Acta 21 del 12 de diciembre de 2002
ACTA 21 DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2002
Sesiones Ordinarias
Cuatrienio 2002-2006 - Legislatura 2002-2003
Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día doce (12) de Diciembre de dos mil dos (2002), previa citación, se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, los miembros de la Comisión Primera del Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Cristo Bustos Juan Fernando
Gómez Gallo Luis Humberto
Mattos Barrero Carlos José
Pardo Rueda Rafael
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán.
En total 7 Senadores
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Blum de Barberi Claudia
González Díaz Andrés
Holguín Sardi Carlos
Martínez B. Oswaldo Darío
Pimiento Barrera Mauricio
Piñacue Achicue Jesús Enrique
Rojas Jiménez Héctor Helí
En total siete (7) Senadores.
Dejó de asistir con excusa el honorable Senador Carlos Gaviria Díaz.
El texto de la excusa es el siguiente:
Bogotá, D. C., diciembre 4 de 2002
Doctor
GERMAN VARGAS LLERAS
Presidente
Comisión Primera del Senado
Ciudad
Respetado doctor Vargas:
Comedidamente me permito solicitarle se sirva excusarme de no asistir a las Sesiones de la Comisión Primera del Senado, que se celebren los días comprendidos entre el 7 y el 16 de diciembre del presente año.
Lo anterior, obedece a que en los días mencionados me encontraré en la ciudad de Paris ¿ Francia, atendiendo una invitación realizada por el Director del Instituto de Altos Estudios de América Latina, el Director de Estudios EHESS y la coordinación del Comité Europeo por Colombia.
Para los trámites correspondientes, me permito adjuntarle copia del Decreto respectivo, donde se autoriza mi asistencia a dicho evento.
Atentamente,
Firmado,
Honorable Senador de la República,
Carlos Gaviria Díaz,
Anexo: Lo anunciado
La Secretaría informa a la Presidencia que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 11:15 a.m., la Presidencia declara abierta la sesión e indica a la Secretaría dar lectura al Orden del Día para la presente sesión.
II
Consideración y votación del Orden del Día
Por Secretaría se da lectura al orden del día.
ORDEN DEL DIA
Comisión Primera honorable Senado de la República
Cuatrienio 2002-2006-Legislatura 2002-2003
Primer Período
Día jueves 12 de diciembre de 2002
Hora: 10:00 a.m.
I
Llamado a Lista y verificación del quórum
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Consideración y votación de las Actas Números 19 y 20
IV
Lectura de ponencias y consideración de proyectos para primer debate
1. Proyecto de ley número 85 de 2002 Senado, por el cual se expide la Ley General de Arbitraje.
Autores: Ministro del Interior, doctor Fernando Londoño Hoyos.
Ponente: honorables Senadores: Hernán Andrade y Héctor Helí Rojas.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 404 de 2002.
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congreso número 535 de 2002.
2. Proyecto de ley número 13 de 2002 Senado Medicamentos al alcance de los Pobres (¿Por la cual se establece el periodo de vigencia de la propiedad intelectual farmacéutica, con el fin de proteger los Genéricos¿).
Autor: honorable Senador Carlos Moreno de Caro
Ponente: honorables Senadores: Carlos Holguín y Rodrigo Rivera
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 304 de 2002
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congreso número 570 de 2002
3. Proyecto de ley número 128 de 2002 Senado, ¿por la cual se hace un Acuerdo Humanitario o Especial para solucionar el drama de todos los secuestrados en el país¿.
Autores: honorable Senador Carlos Moreno de Caro.
Ponente: honorable Senador: Carlos Gaviria Díaz y Rafael Pardo Rueda.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 498 de 2002.
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congreso número 570 de 2002.
4. Proyecto de ley número 69 de 2002 Senado, ¿por la cual se crea el Consejo Superior de la Administración de los concursos y la carrera Notarial¿.
Autor: honorable Senador Javier Enrique Cáceres Leal.
Ponente: honorable Senador Héctor Helí Rojas.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 366 de 2002.
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congreso número 531 de 2002.
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
VI
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Germán Vargas Lleras.
El Vicepresidente,
Andrés González Díaz.
El Secretario,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día y manifiesta que la Comisión se pronunciará cuando se registre el quórum decisorio.
III
Consideración y votación de las Actas Números 19 y 20
La Presidencia somete a consideración de la Comisión las Actas Números 19 y 20, correspondientes a la sesiones de los días 4 y 5 de diciembre del 2002, y manifiesta que cuando se registre quórum decisorio se someterá a votación.
IV
Lectura de ponencias y consideración de proyectos para primer debate
Proyecto de ley nUmero 85 de 2002 Senado
por el cual se expide la ley general de arbitraje.
Al respecto la Secretaría informa que está en discusión el articulado del proyecto.
La presidencia concede el uso de la palabra al honorable senador Hernán Andrade Serrano:
Señor Presidente. Ya se ha conformado quórum deliberatorio hoy. Si los colegas lo tienen a bien, podemos, señor Ministro, aquí hay elaborado una metodología para la aprobación discriminando o estableciendo unos bloques de artículos, que no registran mayor discusión, otro bloque que traemos proposiciones recogiendo buena parte de las propuestas del gobierno y existen tres artículos que no hubo acuerdo con el gobierno y que sí conforma el quórum decisorio, quisiera que lo resolviera la Plenaria.
Respecto a la metodología a realizarse en el debate, quisiera planteársela a la comisión y poder iniciar si es preciso y si fuere posible la discusión del articulado.
La propuesta a los colegas es la siguiente: Votar en bloque artículos de la ponencia que introducen modificaciones y que según lo conversaba con el gobierno, pues hay objeciones a lo mismo, pero no son sustanciales para el efecto del debate de hoy. Si quieren 4, 5, 6, 7, 9, 11, 14, 16, 19, 26, 46, 48, 52.
Para un punto de orden interviene la presidencia:
Ese sería un primer bloque ¿Usted tiene redactadas las proposiciones?
Recobra el uso de la palabra el honorable Senador Hernán Andrade Serrano:
Es votar como viene en el Pliego de Modificaciones señor Presidente.
Para un punto de orden interviene la Presidencia:
Ese sería un primer bloque. ¿Segundo Bloque?
Recobra el uso de la palabra el honorable senador Hernán Andrade Serrano:
Votar en bloque las proposiciones radicadas ahí en Secretaria, sustitutivas a la ponencia que recogen las observaciones del gobierno y de los centros de Arbitraje que son: artículo Primero, 2, 12, 15, 23, 40 y 50.
Para un punto de orden interviene la Presidencia:
Un segundo bloque. Eso es votar con proposiciones radicadas en Secretaría.
Recobra el uso de la palabra el honorable senador Hernán Andrade Serrano:
Sí. Conversadas, consultadas.
Para un punto de orden interviene la presidencia:
Bueno. Pero proposiciones sustitutivas del Pliego de Modificaciones.
Recobra el uso de la palabra el honorable Senador Hernán Andrade Serrano:
Ya radicadas en la Secretaría, señor Presidente.
Para un punto de orden interviene la presidencia:
¿Y el tercer bloque?
Recobra el uso de la palabra el honorable senador Hernán Andrade Serrano:
Votar por separado tres artículos sobre los cuales no ha habido punto de entendimiento con el autor del proyecto el Gobierno Nacional, que son el artículo 10 que tiene que ver con el contenido y la forma del convenio Arbitral, el 45 las causales de anulación y el 53 vigilancia de los centros de Arbitraje.
Para un punto de orden interviene la Presidencia:
¿Eso iría a voto limpio?
Recobra el uso de la palabra el honorable Senador Hernán Andrade Serrano:
A voto limpio.
Para un punto de orden interviene la Presidencia:
Bueno. Está muy clara la metodología, Senador. ¿Señor Ministro comparte esa metodología? ¿Sugiere alguna distinta? Discúlpeme un segundo.
La Secretaría informa que se ha registrado quórum decisorio.
La Presidencia somete a consideración de la Comisión el Orden del Día y cerrada su discusión es aprobado.
La Presidencia somete a consideración de la Comisión las Actas números 19 y 20 y cerrada su discusión son aprobadas.
Para un punto de orden interviene la Presidencia:
Muy bien. Señor Ministro, ¿Cómo le parece la metodología?
La Presidencia concede el uso de la palabra al doctor Fernando Londoño Hoyos, Ministro del Interior:
Señor Presidente, efectivamente hay una serie de artículos sobre los que tenemos diferencias menores, que pueden ser superadas en un debate en la segunda sesión en la Plenaria, en el segundo debate, efectivamente hay unos artículos respecto a los cuales los señores ponentes tienen unas proposiciones sustitutivas que el gobierno no conoce todavía, pero que escuchará con toda atención.
Y finalmente hay unos artículos respecto a los cuales hay unas diferencias muy sustanciales. Entonces sin perjuicio de que el gobierno tenga la oportunidad de volver a discutir los temas tanto con los ponentes como en la Plenaria, apoya la metodología que ha sido propuesta por el honorable Senador Andrade.
Para un punto de orden interviene la Presidencia:
Señor Ministro, sobre este primer bloque.
Recobra el uso de la palabra el doctor Fernando Londoño Hoyos, Ministro del Interior:
Me permite un segundo, un instante los voy mirando.
Para un punto de orden interviene la Presidencia:
Le doy el...
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