Acta de comisión 08 del 05 de marzo de 2003 cámara
ACTA DE COMISIÓN 08 DEL 05 DE MARZO DE 2003 CÁMARA.
Legislatura 2002-2003 - Primer Período
Presidente: Manuel Enríquez Rosero
Vicepresidente: Elías Raad Hernández
Secretario: Rigo Armando Rosero Alvear
Siendo las once de la mañana el señor Presidente solicita llamar a lista.
Contestaron:
Germán Antonio Aguirre Muñoz
Juan de Dios Alfonso García
Miguel de Jesús Arenas Prada
Pompilio Avendaño Lopera
Manuel Darío Avila Peralta
Carlos Ignacio Cuervo Valencia
Manuel Enríquez Rosero
Edgar Fandiño Cantillo
José Gonzalo Gutiérrez
Pedro Antonio Jiménez Salazar
Araminta Moreno Gutiérrez
Elías Raad Hernández
María Isabel Urrutia Ocoró
En el curso de la sesión:
Héctor Arango Angel
Manuel de Jesús Berrío Torres
Jesús Eduardo Gandur González
Albino García Fernández
Niño Pérez Doris Patricia
Obregón Ropero Israel
Con quórum decisorio el señor Presidente ordena leer el orden del día de la fecha.
El señor Presidente informa que el señor Ministro de Hacienda solicita que se le excuse por no acompañarlos a la reunión debido a compromisos adquiridos con anterioridad, les informa a los honorables Representantes que una vez concluya la sesión van a redactar las conclusiones a que hayan llegado después de recibir el informe de los señores funcionarios y también las inquietudes de los honorables Representantes para este informe presentarlo directamente a las mesas directivas de las comisiones terceras y cuartas quienes serán los encargados de rendir ponencia para primer debate a la ley del Plan Nacional de Desarrollo, aspira que estas inquietudes sean tenidas en cuenta dentro de la ponencia para primer debate e invita a los honorables Representantes de esta Célula Congresual a que estén pendientes de esos debates que van a sustentar, a defender sus propuestas, lo pueden hacer porque el reglamento lo permite y así estarán trabajando para que ojalá cuando el proyecto llegue a segundo debate a consideración de las plenarias tanto de Senado como de Cámara logren que en lo atinente a los temas de salud, vivienda, empleo en fin todos los temas que le competen a la Comisión VII de la Cámara de Representantes queden todas esas inquietudes satisfechas en eso.
Con el uso de la palabra, el señor Ministro de Protección Social agradece a todos los honorables Representantes y presenta cordial saludo, considera que es una combinación de sentimientos estar sentado frente a ellos, esta última etapa desde que empezó el Gobierno estuvo acompañando muy de cerca al Ministro Londoño en muchas de las discusiones, las conversaciones y los debates que en una forma tan interesante se desarrollaron en este mismo escenario, nunca había pensado en la posibilidad de estar sentado frente a los honorables Representantes aunque siempre le había apasionado y había participado muy activamente con el doctor Juan Luis Londoño, en toda esa preparación de los planes de trabajo que tuvieron la oportunidad de compartir. La designación que le hizo el Presidente es una designación que lo sorprendió, sin embargo entendió perfectamente el mensaje del Presidente en el sentido de ratificar y reiterar la política planteada en cabeza del Ministro Londoño pero que debe ser entendida como una política de Gobierno, a la que le darán toda la continuidad que le puedan dar, es una ratificación del mismo equipo de trabajo que venía haciendo y es un voto de confianza del Presidente. Espera que el Ministerio siga siendo un Ministerio de puertas abiertas, un Ministerio que interactúa mucho con los Congresistas, en donde encontrarán siempre un espacio de discusión para que puedan conjuntamente encontrar alternativas válidas y efectivas que permitan mejorar la situación social del país. Entrando en el tema del Plan de Desarrollo le pidió el favor al Viceministro de Salud quien ha tenido distintas sesiones en el Congreso que le hiciera la presentación en una forma detallada de cuáles son los alcances de esa política de salud, así mismo le solicito el favor a la Viceministra Luz Stella Arango, para que los acompañara en esta discusión en el tema específico que tiene que ver con el área laboral, han tenido la oportunidad de oír algunos comentarios de algunos Congresistas que están motivados para estudiar alternativas a ver cómo conjuntamente pueden mejorar las metas establecidas en el Plan, unas metas que deben ser establecidas con una gran responsabilidad no solo fiscal sino social, lo que no quiere es generar en ningún momento dar falsas expectativas, están comprometidos en que los objetivos y las metas que queden dentro del Plan de Desarrollo sean unos objetivos y unas metas que sean perfectamente cumplibles, así mismo desea reiterar y en este escenario más que en ningún otro escenario tiene validez la invitación que le están haciendo desde el Ministerio para que todos los colombianos se vinculen en una forma activa a la discusión de los temas sociales, no pueden pretender mejorar la situación social del país si tienen un gran número de colombianos indiferentes frente al tema social, lo único que no deben aceptar en esta situación es la indiferencia que en algunos sectores encuentra frente al tema social.
Interpela el honorable Representante Héctor Arango Ángel, para expresar su apoyo y decirle que en la Comisión VII va a encontrar un grupo de amigos, porque entienden y saben de su sapiencia, de su capacidad, de su inteligencia, pero le pide un favor y es humanizar el Ministerio, se necesita un Ministerio humano, un Ministerio que no se dedique a plantear simplemente en sus oficinas o en las Comisiones, sino un Ministerio que llegue al fondo de la problemática de este país, este país se está muriendo más por hambre que por guerra, son escandalosos los fraudes en el Sisbén, tienen la obligación moral de corregir esos fraudes, que no sean las personas las que se lleven los dineros del Estado que le están quitando a los pobres, la humanización del Ministerio es que él es el Ministro de los obreros y de los pobres de este país, y ellos están esperando mucho de él. Tuvo muchas discrepancias con el doctor Juan Luis Londoño, pero reconoce su inteligencia, su capacidad y cómo echó para adelante esas reformas. Le solicita al señor Ministro que reglamenten esas reformas rápidamente y que les den la reglamentación.
Continúa con su intervención el señor Ministro de Protección Social, quien desea retomar dos o tres temas de los que ha planteado el Representante Héctor Arango, y hace referencia a una entrevista que en la noche del lunes hicieron con Yamid, quien le preguntaba qué le preocupa más: un hospital en crisis o la tasa de desempleo, él le contestó que ninguna de las dos cosas, le preocupa es el colombiano, y cree que en eso están identificados, en que la responsabilidad es el tema social, es el ser humano y hacia allá van a trabajar muy fuerte, lógicamente y teniendo muy claro que el hecho de hablar de un sector social no puede ser entendido como un sinónimo de ineficiencia o de corrupción, ellos más que ningún otro sector tienen la obligación moral con el país de ser mucho más eficientes, de ser mucho más transparentes, de poder llegar en una forma mucho más efectiva a donde realmente el país lo necesita, al campo a todas las ciudades, tienen que hacer una administración descentralizada, una administración que permita tener permanentemente un polo a tierra con el país, por lo tanto está totalmente identificado con el Representante Arango, en que la función debe ser centrada en el ser humano, al igual que esta totalmente identificado y está esperanzado y convencido de que pueden hacer un muy buen equipo de trabajo y comparte que equipo de trabajo no es sinónimo de que deban tener unidad de criterio en todo, habrá muchas divergencias y en la mejor forma posible cree que las divergencias muchas veces son bienvenidas, divergencias manejadas entre personas inteligentes y civilizadas generalmente dan buenos resultados. Lo que deben tener muy claro todos es que están trabajando por un objetivo común que son unos resultados sociales que permitan enfrentar la situación actual del país que es muy grave en materia social, con un elemento que complica mucho y es que fiscalmente están muy estrechos, hoy más que nunca deben tener mucha creatividad y mucha claridad de hacia dónde van, el doctor Juan Luis Londoño, logró dejar un plan de vuelo muy desarrollado y muy claro que deberá tener algunas variaciones en el camino que en las largas discusiones que tenían con él, que les iba a tocar ajustar a lo largo del proceso, pero esta seguro que las bases están listas, que las reformas que están planteadas van a permitir tener unos buenos resultados y espera que estos resultados empiecen a ser palpables en el corto plazo. Expresa al honorable Representante Héctor Arango que las puertas del Ministerio están abiertas y van a actuar y motivar a todo ese equipo de trabajo y en general a toda la sociedad colombiana para que puedan enfrentar esta dura responsabilidad.
El señor Presidente da la bienvenida a los señores Viceministros, a la doctora Luz Stella Arango y al doctor Juan Gonzalo López que los acompañan, también desea aprovechar para saludar de manera cordial a los honorables Representantes que transitoriamente se habían ausentado de esta Comisión pero que ya están nuevamente dispuestos a trabajar por el bien del país, se refiere al honorable Representante José Gonzalo Gutiérrez y al Representante Germán Aguirre; igualmente da la bienvenida al Representante Jesús Eduardo Gandur González quien los va a acompañar en reemplazo del honorable Representante Carlos Celis.
El honorable Representante Pedro Antonio Jiménez Salazar quiere aprovechar para darle un saludo a la hermana del Ministro inmolado. La verdad es que el país sabe que esta fue la casa del Ministro, se hicieron las reformas más importantes dentro de lo que competía con la situación de salud y laboral y, como lo acaba de expresar el honorable Representante Héctor Arango, el señor Ministro de Protección Social está en la Comisión que le...
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