Acta de comisión 020 del 01 de abril de 2003
ACTA DE COMISIÓN 020 DEL 01 DE ABRIL DE 2003
Legislatura 2002-2003
Hora: 11:15 a.m.
En Bogotá, D. C., a los dos (2) días del mes de abril del año dos mil tres (2003), siendo las once y cuarto de la mañana (11:15 a.m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida inicialmente por el honorable Representante Armando Amaya Alvarez.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Señores Congresistas, por favor, ocupar sus curules, ya el Ministro de Agricultura se encuentra en camino.
Secretario:
Doctores:
Armando Amaya Alvarez
Pedro Arenas García
José Ignacio Bermúdez Sánchez
Manuel José Caropresse
Alfredo Cuello Baute
Luis Fernando Duque García
Jaime Durán Barrera
Luis Enrique Dussán López
José María Imbett
Marco Tulio Leguizamón Roa
Carlos Alberto Marín Ariza
Luis Edmundo Maya Ponce
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
Eleonora María Pineda Arcia
Miguel Antonio Roa Vanegas
Edgar Eulises Torres
Antonio Valencia Duque
Luz Piedad Valencia Franco
Sandra Arabella Velásquez.
Contestaron inicialmente a lista los honorables Representantes:
Armando Amaya Alvarez
Pedro José Arenas García
Manuel José Caropresse Méndez
Luis Enrique Dussán López
Luis Edmundo Maya Ponce
Edgar Eulises Torres Murillo
Antonio Valencia Duque
Luz Piedad Valencia Franco
Sandra Arabella Velásquez Salcedo.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
José Ignacio Bermúdez Sánchez
Jaime Durán Barrera
José María Imbett Bermúdez
Marco Tulio Leguizamón Roa
Carlos Alberto Marín Ariza
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
Miguel Antonio Roa Vanegas.
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Alfredo Cuello Baute
Luis Fernando Duque García Eleonora María Pineda Arcia.
Señor Presidente, hay quórum deliberatorio.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
¿Deliberatorio o decisorio?
Secretario:
Decisorio.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Decisorio.
Yo quisiera sugerirle a la honorable Comisión, aprovechando que hay quórum decisorio, sometiéramos a aprobación las proposiciones, algunas que quedaron pendientes de la sesión anterior y otras que son presentadas en el día de hoy, para posteriormente darle la palabra al doctor Luis Enrique Dussán, con el propósito de desarrollar la temática en el día de hoy y también un modus operandi.
Tiene la palabra el doctor Edgar Eulises Torres.
Honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo:
Gracias señor Presidente. Ya radico una proposición, en donde el Instituto Ideam, adscrito al Ministerio del Medio Ambiente, invita al Congreso Nacional de Reciclaje, al Congreso de la República, está invitando al Senado y también a Cámara. Eso es para el próximo viernes. De todas maneras ya la radico y quiero que la ponga en consideración señor Presidente.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Muy bien doctor Edgar Eulises. Vamos a leer el Orden del Día, por favor.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista
II
Lectura y aprobación del Orden del Día
III
Citación al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Carlos Gustavo Cano Sáenz, para discutir y conocer los alcances del Plan de Desarrollo en relación con el sector agropecuario, de acuerdo con las modificaciones propuestas por la Comisión Quinta, así como el alcance de la reestructuración del sector agrario, según Proposición 060, presentada por los honorables Representantes Luis Enrique Dussán López, Armando Amaya Alvarez y el doctor Edgar Eulises ............... Torres Murillo.
V
Lo que propongan los señores Representantes
Está leído el Orden del Día señor Presidente.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
En consideración el Orden del Día leído, continúa la discusión, anuncio que va a cerrarse.
¿Se aprueba?
Secretario:
Aprobado señor Presidente.
III
Citación al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural doctor Carlos Gustavo Cano Sáenz.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Hay una proposición en el sentido de modificar el Orden del Día con el propósito de aprobar las proposiciones que quedaron pendientes y algunas que se presentaron en el día de hoy.
Sometemos a consideración de la Comisión, anticipar la aprobación de la proposición, aprovechando el quórum decisorio. Continúa la discusión, anuncio que va a cerrarse. ¿Se aprueba?
Secretario:
Aprobado señor Presidente.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Procedamos señor Secretario.
Tiene la palabra el doctor Luis Edmundo Maya.
Honorable Representante Luis Edmundo Maya Ponce:
¿En este punto sería únicamente las proposiciones anteriores?
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Perdón doctor Luis Edmundo. Hay unas proposiciones que quedaron pendientes en sesiones anteriores, y hay algunas que están radicadas en Secretaría, que podemos evacuarlas.
Honorable Representante Luis Edmundo Maya Ponce:
Porque es que podemos radicar esta.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Esa ya está radicada doctor Luis Edmundo.
Léanse las proposiciones señor Secretario.
Secretario:
Invítese para el debate que sobre el gas de La Guajira se realizará el 10 de abril, a los Decanos de las Facultades de Ingeniería de Petróleos y a los Rectores de las siguientes Universidades: Universidad América de Bogotá, Rector doctor Jaime Posada Díaz; Decano Gerardo Beltrán Walteros; Universidad Industrial de Santander, Bucaramanga, Rector doctor Jorge Gómez Duarte; Decano Oscar Vanegas Angarita; Universidad Nacional de Medellín, Rector Mario Anciz Sabala; Decano Pedro Nel Benjumea Hernández; Universidad Surcolombiana, Neiva, Rector Eduardo Beltrán Cuéllar; Decano Alfonso Ortiz Sánchez; en dicha Sesión se buscará que la Academia diserte sobre el tema de producción incremental.
Presentada por el honorable Representante Armando Amaya Alvarez.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Se abre la discusión, tiene la palabra el doctor Edgar Eulises Torres.
Honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo:
Presidente, hay una propuesta del Gobierno y me parece que esa es saludable. Siendo que hay un interés nacional de las Comisiones Quintas de adelantar el debate que la Mesa Directiva de la Comisión pudiera plantear la sesión conjunta, ya que tanto Senado como Cámara la semana próxima se van a ocupar del tema.
De pronto, en aras de aunar esfuerzos y de poder garantizar la discusión en este mismo escenario, que es el Congreso, mi propuesta sería que la Mesa Directiva de la Comisión adelantara los contactos para que pudiera de pronto sesionarse conjuntamente la Comisión Quinta del Senado y la Comisión Quinta de Cámara. Incluso Senado creo que tiene Señal Colombia y pudiera en la misma sesión escucharse a la Academia en el Foro y poder también hacer un trabajo conjunto como se acostumbra en otras Comisiones, para analizar el tema de Catalina.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Doctor Edgar Eulises, cualquier decisión en contrario de lo aprobado el día jueves, mediante proposiciones que fueron leídas por el honorable Representante Pedro Arenas, la tiene que tomar la Comisión en pleno. El día jueves fueron aprobadas dos proposiciones, una de ellas soportada sobre el Reglamento del Congreso, la Ley 5ª, en la cual de no hacerse presente en esta Comisión el señor Ministro de Minas, esta Comisión motivaría la presentación de una moción de censura. Cualquier decisión que se sesione de manera conjunta el día martes con la Comisión Quinta del Senado debe ser tomada por la Comisión, mediante proposición presentada por alguno, sin embargo, en este caso la Presidencia de la Comisión considera continuar con el trámite aprobado por la Comisión, en el sentido de darle continuidad a las dos proposiciones aprobadas el jueves y la proposición presentada también para que se citara a la Academia, para que ayude.
Yo creo que aparte de la decisión del Gobierno y del Ministerio de Minas de llevar la consulta al Consejo de Estado, para nada sobraría que la Comisión Quinta de la Cámara, en la sesión del día jueves 10 continuara, como fue aprobada la proposición, con el debate, y se diera trámite a la proposición que está en discusión, en el sentido de que la Academia enriqueciera el conocimiento sobre qué es producción incremental, que parece que es el tema de fondo que se llevará a consulta al Consejo de Estado. Entonces cualquier decisión doctor Edgar Eulises Torres, debe ser tomada por la Comisión, en contrario, y por cuanto yo le solicito a usted sea presentada la proposición para que sea analizada aquí.
Continúa la discusión de la proposición presentada, anuncio que va a cerrarse.
¿Se aprueba?
Secretario:
Aprobada señor Presidente.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Continúe señor Secretario.
Secretario:
Proposición
Cítese al Ministro de Minas y Energía, doctor Luis Ernesto Mejía; al Ministro de Agricultura, doctor Carlos Gustavo Cano, y al Presidente de ECOPETROL, doctor Isaac Yanovich, para que en el seno de la Comisión Quinta de la honorable Cámara de Representantes, expliquen la política para la utilización del alcohol carburante, su origen, producción, estímulos para la misma y los criterios para la selección de las ciudades en donde se aplicaría el uso de esta mezcla. Igualmente explicar el cálculo del ahorro que la utilización del alcohol carburante como componente de la mezcla, produciría en las finanzas de Ecopetrol.
Presentada por el doctor Armando Amaya Alvarez y otros Repre-sentantes.
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
Se abre la discusión.
Honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo:
¿Solamente Ministro de Minas?
Presidente (E.), honorable Representante Armando Amaya Alvarez:
No, en la proposición anterior el Ministro de Minas, el...
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