Acta de audiencia pública del 11 de abril de 2013 senado - 17 de Septiembre de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 465826114

Acta de audiencia pública del 11 de abril de 2013 senado

ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA DEL 11 DE ABRIL DE 2013 SENADO. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICAAUDIENCIA PÚBLICA DE 2013

(abril 11)

PROYECTOS DE REFORMA AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

Bogotá, D. C., jueves once (11) de abril del 2013

Siendo las nueve y cuarenta y cinco minutos de la mañana (9:45 a. m.), del día jueves once (11) de abril de dos mil trece (2013), en Bogotá, D. C., actuando como Presidente de la sesión el honorable Senador Jorge Eliécer Ballesteros Bernier, el honorable Senador Edinson Delgado Ruiz, en su calidad de Vicepresidente y, como Secretaria General (E), la doctora María Teresa Reina Álvarez, se dio inicio a la Audiencia Pública programada para la fecha, llevada a cabo en el Auditorio ¿Luis Guillermo Vélez¿, del Edificio Nuevo del Congreso, con el siguiente Orden del Día:

COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA

PROYECTOS DE REFORMAS AL SISTEMA DE SALUD

  1. Proyecto de ley número 51 de 2012 Senado, por medio de la cual se reforma el sistema general de seguridad social en salud y se dictan otras disposiciones.

    Iniciativa: honorables Senadores Jorge Eliécer Ballesteros Bernier, Edinson Delgado Ruiz.

    Número de artículos: doce (12).

    Fecha de radicación Senado: agosto 1° de 2012.

    Fecha de radicación Comisión Séptima Senado: agosto 15 de 2012.

    Publicación: Gaceta del Congreso número 488 de 2012.

  2. Proyecto de ley número 210 de 2013 Senado, por medio de la cual se redefine el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.

    Iniciativa: Ministro de Salud y Protección Social, doctor Alejandro Gaviria.

    Número de artículos: sesenta y siete (67).

    Radicado en Senado: 19-03-2013

    Radicado en Comisión: 21-03-2013.

    Publicación: Gaceta del Congreso número 116 de 2013.

    Participantes de la Audiencia Pública: Entes Territoriales (Federación de Departamentos, Gobernadores, Federación de Municipios, Alcaldes Distritales y Municipales) y Secretario Distrital Salud de Bogotá.

    Hora: de 09 a. m. a 02:00 p. m.).

    Lugar: Auditorio ¿Luis Guillermo Vélez¿ del Edificio Nuevo del Congreso. (Entrada por la calle 8ª entre carreras 6ª y 7ª).

    ORDEN DEL DÍA

    para la Audiencia Pública del día jueves 11 de abril de 2013

    I

    Apertura de la Audiencia

    (Señor Presidente de la Comisión Séptima del Senado)

    II

    De 09:00 a 09:15 a. m: Inscripción de Intervinientes que acrediten y registren en medio físico y/o digital, ante la Secretaría de la Comisión, Propuestas Reformatorias al Sistema de Seguridad Social en Salud. No se dará el uso de la palabra a quien no acredite tal requisito.

    III

    Invitados

    3.1. Entes Territoriales (Gobernadores, Alcaldes y Secretarios de Salud de Despachos): Federación de Departamentos y Federación de Municipios.

    3.2. Señor Ministro de Salud.

    3.3. Señor Superintendente Nacional de Salud.

    3.4. Señor Defensor del Pueblo.

    3.5. Señor Procurador General de la Nación.

    3.6. Señora Contralora General de la República.

    IV

    Intervenciones de los inscritos, para sustentar sus propuestas presentadas ante la Secretaría de la Comisión (el tiempo se determinará de acuerdo con el número de inscritos)

    A esta Audiencia Pública fueron invitados, además, como participantes únicos: los Entes Territoriales (Federación de Departamentos, Gobernadores y Federación de Municipios, Alcaldes Distritales y Municipales), así:

    - Julio Rincón, Federación Colombiana de Municipios (FCM).

    - Sofía Riveros, Federación Colombiana de Municipios (FCM).

    - Nicolás Díaz Silva.

    - Andrés Uscátegui, Representante Legal, Organización Lasum, Mosquera, Cundinamarca.

    - Ednith Montaña, Directora Ejecutiva, Organización Lasum, Mosquera, Cundinamarca.

    - Andrea Franco Rincón, Secretaria de Salud Pública Candelaria, Valle del Cauca.

    - Adrián Fernando Zamora Duque, Asesor Contratista de Salud Pública Candelaria, Valle del Cauca.

    - Sobeida Viafara, Contratista de Salud Pública, Participación Social Candelaria, Valle del Cauca.

    - Jorge Martínez Galvis, Alcalde Galán, Santander.

    - Cecilio Moreno Arroyo, Alcalde Riosucio, Chocó.

    - Daniel Correa Hernández, Periodista Federación Colombiana de Municipios.

    - Jorge López, Periodista Federación Colombiana de Municipios

    - Carlos Cifuentes, Periodista Federación Colombiana de Municipios.

    - Carlo Ramírez, Periodista Federación Colombiana de Municipios

    - Doctor Norberto Acosta, Defensoría del Pueblo, Defensor Delegado en Salud.

    - Doctor Herman Redondo, Defensoría del Pueblo.

    - Doctor John Alberto Marulanda, Defensoría del Pueblo.

    - Doctora Alexandra Orjuela Guerrero, Defensoría del Pueblo.

    - Doctora Lyda Mariana González, Defensoría del Pueblo.

    - Norma Patricia Barahona Londoño.

    - Julián Alberto Arbeláez Barahona.

    - Luz Marllie Alonso Gaviria.

    - Jiomar Estefanía Bohorquez Pérez.

    - Edilson Huérfano Ordóñez, Sacerdote Ortodoxo.

    - Doctor Germán Chica, Director Ejecutivo Federación Nacional de Departamentos.

    - Doctor Carlos Humberto Arango, Asesor de la FND en Temas de Salud Federación Nacional de Departamentos.

    - Pamela Fonrodona, Asesora de Asuntos Legislativo de la FND

    - Cidalia Falla Domínguez, Secretaria de Salud, Amazonas.

    - Luz Marina Agudelo Suárez, Secretaria de Salud, Antioquia.

    - Germán Darío Gómez Avila, Secretario de Salud, Boyacá.

    - Jorge Hernán Yepes Alzate, Director General Dirección Territorial de Salud, Caldas.

    - William Ramón Montoya, Secretario de Salud, Caquetá.

    - Dubán Ely Quintero Muñoz, Secretario de Salud (e.) Cauca.

    - Rocío del Carmen Gamarra, Secretaria de Salud, Cesar.

    - Guillermo Verhel Cruz, Director General (e.) del Departamento Administrativo de Salud del Chocó.

    - Germán Augusto Guerrero Gómez, Secretario de Salud, Cundinamarca.

    - Luis Fernando Guevara Parra, Secretario de Salud y Seguridad Social, Guainía.

    - Ema Constanza Sastoque, Secretaria de Salud, Huila.

    - José Antonio Correa López, Director Instituto Departamental de Salud, Quindío.

    - Lina Beatriz Rendón Torres, Secretario de Salud, Risaralda.

    - Luz Manuel Corpus, Secretaria de Salud, San Andrés y Providencia.

    - Juan José Rey, Secretario de Salud, Santander.

    - José Jorge Madera Lastre, Secretario de Salud, Sucre.

    - Marco Tulio Sánchez Gómez, Alcalde Municipal de Zipaquirá, Cundinamarca.

    - Édgar Rey López de Mesa, Director de Aseguramiento y Desarrollo de Servicios de Salud Alcaldía Municipal de Zipaquirá.

    - Nidia Puerto, Reyes y González Abogados.

    - José Octaviano Rivera, Gobernador de Guaviare.

    - Ana María Álvarez Castillo, Secretaria de Salud de la Gobernación de Bolívar.

    - Samira Fadul, Directora de Asuntos de Gobierno de la Federación Nacional de Departamentos.

    - Felipe Muñoz, Dirección de Anticontrabando de la Federación.

    - Diana Margarita Ojeda Visbal, Procuradora Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social.

    - Piedad Mejía Rodríguez, Asesora Adscrita a la Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social.

    - Doctor Guillermo Alfonso Jaramillo, Secretario de Salud del Distrito Capital.

    - Doctor Aldo Enrique Cadena, Subsecretario de Salud del Distrito Capital.

    - Doctor Hernando Nieto, Asesor Secretaría de Salud de Bogotá.

    - Doctor Giovanny Rubiano, Director Aseguramiento Secretaría de Salud de Bogotá.

    - Adela Flórez Sáenz, enlace Congreso-Secretaría de Salud de Bogotá.

    - Doctor Jaime Hernán Urrego, Director de Salud Pública Secretaría de Salud de Bogotá.

    - Doctor Octavio Henao, Asesor, Funcionario de la Contraloría.

    - Rubén Argote Fuentes.

    - Orlando Moreno Gaviria, Funcionario de la Contraloría.

    - Eliana Jaimider Díaz Lemus, Funcionaria de la Contraloría.

    - Erika Tobar, Jefe de Prensa Federación Colombiana de Municipios.

    - Ricardo Lozano, Asesor Regional Federación Nacional de Departamentos.

    - Luis Enrique Peralta, fotógrafo del Gobernador del Guaviare.

    - Bertha Sofía Díaz, Asesora del Gobernador del Guaviare.

    Esta Audiencia Pública contó con la asistencia de los siguientes honorables Senadores y Senadoras:

    Ballesteros Bernier Jorge Eliécer

    Carlosama López Germán Bernardo

    Correa Jiménez Antonio José

    Delgado Ruiz Edinson

    García Romero Teresita

    Ospina Gómez Mauricio Ernesto

    Sánchez Montes de Occa Astrid

    Santos Marín Guillermo Antonio

    Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth.

    Con excusa dejó de asistir la honorable Senadora:

    Jiménez Gómez Gilma.

    A continuación, de manera textual, conforme a la transcripción del audio grabado durante la sesión, se describen los hechos y las intervenciones de todos los intervinientes, durante el desarrollo de la presente Audiencia Pública, Legislatura 2012-2013, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:

    Presidente, honorable Senador Jorge Eliécer Ballesteros Bernier:

    Muy buenos días a todas y todos, señor Ministro buenos días. El Orden del Día para la audiencia.

    Secretaria (e) Subsecretaria, doctora María Teresa Reina: Comisión Séptima Constitucional Permanente, honorable Senado de la República.

    Orden del día de hoy para la audiencia pública, del día jueves once (11) de abril de dos mil trece (2013), proyectos de reforma al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Proyecto de ley número 51 de 2012 Senado, Proyecto de ley 2010-2013 Senado.

    El Orden del Día dispuesto es el siguiente:

  3. Apertura de la Audiencia Pública, a cargo del señor Presidente de la Comisión Séptima del Senado, a quien aprovechamos para darle un caluroso saludo, hoy en el día de su cumpleaños, de parte de su equipo de trabajo, de todos los Senadores integrantes de la Comisión y del equipo de trabajo de la Comisión.

  4. Inscripción de intervinientes que acrediten y registren en medio físico y/o digital, ante la Secretaría de la Comisión, propuestas reformatorias al sistema de seguridad social en salud.

  5. Invitados:

    3.1 Entes territoriales, Gobernadores, Alcaldes y Secretarios de Salud de Despacho, Federación de Departamentos y Federación de Municipios.

    3.2 Intervención del señor Ministro de Salud.

    3.3 Señor Superintendente Nacional de Salud.

    3.4 Señor Defensor del Pueblo.

    3.5 Señor Procurador General de la Nación.

    3.6 Contralora General de la...

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