Acta de audiencia pública al proyecto de ley 139 de 2011 cámara
ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA AL PROYECTO DE LEY 139 DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTEAUDIENCIA PÚBLICA DE 2012(mayo 15)PROYECTO DE LEY NÚMERO 139 DE 2011 CÁMARApor la cual se crea el Sistema Nacional de Identificación, Información y Trazabilidad Animal.
Legislatura 2011-2012
Hora: 10:20 a. m.
Para socializar el Proyecto de ley número 139 de 2011 Cámara, por la cual se crea el Sistema Nacional de Identificación, Información y Trazabilidad Animal.
Presidente: honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio.
Vicepresidenta: honorable Representante Esmeralda Sarria Villa.
Secretario: Gustavo Amado López.
En Bogotá, D. C., a los quince (15) días del mes de mayo del año dos mil doce (2012), siendo las diez y veinte de la mañana (10:20 a. m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida por el honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Con la presencia de los siguientes honorables Representantes:
Claudia Marcela Amaya García
Luis Enrique Dussán López
César Augusto Franco Arbeláez
Julio Eugenio Gallardo Archbold
William Ramón García Tirado
Juan Diego Gómez Jiménez
Hernando Hernández Tapasco
Jairo Hinestroza Sinisterra
Elkin Rodolfo Ospina Ospina
Francisco Pareja González
Crisanto Pizo Mazabuel
Adolfo León Rengifo Santibáñez
Mercedes Rincón Espinel
Constantino Rodríguez Calvo
Esmeralda Sarria Villa
Jimmy Javier Sierra Palacio.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Señor Secretario, vamos a iniciar, buenos días a todos, buenos días, mi honorable Gallardo, buenos días a todos los compañeros.
Un saludo muy especial al señor Viceministro, doctor Ricardo Sánchez, un saludo especial a todos los gremios, funcionarios, a todos los gremios, a la Anuc, Luis Alejandro Jiménez Castellanos; al doctor Juan Lucas Restrepo Ibiza, Director Ejecutivo de Corpoica; la doctora Teresita Beltrán, estamos en espera de que pueda asistir; un saludo igualmente especial al Presidente de la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos, de la (Anuc) le decía, Luis Alejandro Jiménez; al Presidente de la Federación Nacional de Avicultores, Andrés Fernando Moncada; al Presidente de la Asociación Nacional de Productores de Leche, (Analac), Jorge Castro Bucheli; al Gerente General Asociación Nacional de Productores de Leche, (Analac); doctor Jorge Hernán Uribe Calle; al Presidente Federación Nacional de Ganaderos, doctor José Félix Lafaurie; al Presidente de la Asociación Nacional de Ganado Criollo Colombiano, (Asocriollo), doctor Rafael Torrijo; pendiente a confirmar; al Director Ejecutivo de la Asociación Nacional, también de Ganado Criollo, doctor José Antonio Velásquez; a los amigos de Confegan; a los amigos de la Federación Ganaderos de Saravena, Arauca; a la Federación Ganaderos de Tame, señor Elvis Gutiérrez; a la Asociación de Ganaderos del Meta, señor Alfonso López; al Gerente General de la Asociación Colombiana de Porcicultores, doctor Carlos Alberto Maya Calle; al Director Ejecutivo de la Asociación Colombiana de Procesadores de Leche, doctor Jorge Andrés Martínez; al Presidente de la Federación Colombiana de Cooperativas Productoras de Leche, (Fedecoleche), doctor Reinaldo Vásquez Arroyave; al Representante Legal del Centro de Estudios Ganadero y Agrícola, doctor Ramón Antonio Rosales; al Decano de la Facultad de Medicina y Veterinaria y Zootécnica de la Universidad Nacional, doctor Gonzalo Mejía Ortega; al Decano de la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad de la Salle, doctor Luis Carlos Villamil; y al Decano de la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad de Cundinamarca, doctor Marco Eduardo Pachón; para todos un saludo muy cordial y respetuoso de esta Mesa Directiva y de todos los compañeros; a los miembros de la barra; a los medios de comunicación; buenos días a todos.
De verdad que el propósito de esta Audiencia Pública, como fue aprobada a través de una proposición la sesión pasada, es con el fin de poder enriquecer este proyecto de ley, con el fin de poder escuchar a todos los sectores, a todos los gremios, que de una u otra forma están involucrados o que es pertinente de que los podamos escuchar, para de esa manera tener la posición de cada uno de los sectores y de los gremios que representa o interpreta todo el sector agropecuario.
Decirles que vamos a darle la oportunidad a todos y para poderle darle la oportunidad a todos, queremos establecer respetuosamente como, como, allí un requisito de cinco minutos máximo para todos los que van a intervenir, es un listado bastante amplio, lo importante es que todos tengamos la oportunidad de intervenir y de esa manera estoy seguro que vamos a enriquecer este Proyecto, para que pueda ser una realidad.
Quiero agradecer también a la Academia que hoy hace presencia acá, a los Decanos de la Facultad de la Universidad Nacional, de la Universidad de Cundinamarca; fundamental también conocer el concepto del Sector de la Academia, de los docentes y de los Decanos y decirles que este es el recinto de la Democracia y aquí estamos para escucharlos a todos y con estas palabras, señor Viceministro, quiero dar por instalado esta Audiencia.
Señor Secretario, continúe usted con el desarrollo de esta presente Audiencia.
Secretario:
Con mucho gusto, señor Presidente.
Agenda Audiencia Pública, martes 15 de mayo de 2012, Comisión Quinta Constitucional Permanente, Salón Jorge Eliécer Gaitán.
Instalación de la Audiencia Pública, Presidida por el Presidente de la Comisión, el doctor Jimmy Sierra Palacios.
Primero. Intervención de los honorables Representantes, integrantes de la Comisión Quinta, intervención de los invitados a la Audiencia.
Invitados: El doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural; el doctor Mauricio Santa María Salamanca, Director del Departamento Nacional de Planeación; la doctora Teresita Beltrán Ospina, Gerente General Instituto Colombiano Agropecuario, (ICA); el doctor Juan Lucas Restrepo Ibiza, Director Ejecutivo Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria, (Corpoica); el señor Luis Alejandro Jiménez Castellanos, Presidente de la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos, (Anuc); el doctor Andrés Fernando Moncada Pérez, Presidente Federación Nacional de Avicultores, (Fenavi); el doctor Jorge Castro Bucheli, Presidente de la Asociación Nacional de Productores de Leche, (Analac); el doctor Hernán Uribe Calle, Gerente General de la Asociación Nacional de Productores de Leche, (Analac); el doctor José Félix Lafaurie, Presidente, Federación Nacional de Ganaderos, (Fedegan); el doctor Rafael Torrijos, Presidente Asociación Nacional de Ganados Criollos Colombianos, (Asocriollo); el doctor José Antonio Velásquez, Director Ejecutivo de la Asociación Nacional de Ganado Criollos Colombiano, (Asocriollo); el doctor Hernán Rodríguez, Presidente de la Confederación de Ganaderos, (Confegan); el señor Argemiro Burbano, Secretario General de la Confederación de Ganaderos, (Confegan); el señor Nelfí Taján Téllez, Federación de Ganaderos de Saravena, Arauca; el señor Elvis Gutiérrez, Federación de Ganaderos de Tame; el señor Alfonso López, Asociación de Ganaderos del Meta; el doctor Carlos Alberto Maya Calle, Gerente General de la Federación Colombiana de Porcicultores; el doctor Jorge Andrés Martínez, Director Ejecutivo de la Asociación Colombiana de Procesadores de Leche, (Asoleche); el doctor, Reinaldo Váquez Arroyave, Presidente de la Federación Colombiana de Cooperativas Productoras de Leche, (Fedecoleche); el doctor Ramón Antonio Rosales Álvarez, Representante Legal de Centros y Estudios Ganaderos y Agrícolas, (Cega); el doctor Gonzalo Mejía Ortega, Decano Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la Universidad Nacional de Colombia; el doctor Luis Carlos Villamil, Decano Facultad Ciencias Agropecuarias de la Universidad de la Salle; el doctor Marco Eduardo Pachón, Decano Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad de Cundinamarca.
Esos son los invitados y por lo tanto señor Presidente dar comienzo a la Audiencia.
Presidente, honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio:
Como primer punto, es la intervención de los honorables Representantes, tiene la palabra el Ponente Adolfo Rengifo.
Honorable Representante Adolfo Leon Rengifo Santibañez:
Gracias Presidente, yo como Ponente quería hacer una muy respetuosa sugerencia a usted como Presidente, doctor Jimmy Sierra; en la pasada Sesión, en donde se tuvo la oportunidad de debatir sobre este proyecto, nosotros tuvimos, los representantes la oportunidad de expresar inicialmente nuestras inquietudes en torno al proyecto de ley, yo creo que lo fundamental en el día de hoy es que escuchemos a todos y cada uno de los invitados y le sugeriría a usted, a la Mesa Directiva y a mis compañeros Representantes, que nos sirvamos escuchar a cada uno de los Representantes, porque será fundamental en la evolución de este proyecto.
No sin antes hacer una aclaración Presidente, y es sobre la no firma mía en la Ponencia, porque me preocupa que la Ponencia haya sido radicada sin mi firma y yo quiero claramente explicarlo, en la reunión que estuvimos el jueves pasado en el Ministerio de Agricultura, con la aquiescencia del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural y con su grupo asesor, inclusive con la presencia de la Gerente del ICA, pues acordamos al menos cuatro cambios a este proyecto de ley, los cuales no fueron esperados por parte de nuestra Comisión y fueron enviados y radicados ese mismo día, entonces eso va a hacer que en este momento nosotros tengamos cuatro proposiciones, sin todavía hacer este debate que estamos haciendo hoy, para modificar este proyecto de ley, no es lo adecuado, yo creo que estos cambios se debieron de haber hecho con antelación, porque así lo habíamos acordado con el Ministerio, pero lamentablemente no se pudo, entonces nosotros ya tenemos cuatro proposiciones para modificarlo, al igual que hay...
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