Acta de comisión 008 del 12 de octubre de 2005 - 22 de Agosto de 2006 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451307046

Acta de comisión 008 del 12 de octubre de 2005

ACTA DE COMISIÓN 008 DEL 12 DE OCTUBRE DE 2005

COMISION QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE

CAMARA DE REPRESENTANTES

Legislatura 2005-2006

En Bogotá, D. C., a los doce (12) días del mes de octubre del año dos mil cinco (2005), siendo las diez de la mañana (10:00 a. m.), se reunieron los miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida inicialmente por el honorable Representante Antonio Valencia Duque.

Presidente (E.) honorable Representante Antonio Valencia Duque:

Sírvase llamar a lista señor Secretario.

Secretario:

Doctores:

Armando Amaya Alvarez

Antonio José Caro Castillo

Manuel José Caroprese Méndez

Alfredo Cuello Baute

Luis Fernando Duque García

Jaime Enrique Durán Barrera

Luis Enrique Dussán López

José María Imbett Bermúdez

Gustavo Adolfo Lanzziano Molano

Luis Edmundo Maya Ponce

Martha Lucía Méndez de Cárdenas

Jorge Carmelo Pérez Alvarado

Eleonora María Pineda Arcia

Edilberto Restrepo Benjumea

Edgar Eulises Torres Murillo

Antonio Valencia Duque

Luz Piedad Valencia Franco

Sandra Arabella Velásquez Salcedo

Alirio Villamizar Afanador.

Contestaron inicialmente a lista los honorables Representantes:

Antonio José Caro Castillo

Luis Enrique Dussán López

Luis Edmundo Maya Ponce

Martha Lucía Méndez de Cárdenas

Edilberto Restrepo Benjumea

Antonio Valencia Duque.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:

Armando Amaya Alvarez

Manuel José Caroprese Méndez

Jaime Enrique Durán Barrera

José María Imbett Bermúdez

Gustavo Adolfo Lanzziano Molano

Jorge Carmelo Pérez Alvarado

Eleonora María Pineda Arcia

Edgar Eulises Torres Murillo

Sandra Arabella Velásquez Salcedo

Alirio Villamizar Afanador.

Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:

Alfredo Cuello Baute

Luis Fernando Duque García

Luz Piedad Valencia Franco.

Señor Presidente, tenemos quórum para deliberar.

Presidente (E.) honorable Representante Antonio Valencia Duque:

Entonces sírvase leer el Orden del Día y cuando haya quórum suficiente lo aprobaremos para que podamos dar inicio a las deliberaciones.

Secretario:

Orden del Día de la sesión ordinaria miércoles 12 de octubre de 2005. 10 de la mañana.

I

Llamado a lista y verificación del quórum.

II

Invitación a los Directores de las Corporaciones Autónomas Regionales, a que presenten un informe de gestión en relación con sus actividades dentro del estudio del Proyecto de ley número 048/05 Cámara, por medio de la cual se modifican parcialmente los artículos 26 y 28 de la Ley 99 de 1993.

III

Continuación discusión ponencia primer debate al Proyecto de ley número 048/05 Cámara, por medio de la cual se modifican parcialmente los artículos 26 y 28 de la Ley 99 de 1993 .

Ponente: el doctor Luis Edmundo Maya Ponce, Coordinador; y Coponentes los doctores Antonio José Caro Castillo y Luz Piedad Valencia Franco.

IV

Ponencia para primer debate al proyecto de ley número 026 de 2005

Anuncio Ponencia para primer debate Proyecto de ley número 026 de 2005, por medio de la cual se modifica parcialmente la Ley 685 de 2001 .

Autor: Doctor Buenaventura León León.

Ponente Coordinador: el doctor Manuel José Caroprese Méndez y Coponentes la doctora S andra Arabella Velásquez Salcedo, el honorable Representante Edgar Eulises Torres Murillo y el honorable Representante Antonio Valencia Duque .

V

Discusión y aprobación de las Actas números 26, 27, 28, 29, 30, Legislatura 2004-2005 y Actas 01, 02, 03, 04, Legislatura 2005-2006.

VI

Proposiciones y varios

Leído el Orden del Día señor Presidente.

Presidente (E.) honorable Representante Antonio Valencia Duque:

Bueno, leído el Orden del Día, entonces nos vamos a permitir de acuerdo con el cronograma diseñado en la sesión anterior, con la invitación a los señores Directores de las corporaciones autónomas regionales, escucharlos para el trámite de la ley, de la modificación a la Ley 99 de 1993.

Tiene el uso de la palabra el doctor Luis Edmundo Maya.

Honorable Representante Luis Edmundo Maya Ponce:

Gracias señor Presidente; buen día para los honorables Representantes; bienvenidos señores Directores de Corporaciones, bienvenidos todos los miembros de las instituciones que pertenecen al Sistema Nacional Ambiental.

La iniciativa del Proyecto de ley número 048 parte de una necesidad, y en el Sistema Nacional Ambiental en un proceso de fortalecimiento. La semana pasada iniciamos en primer debate, y los honorables Representantes de esta Comisión han solicitado, para mayor claridad para dar este trámite, tener la presencia no solo de los Directores, sino también de la señora Ministra y del señor Contralor. En consecuencia señor Presidente, yo le solicitaría, en términos de Reglamento, como esta es una invitación, que declaremos, si es factible, una sesión informal para que los señores Directores, de acuerdo a lo que ellos han conversado, designen las personas o los Directores que van a ser los voceros en esta reunión. Propongo este procedimiento señor Presidente; me gustaría que lo ponga en consideración.

Presidente (E.) honorable Representante Antonio Valencia Duque:

En consideración el procedimiento para el trámite del proyecto. Tiene el uso de la palabra el doctor Jorge Carmelo Pérez.

Honorable Representante Jorge Carmelo Pérez Alvarado:

Gracias Presidente; lo que yo estoy viendo, que sí es procedente la proposición de nuestro colega, sino que lo que yo estoy observando Presidente, es que no hay el quórum necesario para declarar la sesión informal. Y el otro punto que quería plantear; yo había entendido en la sesión pasada Presidente, que esta sesión se iba a realizar señor coordinador de ponentes, no hoy sino la semana entrante, que porque la Ministra no estaba, que estaba viajando y nos pidió el favor de que no hiciéramos la sesión en el día de hoy sino el próximo miércoles. Entonces me extrañó cuando nos citaron para el día de hoy para este tema.

Adicionalmente, sumado al paro de las personas que no estamos con el Tratado de Libre Comercio ni con la reelección Presidencial, que va a ser una gran movilización, eso va a obstaculizar seguramente que algunos colegas hagan presencia. Entonces la verdad es que me extrañó que para el día de hoy hiciéramos esta sesión, cuando se había hablado que era el próximo miércoles.

Gracias Presidente.

Presidente (E.) honorable Representante Antonio Valencia Duque:

Bueno, la verdad es que hace ocho días se dijo que, yo incluso fue el que dijo que era muy rápido; me parecía que no era procedente que se hiciera hoy, pero insistieron y por eso la Presidenta y yo citamos para hoy, y está pues un buen número de los señores Directores de las CAR. Yo creo que nosotros no podemos perder la oportunidad ni hacerles viajar a ellos en balde; de tal manera que no necesitamos por el momento, creo, declarar sesión informal porque estamos en deliberaciones; de tal manera que yo creo que perfectamente podríamos empezar a escuchar a los señores Directores de la CAR, máxime cuando estamos pues pendientes sólo de un Parlamentario para hacer el quórum suficiente; necesitamos 10; necesitamos 10 Parlamentarios para hacer el quórum decisorio. De tal manera que si ustedes están de acuerdo, o esperamos a hacer el quórum; pero creo que podríamos, pero digo que informalmente, es decir, yo digo que incluso el escuchar a los señores Directores de la CAR, no implica que tengamos que tener quórum decisorio. Doctor Carmelo.

Honorable Representante Jorge Carmelo Pérez Alvarado:

Sí, no Presidente. No, la verdad es que no quiero obstaculizar, porque sé que los Directores de Corporaciones hicieron el esfuerzo en hacer presencia, inclusive está el de mi departamento, el doctor Joaquín Patarroyo y algunos otros amigos, y la verdad es que no nos gustaría hacerles perder el viaje. Pero es que el problema es que no es reglamentario Presidente. Es que no sé como declaramos sesión informal sin tener los votos para hacerlo; es que no. Bueno, es que yo no me opongo.

Presidente (E.) honorable Representante Antonio Valencia Duque:

Es que realmente estamos en sesión informal, porque realmente la sesión formal empieza cuando tengamos quórum reglamentario y ahí será cuando tendremos que pedirle a la Comisión, decir que si autorizan que nos declaremos en sesión informal para escuchar a los señores Directores de la CAR. De tal manera que yo creo que no podemos premiar a los ausentes cuando estamos aquí 9 Parlamentarios y están la mayoría de los señores Directores de la CAR. Doctor Lanzziano, tiene el uso de la palabra.

Honorable Representante Gustavo Adolfo Lanzziano Molano:

Gracias señor Presidente. Con un cordial saludo a todos los Directores de las corporaciones autónomas Regionales; yo quisiera que por Secretaría señor Presidente, se me informara quiénes hicieron presencia, de qué Corporaciones, para seguir con el uso de la palabra.

Secretario:

Doctor Lanzziano, se le cursó invitación a 35 Directores de Corporaciones y apenas se han excusado dos: La Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, el doctor rey Uriel Borbón Arcila se excusa y se excusa también el Director de la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental, doctor Yesid Navas Peñaranda; los demás están presentes.

Honorable Representante Gustavo Adolfo Lanzziano Molano:

¿Están presentes todos?

Secretario:

No, todos no están.

Honorable Representante Gustavo Adolfo Lanzziano Molano:

No, porque no veo los de mi Departamento; no veo Corporinoquia por ejemplo. Corpoboyacá tampoco lo veo.

Secretario:

¿Le gustaría que los llamáramos?

Honorable Representante Gustavo Adolfo Lanzziano Molano:

Sí, sí; para saber quiénes están.

Secretario:

Perfecto.

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, doctora Gloria Lucía Alvarez. No está.

Corporación Autónoma Regional de Risaralda, doctor Alberto Arias Dávila....

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