio para expresarnos, y yo soy de los que sostengo, doctor Cepeda, al contrario, en los debates más álgidos hay que dejar hablar más a la oposición para ahondar en todas las garantías que sean necesarias. De tal forma que comparto ese concepto, y no solamente de labios hacia afuera, sino que con nuestras actuaciones es que tenemos que demostrar efectivamente cómo defendemos la democracia y cómo defendemos esos más supremos y sublimes valores de la democracia. Tiene usted la palabra doctor Iván...
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