Acta de audiencia pública al proyecto de acto legislativo 177 de 2009 cámara
ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 177 DE 2009 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA DE 2009
(octubre 29)
Legislatura 2009-2010
Salón de Sesiones de la Comisión Primera
Roberto Camacho Weverberg
10:00 a. m.
I
Audiencia Pública sobre el Proyecto de Acto Legislativo número 177 de 2009 Cámara, por el cual se reforman varios artículos de la Constitución Política para permitir la reelección de gobernadores y alcaldes.
Autor: doctor Fabio Valencia Cossio, Ministro del Interior y de Justicia.
Ponentes: honorables Representantes Myriam Alicia Paredes Aguirre ¿C- Gustavo Hernán Puentes Díaz, José Thyrone Carvajal Ceballos, Roy Leonardo Barreras M., Germán Navas Talero, Germán Varón Cotrino, Jorge Homero Giraldo, David Luna Sánchez, Juan de Jesús Córdoba, Fernando de la Peña Márquez.
Texto original: Proyecto de ley número 177 de 2009 Gaceta del Congreso número 985 de 2009.
Proposición presentada por honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega.
II
Lo que propongan los honorables Congresistas
El Presidente,
Óscar Arboleda Palacio.
El Vicepresidente,
Carlos Enrique Ávila Durán.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Presidente:
Hoy jueves 29 de octubre, le ruego hacer el primer llamado a los Representantes de la Comisión Primera para iniciar la Audiencia Pública.
Secretario:
Presidente, dentro del Orden del Día que la Secretaria le paso a los honorables Representantes, aparece que a las diez de la mañana está convocada una Audiencia Pública, que por proposición suscrita por el doctor Telésforo Pedraza, fue convocada por la Mesa Directiva, a las 11 de la mañana, está citada la sesión ordinaria formal para el día de hoy, con un Orden del Día que por instrucciones suyas se repartió el día de ayer, en virtud del artículo 230 de la Ley 5ª, señor Presidente, nos encontramos hoy convocados para dar trámite a la Audiencia Pública solicitada por el honorable Representante Telésforo Pedraza y aprobada por esta célula legislativa.
Con relación al Proyecto de Acto Legislativo número 177 de 2009 Cámara, ¿por el cual se reforman varios artículos de la Constitución Política para permitir la reelección de gobernadores y alcaldes¿ la cual se llevará a cabo en este recinto de sesiones ¿Roberto Camacho Weverberg¿ de la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes.
Con relación a la citación a esta Audiencia pública, señor Presidente la Secretaría fuera de dar trámite administrativo interno para darle difusión por el Canal del Congreso y por la oficina de prensa, invitó al señor Ministro, Fabio Valencia Cossio, al doctor Samuel Moreno Rojas, a la doctora María Teresa Forero de Saade, al doctor Gilberto Toro Giraldo, al doctor Luis Alfredo Ramos Botero, al doctor Eduardo Ignacio Verano de la Rosa, el doctor Horacio Serpa Uribe, al doctor Juan Carlos Abadía Campo, al doctor Fernando Vargas Mendoza, al doctor Andrés González Díaz, al doctor Alonso Salazar Jaramillo, al doctor Fernando Araújo Perdomo, al doctor César Gaviria Trujillo o sus Delegados de los Partidos Políticos, al doctor Germán Vargas Lleras, al doctor Jaime Dussán Calderón, al doctor Luis Carlos Restrepo Ramírez, se ha recibido, señor Presidente del despacho del señor Alcalde de Medellín la siguiente comunicación: Doctor Emiliano Rivera Bravo Secretario Comisión Primera Constitucional Cámara de Representantes, muchas gracias por su invitación para asistir este jueves 29 a las 10:00 a. m. a la Audiencia Pública sobre el Proyecto de Acto Legislativo número 177 de 2009 Cámara, por el cual se reforman varios artículos de la Constitución Política para permitir la reelección de Gobernadores y Alcaldes, que se realizará en el recinto de sesiones ¿Roberto Camacho Weverberg¿ de la Comisión Primera Constitucional de la Cámara de Representantes, compromisos de agenda impostergables me impiden atender tan especial convocatoria, estoy enviando copia de este oficio para lo pertinente al doctor Jesús María Ramírez Cano, asesor de este despacho para temas nacionales y enlace de la alcaldía con el Congreso de la República, haremos llegar las observaciones respectivas sobre tan importante iniciativa. Cordial saludo Alonso Salazar Jaramillo Alcalde de Medellín.
Presidente igualmente se ha, recibido inscripción de algunos ciudadanos son: Wualfrando Adolfo Forero, César Alfonso Muñoz Muñoz, Antonio Ruge Bolívar, Luis Arlet Vizcaya Villa, Jesús Alberto Andrade Mejía, Fabiola Jácome Rincón, Oswaldo Manuel Negrete, Néstor Orlando Guitarrero, Ricardo Hernán Luna Barragán, Alfonso López Sánchez, Argemiro Jordán Sánchez, Henry Beltrán Díaz, William Venegas, Mauricio Ortiz Monroy, Óscar Mauricio Núñez Jiménez, el doctor Gilberto Toro Giraldo y Fernando Enciso Herrera al igual que Ramiro Antonio Nadia Díaz, Patricia María Avendaño Miranda y Julio Freile Sánchez.
Señor Presidente se encuentra el ciudadano Alfonso López para intervenir en la audiencia pública del Proyecto de Acto Legislativo número 177 de 2009.
La Presidencia concede la palabra a la honorable Representante Myriam Alicia Paredes Aguirre, coordinadora de proyecto:
Presidente, pues de verdad que para mí es preocupante que siendo tan importante el proyecto, sobre todo de tanta trascendencia para el país, quienes fueron invitados a participar en esta Audiencia no estén aquí presentes y por supuesto lo importante hubiese sido que los colegas, que los compañeros también hiciesen parte de esta importante audiencia.
Yo quisiera sugerirle muy respetuosamente señor Presidente, que escucháramos a las dos personas que se han dado cita y que tomáramos la determinación si después de escucharlas generamos el aplazamiento de la audiencia para otra fecha, o simplemente hacemos una invitación posteriormente, porque creo que aquí debe estar la Federación de Municipios, aquí tiene que estar el Ministerio del Interior, aquí tiene que estar el Gobierno representado en sus diferentes instancias para conocer la propuesta que es de iniciativa del Gobierno y que de todas maneras el Congreso igualmente tiene interés en dicho trámite, me gustaría que su señoría generara una opinión respecto a la petición que me he permitido hacer.
Presidente:
Señor Secretario, le ruego confirmarle a la presidencia quién de los que fueron invitados a participar en esta Audiencia pública, llámense Gobernadores, Alcaldes, Presidentes de la Federación Nacional de Gobernación y Alcaldes, si alguien se encuentra presente.
Secretario:
No señor Presidente, no se encuentra presente, tengo entendido señor Presidente, la Secretaria informa que hay dos ciudadanos que están interesados en intervenir en esta Audiencia Pública, de darle trámite, están sentados aquí en las curules y si usted les da la palabra ellos se identifican y manifiestan su interés y sus observaciones con relación al proyecto.
Presidente:
Su nombre por favor y en representación de quién viene.
La Presidencia concede la palabra al señor Alfonso López, Alcalde del municipio de Gachancipá:
Gracias señor Presidente, primero que todo muy buenos días a esta honorable corporación, a usted señor Presidente a los alcaldes que en este momento nos acompañan, la verdad es que vemos con preocupación, mi nombre primero que todo es Alfonso López, soy el Alcalde del municipio de Gachancipá, Cundinamarca y vengo en este caso en representación de los alcaldes de Sabana Centro.
Nosotros tenemos bastante preocupación con respecto al tema de elección de Alcaldes y Gobernadores, debido a que este es un proceso que se ha venido dilatando durante bastante tiempo, en donde no vemos por parte de muchos Congresistas Nacionales el deseo de aprobar dicho proyecto, pero que para nosotros pasa a ser de mucha importancia debido a que nosotros como personas comprometidas con nuestra comunidad, por supuesto que nos vemos en la tarea de ver por qué entes como el Senado, la Cámara, incluso los mismos Concejos y las Asambleas Departamentales tienen acceso a una reelección inmediata y los alcaldes que somos los que dirigimos los municipios y conocemos la problemática general de nuestros pueblos, no tenemos la oportunidad de ser elegidos, así como se está pidiendo la del señor Presidente de la República, incluso que ya tiene una reelección; nosotros también solicitamos muy amablemente por parte del Senado de la República y de la Cámara de Representantes que vean esto como algo positivo, como algo que va en aras del desarrollo municipal, en aras del desarrollo nacional debido a que nosotros no podemos en cuatro años ejecutar nuestros programas de Gobierno como tal, es muy corto el tiempo lamentablemente nosotros el tiempo que tenemos para poder hacer estas obras que nos hemos planteado, en donde incluso tenemos que empezar por organizar con planes de desarrollo y montar ajustes de planes de ordenamiento territorial; es muy difícil realmente nos gastamos casi el cincuenta por ciento del tiempo tratando de primero organizar nuestros municipios y posteriormente entrar a arreglar en cierta forma muchísimos de los problemas que tienen nuestras poblaciones.
A mí me parece que debería ser una responsabilidad bastante grande del Congreso de la República verlo con buenos ojos, verlo con buenos ojos ¿por qué? Porque realmente nosotros no estamos pidiendo que elijan Alcaldes que no cumplan con sus funciones, lo que nosotros pedimos es que el pueblo tenga la posibilidad de poder elegir los buenos Alcaldes que presenten buenas propuestas y que realmente se vea el desarrollo y el progreso no solamente de los pueblos, sino que ahí parte el desarrollo no solamente Departamental, sino Nacional.
Yo le agradezco señor Presidente esta intervención que me ha podido dar en representación de los alcaldes, pero la verdad es que nosotros nos hemos reunido en varias ocasiones y vamos a tener muy en cuenta a los Senadores y Representantes a la Cámara que tengan esta voluntad de voto con respecto a la elección de Alcaldes y Gobernadores, seguramente...
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