Acta de comisión 029 del 05 de junio de 2002 cámara
ACTA DE COMISIÓN 029 DEL 05 DE JUNIO DE 2002 CÁMARA.
Legislatura 2001-2002 ¿ Segundo Período
Siendo las nueve y veinticuatro de la mañana (9:24 a.m.), el Presidente de la Comisión, honorable Representante Plinio Edilberto Olano Becerra ordenó llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Olano Becerra Plinio Edilberto
El Secretario:
Señor Presidente no tenemos ni quórum deliberatorio.
El Presidente:
Señor Secretario, sírvase apurar a los Congresistas que están en las oficinas y decirles que ya estamos iniciando, vamos a declarar un receso de 15 minutos.
Hay quórum deliberatorio.
El Secretario:
Sí tenemos quórum señor Presidente, pero me voy a permitir nuevamente llamar a lista siendo las 10:45 a.m.
Están presentes los honorables Represen-tantes:
Carvalho Quigua Hernando
Gutiérrez Poveda Julio
Martínez Ariza Francisco Javier
Olano Becerra Plinio Edilberto
Paz Ospina Marino
Polo Padrón Boris de Jesús
Sánchez Franco Oscar
Uribe Bent María Teresa.
Tenemos quórum deliberatorio, señor Presidente.
En el transcurso de la sesión se presentaron los honorables Representantes:
Acosta Osio Alonso
Amaya Alvarez Armando
López Cortés Gustavo
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Mejía Marulanda María Isabel
Mejía Sierra Claribel
Mesa Arango Ernesto
Vélez Gálvez María Clementina.
Inasistieron sin excusa los honorables Representantes:
Cruz Romero Libardo de Jesús
Scaff Uejbe Jorge Elías.
El Presidente:
Señor Secretario sírvase darle lectura al orden del día.
El Secretario:
ORDEN DEL DIA
para la Sesión Ordinaria del día miércoles 5 de junio de 2002
Hora: 9:00 a.m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación a Funcionarios Públicos
Proposición número 064
(Bogotá, D. C., 8 de abril de 2002)
Cítense al señor Ministro de Educación Nacional, doctor Francisco José Lloreda Mena, para resolver el siguiente cuestionario, y a la Directora del Icetex:
1. ¿El Despacho a su cargo cumplió con las promesas de campaña que el candidato Andrés Pastrana hizo en la época electoral de 1997 y 1998?
En caso positivo o negativo, hacer un resumen de las realizaciones y/o incumplimientos.
2. Frente a la financiación de Educación Superior, ¿cuál es la posición del Ministerio frente al crédito de 150 millones de dólares para este fin?
Transmítase por Señal Colombia
Firmado: honorable Representante Hernando Carvalho Quigua.
Proposición número 051
(Bogotá, D. C., 27 de noviembre de 2001)
Cítense al debate programado con Telecom a los ex Presidentes de la Empresa, doctores Eduardo Pizano de Narváez, Gabriel Meza Zuleta, José Blackburn, Julio Molano y Clara Sandoval de V., para que en la Sesión presenten un informe a la Comisión sobre su gestión en el período en el que desempeñaron la Presidencia de la Empresa, sobre el tema específico de los contratos de riesgo compartido que firmó la Empresa.
Firmado: honorable Representante Hernando Carvalho Quigua.
Proposición aditiva a la número 051, del 27 de noviembre de 2001
(Bogotá, D. C., 8 de mayo de 2002)
Cítense a los Representantes de Nortel, Siemens, Alcatel, e invítese a la Ministra de Comunicaciones, Angela Montoya; al Contralor General de la República, doctor Carlos Ossa Escobar; al Procurador General de la Nación, doctor Edgardo José Maya Villazón; al Fiscal General de la Nación, doctor Luis Camilo Osorio Isaza, y al Presidente del Sindicato de Telecom, para llevar a cabo el Debate sobre la empresa Telecom.
Transmítase por Señal Colombia.
Firmado: honorable Representante Hernando Carvalho Quigua.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Plinio Edilberto Olano Becerra.
El Vicepresidente,
Jorge Humberto Mantilla Serrano.
El Secretario,
Fernel Enrique Díaz Quintero.
El Subsecretario,
Argemiro Ortigoza González.
El Presidente:
Tiene el uso de la palabra el representante Hernando Carvalho.
Honorable Representante Hernando Carvalho Quigua:
Muchas gracias señor Presidente, yo quería solicitarle muy respetuosamente la modificación del orden del día, habida cuenta que ya el señor Ministro de Educación ha aceptado que tiene el tiempo suficiente para que el debate sobre el tema de educación sea el segundo punto del orden del día, yo le solicitaría a la Comisión que adelantáramos en primera instancia el debate sobre la empresa Telecom y los contratos de riesgo compartido que tienen a la compañía en difícil situación.
El Presidente:
¿Tenemos quórum decisorio? señor Secre-tario.
El Secretario:
No, señor Presidente.
El Presidente:
Mientras que se conforma el quórum decisorio doctor Carvalho, permítame, señor Secretario de los funcionarios que han sido citados, ¿quiénes se encuentran acreditados y quiénes han presentado excusas?; vamos a darle este ordenamiento para iniciar el debate, de los funcionarios que están citados, le voy a solicitar al señor subsecretario que me organice a las personas que están citadas en la primera fila y los que no están citados les voy a solicitar con todo comedimiento que nos permitan que los citados se encuentren aquí dentro del recinto.
Señor Secretario excusas, funcionarios acreditados, quiénes estamos.
El Secretario:
De la Procuraduría el doctor Edgardo José Maya se excusa, pero delegó a la doctora Lola de la Cruz Matus, Procuradora Delegada para la vigilancia Preventiva de la Función Pública, y Roberto Hinestrosa Rey, Procurador Delegado para la Economía y Hacienda Pública. El señor Contralor se excusa por motivos de salud, sin embargo delegó al doctor Hernando Vázquez, Contralor Delegado para el Sector de Infraestructura Física y Telecomunicaciones, Comercio Exterior y Desarrollo Regional.
El doctor Julio Molano envió un oficio, diciendo que con mucho gusto asiste y en estos momentos se encuentra, lo mismo el doctor Blackburn, así mismo se encuentra el Presidente de Telecom, el doctor Hernán Román Calderón, también están presentes de Nortel. De los que se excusaron señor Presidente la vez pasada fue aprobado en esta sesión el doctor Eduardo Pizano de Narváez, porque se encuentra disfrutando de vacaciones, lo mismo el doctor Gabriel Meza Zuleta y el resto todos se encuentran presentes señor Presidente.
El Presidente:
Muy bien, vamos a iniciar el debate, usted es el citante de los dos debates doctor Hernando Carvalho, entonces la Mesa Directiva, considera que si usted prefiere arranquemos con el tema de Telecom, yo no veo ningún inconveniente y entonces le solicitaría respetuosamente a los demás parlamentarios que acojamos la solicitud que hace el señor citante, tiene la palabra el doctor Oscar Sánchez.
Honorable Representante Oscar Sánchez Franco:
Gracias señor Presidente, un saludo a los Ministros que se encuentran presentes, a los demás funcionarios, con todo respeto yo quisiera dejar constancia de que el Orden del Día sin tener el quórum suficiente no se puede modificar, se tiene seguir con el orden de la citación que lo hizo la Mesa Directiva, dejo esa constancia con todo respeto.
El Presidente:
Que conste la apreciación del doctor Oscar Sánchez, quiero en primer lugar darle un agradecimiento especial a los señores Ministros, a la señora Ministra de Comunicaciones a quien hemos tenido la oportunidad de tenerla varias veces aquí en la Comisión, le agradezco señora Ministra que usted atienda las invitaciones, en este caso la invitación de la Comisión Sexta Constitucional, sobre este tema tan importante como el de Telecom y en especial saludo al señor Ministro de Educación por cuanto es la primera vez que nosotros lo tenemos aquí en la Comisión, varias veces hemos discutido aquí con vehemencia la ausencia del señor Ministro, hoy la Comisión siente que el Ministro está respondiendo a ese ejercicio de control político y con mucho gusto señor Ministro ya le había dado a usted personalmente mi expresión de tenerlo aquí en la Comisión, igualmente a los funcionarios que han asistido y a los ex funcionarios que están asistiendo, la obligación de asistir de un funcionario o de un ex funcionario es la misma de responder al ejercicio del control político, cuando se está en el cargo y posteriormente cuando no se está en el cargo, entonces también saludo especialmente a las personas que han sido invitadas y citadas, a los señores Gerentes y Presidentes de las Compañías asociadas o quienes la empresa de Telecom, desarrolló los contratos Joint Venture.
Doctor Carvalho tiene el uso de la palabra.
Honorable Representante Hernando Carvalho Quigua:
Gracias señor Presidente, quiero saludar también brevemente a los señores funcionarios que han sido citados e invitados, a la señora Ministra de Comunicaciones Angela Montoya; al señor Ministro de Educación, es un placer tenerlo en esta Comisión, señor Ministro, lo hemos extrañado muchísimo; a los ex Presidentes de Telecom, al señor Presidente de Telecom., me habían dicho que no asistía el día de hoy al debate, a los señores Representantes de las Multinacionales Nortel, Siemens, Alcatel, quienes son las personas por las cuáles el Estado colombiano a través de la Empresa de Telecomunicaciones hizo los contratos de riesgo compartido; a los señores Delegados de la Procuraduría General de la Nación, a la Fiscalía General de la Nación, y la Contraloría.
Yo quiero comenzar este debate que parece de la mayor importancia, precisamente porque la empresa Telecom hoy atraviesa uno de los más difíciles momentos de toda su historia, yo me voy a permitir leer brevemente algunos párrafos de un artículo publicado en días anteriores en el diario de mayor circulación nacional y escrito por el señor Guillermo Santos Calderón, que dice entre otras cosas Telecom baluarte en extinción y nada más cierto Telecom que fuera una de las empresas más importantes del país, hoy se encuentra en una situación de pérdidas, iliquidez, una competencia que se abriera en el año de 1998, con la larga distancia internacional por parte del Gobierno del Presidente Samper, que ha hecho que la compañía hoy por hoy no sea viable, el artículo en mención dice lo siguiente:
Telecom...
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