Acta de comisión 31 del 21 de mayo de 2013 cámara
ACTA DE COMISIÓN 31 DEL 21 DE MAYO DE 2013 CÁMARA. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 31 DE 2013
(mayo 21)
Segundo Periodo Legislatura 2012-2013
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:15 a. m. del día martes 21 de mayo de 2013, se reunieron en el recinto de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente, los honorables Representantes miembros de la misma, presidiendo el honorable Representante Armando Antonio Zabaraín D¿Arce.
El Secretario:
A las 10:30 se da inicio a la sesión.
ORDEN DEL DÍA PROPUESTO
Para la sesión ordinaria de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes
Fecha: martes 21 mayo del 2013
Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión Séptima
Salón: Juan Luis Londoño de la Cuesta
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Debate de Control Político (Inpec) desarrollo de la Proposición número 4 de 2012 y la Aditiva número 20 de 2012
Proposición número 04
Cítese a debate de Control Político al señor Ministro del Interior, doctor Fernando Carrillo Flórez; a la señora Ministra de Justicia y del Derecho, doctora Ruth Stella Correa Palacio; al señor Ministro de Salud y Protección Social, doctor Alejandro Gaviria Uribe; y al señor Director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Mayor General Gustavo Adolfo Ricaurte, para que responda ante la Comisión Séptima Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes el siguiente cuestionario.
La sesión de debate de Control Político se realizará en la fecha y hora que la Mesa Directiva programe, atendiendo la agenda legislativa del presente periodo.
Marta Cecilia Ramírez Orrego,
Representante, departamento de Antioquia.
Proposición número 20 aditiva a la 04
Cítese a debate de Control Político que se realizara en la ciudad de Bogotá D. C., en fecha, lugar y hora que fije la Mesa Directiva de la Comisión Séptima Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, con citación al Ministro de Salud y Protección Social, doctor Alejandro Gaviria Uribe; y al señor Director General del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec), Mayor General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia; y a la Directora de la EPS Caprecom, doctora Luisa Fernanda Tovar.
Igualmente invítese a la Contralora General de la República, doctora Sandra Morelli Rico y al Defensor del Pueblo, doctor Jorge Armando Otálora Gómez, para que respondan el cuestionario anexo.
Holger Horacio Díaz Hernández,
Representante departamento de Santander.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Rafael Romero Piñeros.
El Vicepresidente,
Armando Antonio Zabaraín D¿Arce.
El Secretario,
Rigo Armando Rosero Alvear.
Secretario:
Leído el Orden del Día señor Presidente.
Siguiente punto del Orden del Día
Llamado a lista y verificación de quórum, martes 21 mayo 2013 Comisión Séptima
Contestaron:
-
Barrera Rueda Lina María
-
Díaz Hernández Holger Horacio
-
Duque Naranjo Yolanda
-
Ochoa Zuluaga Luis Fernando
-
Pinilla Pedraza Alba luz
-
Raad Hernández Elías
-
Ramírez Orrego Marta Cecilia
-
Romero Piñeros Rafael
-
Yepes Flórez Víctor Raúl
-
Zabaraín D¿Arce Armando Antonio
En curso:
-
Ávila Durán Carlos Enrique
-
Benavides Solarte Diela Liliana
-
Ricardo de Páez Amanda,
-
Robledo Gómez Ángela María
-
Sierra León Pablo Aristóbulo
-
Valdés Barcha Juan Manuel
Con excusa:
-
Burgos Ramírez Didier
-
Díaz Ortiz Gloria Stella
Diez honorables Representantes han contestado el llamado a lista. Tenemos quórum decisorio señor Presidente.
El Presidente:
En consideración el Orden del Día propuesto, se abre la discusión, anuncio que va a cerrarse, se cierra, ¿aprueba la Comisión el Orden del Día propuesto?
El Secretario:
Sí lo aprueban señor Presidente.
El Presidente:
Siguiente punto del Orden del Día señor Secretario con la presencia de la doctora Ángela Robledo.
El Secretario:
Señor Presidente segundo punto. Debate de control político, desarrollo de las proposiciones números 4, 10, 12 y aditivas número 20 de 2012, dice la Proposición número cuatro, cítese a debate de control político al señor Ministro del Interior al señor Ministro de Justicia y de Derecho valga la aclaración aquí señor Presidente y honorables Representantes eso era cuando el ministerio no se había fusionado, entonces hoy en día la responsable de la parte del Inpec la Ministra de Justicia y del Derecho la doctora Ruth Stella Correa Palacios, cítese al Ministro de Salud y Protección Social, doctor Alejandro Gaviria Uribe y al señor Director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec), Mayor General Gustavo Adolfo Ricaurte para que responda ante la Comisión Séptima Constitucional Permanente de la Cámara el siguiente cuestionario, la sesión del debate de control político se realizará en la fecha y hora que la mesa directiva programe, atendiendo a la agenda legislativa del presente periodo, firma Marta Cecilia Ramírez Orrego, la proposición aditiva número 4 la número 20 dice; cítese a debate de control político que se realizará en la ciudad de Bogotá Distrito Capital en fecha y lugar y hora que fije la mesa directiva de la Comisión Séptima Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes con citación al Ministro de Salud y Protección Social, doctor Alejandro Gaviria Uribe, al señor Director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec), Mayor General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia y al Director de la EPS Caprecom, doctora Luisa Fernanda Tovar, me permito informarle señor Presidente que el señor está por llegar a la Comisión el doctor Alejandro Gaviria Ministro de Salud y Protección Social, será excusado y delega a uno de sus Viceministros, no ha llegado todavía el doctor Gustavo Ricaurte, el General Gustavo Ricaurte Tapia, Director del Inpec se encuentra en una comisión en el exterior y por lo tanto ha delegado al Teniente Coronel Asdrúbal Varón, la doctora Luisa Fernanda Tovar está por llegar, aquí se encuentran el Subdirector Médico de Caprecom, también la señora Contralora Sandra Morelli Rico, se excusa y aquí está el doctor Contralor delegado para defensa el doctor Umaña y el doctor Ulay también el señor Defensor del Pueblo se ha excusado y está delegado aquí el doctor Jorge Emilio Caldas Vera, Defensor Delegado para la Política Criminal y Penitenciaria señor Presidente.
El Presidente:
Gracias señor Secretario, entonces empezamos el debate con la intervención de la doctora Marta Cecilia Ramírez Orrego, doctor Yepes tiene el uso de la palabra antes de empezar el debate, sonido para el doctor Yepes.
Honorable Representante Víctor Raúl Yepes:
Señor Presidente, con su venía y con el saludo a los compañeros y a las demás personas presentes lamentable este debate, es lamentable, no tenemos las personas indicadas, con el respeto que se merecen las personas que cumplieron la invitación, vinieron en reemplazo de algunas instituciones pero es que tengo entendido, programar a este debate, usted lo citó con el fin de hacer control político carcelario, además de otros temas pero fundamentalmente el tema de la salud, este debate sin la presencia de quienes deben resolver el problema de la salud en Colombia y en especial en el sector carcelario no tiene ningún sentido, ni siquiera vino el Defensor del Pueblo que es la persona que nos podría informar de primera mano la realidad que se está viviendo en las cárceles de Colombia, de manera que la Contraloría señor Presidente, yo pienso señor Presidente con su venía y este debate no tiene sentido en estas condiciones es un irrespeto a la Comisión Séptima, siempre nos ocurre lo mismo, la Comisión Séptima se convirtió en una comisioncita seguramente que tiene, la adopta porque es juiciosa, muy interesados todos nosotros en conocer de primera las personas indicadas sin querer decir que los subalternos no sean las personas que puedan tener alguna información, pero estos debates de control político se les hace es a los Ministros, de manera señor Presidente que yo quiero proponer que si no llegan las personas indicadas a esta Comisión aplacemos este debate, muchas gracias señor Presidente.
El Presidente:
Con mucho gusto señor Representante Víctor Yepes, con la venia de la doctora Marta vamos a dar la palabra al doctor Luis Fernando Ochoa.
Honorable Representante Elías Raad Hernández:
Gracias señor Presidente, doctora Marta en el mismo sentido, definitivamente aquí vamos a tener que hacer el debate entre nosotros mismos, hágamelo usted a mí y yo se lo hago a usted, porque la verdad de la gente que es responsable en este tema de la salud en el país están ausentes doctora Marta hay que agradecerle a la Contraloría, a las instituciones que vinieron, al señor Subdirector del Inpec pero realmente aquí vemos que no podemos hacer debate señor Presidente, yo también me adhiero a la solicitud del señor Representante Yepes por favor muchas gracias.
El Presidente:
Se prepara el doctor Elías Raad.
Honorable Representante Elías Raad Hernández:
Gracias señor Presidente, indudablemente necesitamos la presencia de la señora Ministra de Justicia porque la magnitud, la gravedad, la trascendencia del hacinamiento carcelario en Colombia merece una respuesta del más alto nivel ejecutivo del Estado, es una política lo que está ocurriendo realmente con el hacinamiento en las cárceles, viola los derechos humanos, es una violación clara al derecho humano de los ciudadanos que están privados de la libertad, muchos de ellos señor Presidente mientras se les investiga, entonces yo considero que la Ministra de Justicia debe estar aquí, este es un debate que debemos en profundidad analizar la política criminal en Colombia y la política carcelaria de manera específica, por eso yo también comparto la tesis de que no entremos en el debate hasta tanto no esté presente la Ministra de Justicia, gracias señor Presidente.
El Presidente:
Con mucho gusto doctor Elías Raad, tiene la palabra la doctora Alba Luz Pinilla del Polo Democrático de Bogotá.
Honorable Representante Alba Luz Pinilla:
Gracias...
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