Acta 03 del 11 de agosto de 2004 - 8 de Octubre de 2004 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451441314

Acta 03 del 11 de agosto de 2004

ACTA 03 DEL 11 DE AGOSTO DE 2004

Sesiones Ordinarias - Legislatura 2004 - 2005

Tema: Mordedura de Serpiente Coral y la Falta de Suero Antiofídico en el país Según Proposicióndoctor Bernardo Alejandro Guerra.

En Bogotá, D. C., siendo las 10:45 a.m., del día 11 de agosto de 2004, en el salón de sesiones de la Comisión VII del Senado, actuando como Presidenta la honorable Senadora Flor Gnecco Arregocés; Vicepresidente, el honorable Senador Gustavo Sosa Pacheco y como Secretario, el doctor Germán Arroyo Mora, se dio inicio a la sesión de la fecha, así:

Presidenta Flor Modesta Gnecco:

Solicita al señor Secretario se llame a lista.

Secretario Germán Arroyo Mora:

Procede a llamar a lista, a la cual contestan los siguientes honorables Senadores:

Gnecco Arregocés Flor Modesta

Guerra Hoyos Bernardo Alejandro

Puello Chamié Jesús

Maloof Cuse Dieb

Wilches Claudia Jeanneth

Zuluaga Escobar Oscar Iván.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:

Angarita Baracaldo Alfonso

Avellaneda Tarazona Luis Carlos

Benítez Maldonado Eduardo Augusto

Bernal Amorocho Jesús Antonio

Cogollos Amaya Angela Victoria

Córdoba Ruiz Piedad

Peñaloza Núñez Antonio Javier

Sosa Pacheco Gustavo Enrique.

Se da inicio a la sesión con quórum decisorio.

Presidenta Flor Modesta Gnecco:

Dado que se presenta el quórum reglamentario declara abierta la sesión. En seguida solicita al señor Secretario, dé lectura al Orden del Día.

Secretario Germán Arroyo Mora:

Hace la siguiente lectura:

ORDEN DEL DIA

para la sesión del día de hoy, miércoles once de agosto de 2004

I

Llamado a lista y verificación del quórum, ya se evacuó

II

Citación al señor Ministro de la Protección Social, al doctor Diego Palacio Betancourt, y al Director del Invima, doctor Julio César Aldana Bula, e invitación al doctor Rafael Otero, Director y fundador del Serpentario Universidad de Antioquia para que absuelva el siguiente ... cuestionario:

Ante la muerte de dos menores de edad en los últimos seis meses en los departamentos de Antioquia y Tolima, por mordedura de serpiente coral y la falta de Suero Antiofídico en el país, pregunta para el señor Ministro de la Protección Social; hay quince (15) preguntas, honorables Senadores y preguntas para el Director del Invima, hay ocho (8) preguntas, estas preguntas ya las respuestas se encuentran en las oficinas de todos y cada uno de los honorables Senadores, lo anterior según Proposición número 03 de fecha 28 de julio de 2004, presentada por el honorable Senador Bernardo Alejandro Guerra y suscrita por los Senadores Jesús Antonio Bernal y Luis Carlos Avellaneda Tarazona, aprobada por unanimidad en sesión ordinaria de la misma fecha.

  1. Intervención de los honorables Senadores citantes.

  2. Intervención de los altos funcionarios citados.

Lo que propongan los honorables Senadores.

Informa además, que el señor Ministro de la Protección Social envió una excusa, que a su letra dice:

\"Respetado doctor señor Secretario, referente a la citación de esa célula legislativa programada para el próximo 11 de agosto, para debatir el cuestionario inserto en la Proposición 03, del 28 de julio último sobre el tema de las mordeduras de corales y la escasez de suero antiofídico, me permito informarle que ese mismo día a la misma hora, debo atender la citación de las Comisiones Séptima y Quinta de Cámara, las cuales fueron programadas con antelación; en consecuencia presento excusa ante los honorables Senadores integrantes de esa Comisión y de confirmada con el Inciso Segundo del artículo 208 de la Constitución Política, si esa Célula Legislativa lo considera procedente, asistirá en representación de esa cartera el Viceministro de Salud y Bienestar, doctor Eduardo José Alvarado Santander; me permito informarle señora Ministra que el doctor Otero se encuentra Presente, lo mismo que el doctor Aldana del Invima, el señor Viceministro, cinco minutos\".

Honorable Senador Bernardo Alejandro Guerra:

Como Senador citante, hace la siguiente intervención:

\"Gracias señora presidenta. Muy buenos días a los Senadores y a los invitados y especialmente al doctor Rafael Otero, fundador del serpentario y escorpionario de la Universidad de Antioquia, investigador de uno de los grupos que Colciencias ha determinado de los más importantes en la Universidad de Antioquia y que en recientes reseñas periodísticas en la Sede de Investigación de la Universidad de Antioquia ... tras una inversión cercana a los cuarenta mil millones en el Departamento de Antioquia comienza a ser pionero en todo lo que tiene que ver con el ramo de la investigación y básicamente en la Universidad Pública. Agradezco también la presencia del ex Presidente de la Cámara de Representantes, de los compañeros que aún están, que no han llegado y que espero que llenen totalmente los puestos porque creo que este tema es supremamente importante, el tema de las niñas Escolín, en el mes de enero, no debe ser solamente el tema de un momento de impacto del fallecimiento de una niña que se le aplicó un suero antiofídico doce (12) horas después de la mordedura de coral y falleció.

Con el cuestionario enviado al Ministro de la Protección Social, al Director del Invima y espero que los Senadores hayan tenido la oportunidad de leerlo y les haya llegado a tiempo, así hubiera sido hace dos días que hubiera sido radicado las respuestas, en el transcurso del debate, se van a dar cuenta de grandes cuestionamientos que hay al Estado colombiano porque inicialmente acabó con el Instituto Nacional de Salud, que le prohibió hace dos años por falta de buenas prácticas, de manufactura, la provisión de Suero Antiofídico, como después una respetable entidad Nacional Probiol, ha venido suministrando dicho Suero Antiofídico en el país, pero con deficiencias, con dificultades.

Los cuestionarios o las casi (23) preguntas demuestran cómo el mes pasado el Invima tuvo que recoger trece (13) lotes de suero antiofídico en el país de Probiol, por encontrarse sus muestras en sus estudios no satisfactorias ni aceptables esos trece lotes de medicamentos en el país, el gobierno también a través de un Decreto, una resolución el 481 del 2004, determinó el Ingreso de medicamentos no viables y es así como entidades desde México han tratado de ... y ha llegado suero antiofídico al país; en el transcurso del debate entonces nos vamos a dar cuenta cómo entre el Ministro de la Protección Social, el mismo Invima, laboratorios particulares, el Instituto Nacional de Salud, la misma posibilidad de traer fácilmente medicamentos del exterior, pero los pacientes colombianos, los que son sometidos por el accidente ofídico, siguen sin accesibilidad al tratamiento, en su registro presentado con este accidente es supremamente alto, en el cuestionario solamente nos dan cifras hasta el año 2001, hablan de que en el 2000, cerca de (108) casos, en el 2001, de (87) casos demostrando que hay un subregistro supremamente alto en el país, que también debe ser motivo de preocupación de esta Comisión y según los investigadores en Colombia pueden existir entre tres mil y cuatro mil accidentes ofídicos con una muerte aproximada de doscientos (200) pacientes al año en Colombia, básicamente estas personas mueren porque no tienen un acceso rápido al suero antiofídico.

El interés de este debate no es ni atacar, ningún productor nacional, ni cuestionar ampliamente al gobierno que ya ha sido cuestionado por las políticas de salud pública, sino a ver cómo la Comisión Séptima del Senado de la República aborda el tema y cómo le damos soluciones, al Ministerio de la Protección Social incluye aunque sea dentro del Sistema de Vigilancia si vigilan el accidente ofídico que no está incluido actualmente; yo espero que el Ministro haga su ingreso, o el Viceministro por lo menos esté presente aquí, sé que el problema con Avianca pues ya solucionado y con otros temas de gobierno son muy graves, pero este es otro tema honorables Senadores y como lo plantea en uno de los diarios que se reparten en el Congreso, el último que salió Reflejos, el Senador Luis Carlos Avellaneda en la Página Número seis (6) y el seis en su artículo \"Es Hora de Curar La Salud\" en el Proyecto Alternativo que hemos planteado varios Senadores dentro de los tres Proyectos que hay radicados, el 19, el 21 y el 33, creo que son los que hay actualmente para modificaciones de la Ley 100 y él hace un planteamiento allí, que está plasmado en ese Proyecto alternativo que es el que transformara el Instituto Nacional de Salud en una Empresa Industrial y Comercial del Estado con autonomía administrativa y presupuestal, permitiendo los fortalecimientos mediante la producción de biológicos, sueros antiofídicos, medicamentos genéricos, vuelvo e insisto, fue cerrada hace dos años la producción de biológicos, es inaudito que el gobierno no haya tenido cuatro mil millones de pesos para cambiar y modernizar el Instituto Nacional de Salud, pero sí tiene rápidamente en el Conpes la factibilidad y posibilidad de destinar cuarenta mil millones de pesos para la seguridad del señor Presidente y los Ministros de la noche a la mañana, o sea, el (1%), el (10%) del valor de lo que vale el avión presidencial, pero como la idea es que hay otras propuestas, está la de Probiol, está la de la Universidad de Antioquia y de la Sede de Investigación Universitaria del SIU y también está aquí la Rectora, la Vicerrectora de Extensión Académica de la Universidad de Antioquia, al cual también le pediría señora Presidenta que tuviéramos la posibilidad de escuchar en esta Comisión, le pediría que en vista de que no llega el Viceministro, apliquemos un ejercicio diferente, hagamos como un Staff Médico, por eso he solicitado que Jorge Caro, que fue el último paciente con mordedura por serpiente Coral en un municipio a una hora y media del Municipio de Medellín de la capital del departamento de Antioquia, sufrió un accidente por mordedura de Serpiente Coral y como en los Staff Médicos, que escuchemos primero el...

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