Acta de audiencia pública al proyecto de ley 045 del 06 de noviembre de 2011 cámara
ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA AL PROYECTO DE LEY 045 DEL 06 DE NOVIEMBRE DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEAUDIENCIA PÚBLICA DE 2011
(octubre 6)
PROYECTO DE LEY NÚMERO 045 DE 2011 CÁMARA
por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los Departamentos.
Autor:doctor Germán Vargas Lleras Ministro del Interior.
Ponentes:Los honorables Representantes, Victoria Eugenia Vargas Vives ¿C¿, Jaime Buenahora Febres ¿C¿, Juan Carlos García Gómez ¿C¿ Jorge Eliécer Gómez Villamizar, Hernando Alfonso Prada Gil, José Rodolfo Pérez Suárez, Juan Carlos Salazar Uribe y Jorge Enrique Rozo Rodríguez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 584 de 2011
II
Lo que propongan los honorables Representantes
LaPresidente,
Adriana Franco Castaño.
El Vicepresidente,
Germán Varón Cotrino.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón P.
Preside, honorable Representante Jaime Buenahora Febres:
Muy buenos días para todos, vamos a proceder a realizar la Audiencia sobre el Régimen Departamental, con base en el proyecto que tenemos en la Comisión Primera y quiero solicitarle a la doctora Amparo, que por favor nos lea el orden del día.
Secretaria, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo:
Sí señor Presidente. Siendo las 10:00 a.m. procedemos a leer el orden del día para la Audiencia Pública, programada para hoy 6 de octubre de 2011.
ORDEN DEL DÍA
AUDIENCIA PÚBLICA
Tema: Proyecto de ley número 045 de 2011 Cámara,
por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los Departamentos.
Autor:doctor Germán Vargas Lleras, Ministro del Interior.
Ponentes:Los honorables Representantes, Victoria Eugenia Vargas Vives ¿C¿, Jaime Buenahora Febres ¿C¿, Juan Carlos García Gómez ¿C¿ Jorge Eliécer Gómez Villamizar, Hernando Alfonso Prada Gil, José Rodolfo Pérez Suárez, Juan Carlos Salazar Uribe y Jorge Enrique Rozo Rodríguez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 584 de 2011
II
Lo que propongan los honorables Representantes
Señor presidente, la Secretaría indica que esta Audiencia Pública, fue programada de acuerdo con la proposición suscrita por los honorables Representantes Victoria Eugenia Vargas, Roosevelt Rodríguez, Jaime Buenahora, Alfredo Bocanegra, Jorge Gómez Villamizar y otros; en donde solicitan que se realice Audiencia Pública y se invite a los señores gobernadores de los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Quindío, Casanare; a la Directora Ejecutiva de la Federación Nacional de Departamentos, al Presidente de la Federación Colombiana de Diputados, al Presidente y miembro de la Asamblea Departamental de Cundinamarca y demás miembros de la sociedad civil interesados en este tema.
Esta proposición fue aprobada según Acta número 14 del 27 de septiembre de 2011. En razón a eso la Mesa Directiva de la Comisión, mediante Resolución número 003 de octubre 4 de 2011, convoca a audiencia pública y en sus considerandos dice que:
-
Que el artículo 230 de la Ley 5a de 1992, faculta a la Mesa Directiva de la Comisión Primera Constitucional para Autorizar Audiencia Pública sobre proyectos de ley o de acto legislativo;
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Que la honorable Representante Victoria Eugenia Vargas Vives, ponente coordinadora del Proyecto de ley número 045 de 2011 Cámara, por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los Departamentos, ha solicitado la realización de Audiencia Pública.
-
Que debido a la importancia del proyecto antes citado, la Mesa Directiva convoca a Audiencia Pública.
RESUELVE:
Comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá D.C., a 4 de octubre 2011.
En ese orden de ideas, la secretaría envió invitación al señor Ministro del Interior, doctor Germán Vargas Lleras, quien hoy lo representa el señor Viceministro, doctor Aurelio Iragorri, a los Gobernadores de Cundinamarca, Boyacá, Quindío, Casanare, a la Directora Ejecutiva de la Federación Nacional de Departamentos, la doctora María Teresa Forero, al Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Diputados, el doctor Jairo Slebi Medina, al Director Ejecutivo de Fedecom, al doctor Carlos Urrestri, a todos los Diputados de Cundinamarca, al Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Asambleas Departamentales; al doctor Gilberto Toro, Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, al doctor Ramiro Antonio Navia, Alcalde de Popayán, a la doctora Martha Lucía García, Presidente de Fenaedilco, (Federación Nacional de Ediles de Colombia).
Señor Presidente, la secretaría informa que se encuentran presentes en el recinto algunos de los invitados y se ha excusado el doctor Gilberto Toro Giraldo, Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios y ha delegado al doctor Efraín Gómez Cardona, que también está en el recinto y se ha excusado la Gobernadora del Casanare.
Así mismo dejamos constancia de que la secretaría, abrió tal como establece la Ley 5ª un libro de registros, para las personas que se quisieran inscribir para la audiencia y no hay ningún inscrito.
Puede usted, señor presidente, iniciar la audiencia pública.
Presidente:
Muchas gracias señora secretaria, permítame en primer lugar saludar a la honorable Representante, María Victoria Vargas, quien es compañera como coordinadora ponente en este Proyecto de ley número 045 por el cual se pretende modernizar el régimen departamental, así mismo quiero saludar al doctor Aurelio Iragorri en su condición de Viceministro del Interior, quien va a hacernos una presentación general del proyecto, del mismo modo quiero saludar al doctor Jairo Slebi Medina en su condición de director ejecutivo de la Federación Nacional de Deputados y al doctor Efraín Gómez quien nos acompaña como delegado de la Federación Nacional de Municipios y por supuesto a todos los asistentes.
Este proyecto es fundamental porque a pesar de haberse cumplido ya veinte años de la expedición de la Carta Política o Constitución que hoy nos rige, la mayoría de las normas de orden departamental son todas preconstitucionales, y nada más urgente que poner al día la normatividad en el tema de departamentos. Ha habido varios otros intentos en el pasado que no han fructificado y esperamos que en esta ocasión este proyecto de ley cumpla el curso completo y se convierta en ley. Acá se consideran todos los aspectos propios del régimen departamental por supuesto el tema de los gobernadores, sus funciones, sus facultades, igualmente el tema de las asambleas, las contralorías departamentales, etc., y sin más preámbulo quisiera dar la palabra a la H.R Victoria Eugenia Vargas.
La Presidencia concede el uso de la palabra, a la honorable Representante Victoria Eugenia Vargas Vives:
Gracias, señor presidente, agradeciendo la asistencia del Viceministro, doctor Iragorri, del Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Diputados, el doctor Jairo Slebi, del doctor Efraín Gómez de la Federación Colombiana de Municipios y de mi compañero el honorable Representante Jaime Buenahora, de quien es coordinador ponente conmigo de este proyecto, pienso que definitivamente es algo que ya Colombia necesitaba y en los departamentos de nuestro país tener un...
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