Acta de comisión 05 del 03 de diciembre de 2002 cámara - 28 de Julio de 2003 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451266646

Acta de comisión 05 del 03 de diciembre de 2002 cámara

ACTA DE COMISIÓN 05 DEL 03 DE DICIEMBRE DE 2002 CÁMARA.

Sesiones Conjuntas

En Bogotá, D. C., siendo las 11:10 a.m., del día 3 de diciembre de 2002, se reunieron en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional las Comisiones Terceras y Cuartas de Senado y Cámara, bajo la Presidencia del honorable Representante César Augusto Mejía Urrea.

Al no haber quórum en las Cuatro Comisiones, el señor Presidente decreta un receso de una hora y solicita apremio a los ausentes para conformar el quórum reglamentario de cada una de las Comisiones.

Después del receso de una hora, siendo las 12:10 m., el señor Presidente ordena a los Secretarios llamar a lista.

El Secretario de la Comisión Tercera de Cámara procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:

Castro Gómez Santiago

Clavijo Valencia Arcángel

Córdoba Rincón Darío

Crissien Borrero Eduardo

Diazgranados Guido Sergio

Feris Chadid Jorge Luis

Gutiérrez Jaramillo Adriana

Hoyos Villegas Juan Martín

Jattin Corrales Zulema

Mejía Urrea César Augusto

Pareja González Francisco

Petro Urrego Gustavo

Vargas Castro Javier Miguel

Viana Guerrero Germán.

En total catorce (14) Parlamentarios, en consecuencia se registra quórum deliberatorio.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:

Amador Campos Rafael

Angel Barco Enrique Emilio

Baquero Soler Omar Armando

Benito-Revollo Balseiro Muriel

Borja Díaz Wilson Alfonso

Casabianca Prada Jorge

Celis Carrillo Bernabé

Moreno Ramírez Betty Esperanza

Negret Mosquera César Laureano

Pérez Pineda Oscar Darío

Salas Moisés Luis Enrique

Sánchez Arteaga Freddy Ignacio

Tamayo Tamayo Fernando

Wilches Carreño Oscar Leonidas.

En total catorce (14) honorables Parlamentarios.

Con excusa el honorable Representante:

Mejía Gutiérrez José Albeiro.

El Secretario de la Comisión Cuarta de Cámara procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:

Almario Rojas Luis Fernando

Alvarez Montenegro Javier Tato

Ashton Giraldo Alvaro Antonio

Campo Escobar Alfonso Antonio

Cervantes Varelo Jaime

Delgado Blandón Jorge Ubéimar

Flórez Vélez Omar

Garciaherreros Cabrera Jorge Alberto

Gerlein Echeverría Jorge

Jiménez Tamayo Luis Guillermo

Ramírez Urbina Jorge Enrique

Sanguino Soto Luis Eduardo

Serrano Morales Luis Antonio

Vergara de Pérez Martha del Carmen

Zuluaga Díaz Carlos Alberto.

En total quince (15) Parlamentarios, en consecuencia se registra quórum decisorio.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:

Alvarez Hoyos Tania

Benjumea Acosta Octavio

Char Navas David

Ibarra Obando Luis Jairo

León León Buenaventura

Montoya Quintero María Nancy

Ortega Rojas William

Ortiz Palacio Willington Alfonso

Sinisterra Santana Ermínsul.

En total nueve (9) honorables Representantes.

Con excusa el honorable Representante:

González Maragua Jaime.

El Secretario de la Comisión Cuarta de Senado procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:

Albornoz Guerrero Carlos

Blel Saad Vicente

Ariza Orozco Aníbal José

Durán de Mustafá Consuelo

Gaviria Zapata Guillermo

Martínez Sinisterra Juan Carlos

Merlano Fernández Jairo

Mesa Betancur José Ignacio

Serrano Vivius Alvaro Angel

Toro Torres Dilian Francisca.

En total diez (10) honorables Senadores. En consecuencia se registra quórum decisorio.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:

Barragán Lozada Carlos Hernán

Barraza Farak Jorge Carlos

Restrepo Escobar Juan Carlos.

En total tres (3) honorables Senadores.

El Secretario de la Comisión Tercera de Senado procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:

Cáceres Leal Javier Enrique

Iragorri Hormaza Aurelio

López Cabrales Juan Manuel

Náder Muskus Mario Salomón

Vives Lacouture Luis Eduardo

Zapata Correa Gabriel Ignacio

Zuccardi de García Piedad.

En total siete (7) honorables Senadores. En consecuencia se registra quórum deliberatorio.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:

Barco López Víctor Renán

Camacho Bautista José Rafael

Corzo Román Juan Manuel

Dussán Calderón Jaime

García Orjuela Carlos

Hincapié Silva César

Salazar Cruz José Darío

Sánchez Ortega Camilo Armando.

En total ocho (8) honorables Senadores.

A continuación el Secretario, por orden de la Presidencia, procede a dar lectura al Orden del Día.

ORDEN DEL DIA

I

Llamado a lista y verificación del quórum por cada una de las Comisiones.

II

Continuación del estudio para Primer Debate del Proyecto de ley número 080 Cámara 2002, por la cual se expiden normas en materia tributaria y penal del orden nacional y territorial y se dictan otras disposiciones. Acumulado con el Proyecto de ley número 053 Cámara, por la cual se modifica y adiciona el artículo 51 de la Ley 383 de 1997.

Invitados el Ministro de Hacienda, doctor Roberto Junguito Bonnet y el Director de la DIAN, Mario Aranguren.

III

Lo que propongan los honorables Senadores y Representantes.

Presidente:

Pondremos a consideración el Orden del Día cuando se conforme el quórum decisorio en las cuatro Comisiones, mientras tanto continuaremos con la discusión del artículo 2º del estudio para Primer Debate del Proyecto de ley 080 Cámara de 2002, por la cual se expiden normas en materia tributaria y penal del orden nacional y territorial y se dictan otras disposiciones.

Secretario Comisión Tercera de Senado:

Con la presencia del Senador Víctor Renán Barco, la Comisión Tercera de Senado conforma quórum decisorio.

Secretario Comisión Tercera de Cámara:

En la Comisión Tercera de la Cámara se ha conformado el quórum decisorio, señor Presidente.

Presidente:

Al haber quórum decisorio en las cuatro comisiones, se pone en consideración el Orden del Día. Se abre la discusión, continúa la discusión, aviso que va a cerrarse, queda cerrada, ¿lo aprueban las Comisiones?

Secretario Comisión Tercera de Senado:

La Comisión Tercera del Senado lo aprueba.

Secretario Comisión Tercera de Cámara:

Comisión Tercera de Cámara lo aprueba, señor Presidente.

Secretario Comisión Cuarta de Cámara:

Comisión Cuarta de Cámara lo aprueba, señor Presidente.

Secretario Comisión Cuarta de Senado:

Comisión Cuarta de Senado lo aprueba, señor Presidente.

Presidente:

Tiene la palabra el Representante Gustavo Petro Urrego.

Honorable Representante Gustavo Petro Urrego:

Tengo varios planteamientos que hacer de forma, uno es que antes de empezar a estudiar los artículos que restan de la reforma tributaria se nos diera un informe sobre si los ponentes diversos encontraron algún acuerdo en la reunión que se supone se citaba en el día de ayer, para entregarlo a la Plenaria sobre el tema de Exenciones en Impuesto de Renta, IVA y tres por mil.

Se supone que ayer iba a haber un esfuerzo de concertación entre Ponentes, entonces me gustaría en primer lugar, saber si ese esfuerzo llegó a algún resultado y cuál fue el resultado para atenernos a la discusión que sigue. En segundo lugar, la proposición que fue votada en donde se invitó al doctor Luis Jorge Garay que ya habló en sesión pasada, y donde también se invitó al Contralor General de la República.

Aquí se nos ha dicho que el Contralor está dispuesto a intervenir, me parece que este sería el momento apropiado para que interviniese, no después de que ya se voten los artículos fundamentales. Tercero, es una pregunta al Ministro de Hacienda con otro carácter, Ministro aquí tengo un decreto es el Decreto 2794 del 27 de noviembre de 2002, firmado por usted y por el Presidente, es un Decreto Presidencial, en donde se decreta que se hagan los giros para pago de pensiones.

El Ministerio de Salud tenía bajo su responsabilidad a través de una serie de convenios de concurrencia y que la Ley 715 que yo ayudé a votar y de la cual fue Ponente, lo obliga a usted Ministro de Hacienda a hacer los pagos de pensiones, han pasado meses y los pensionados de salud están sin que reciban una sola mesada, cuando la ley lo ordena, cuando el Presidente de la República lo ordena y solo por una visión timorata de sus funcionarios no ha sido posible que una serie de viejos y viejas, miles en Colombia reciban la mesada pensional que la ley ordena ustedes; paguen, los recursos están, no sé qué le pasa a su Ministerio para que pueda ordenar el pago de las pensiones. Esta fue una discusión que ya tuvimos en una ley anterior.

Me acaban de informar, entre otras cosas, que hace una hora exactamente la policía antimotines golpeó y les lanzo gases lacrimógenos a quinientos muchachos del Sena en la calle 58 en el barrio Chapinero de Bogotá, y yo me pregunto, hasta qué punto va a llegar este país en donde la juventud y los muchachos no son capaces de expresar sus opiniones en relación a estas reformas que estamos tramitando en el Congreso tanto la Laboral como la Tributaria.

¿Por qué razón este Gobierno tiene que golpear a nuestra juventud como si se tratara de criminales o como si fuese un crimen protestar o expresarse por sus derechos, a dónde diablos es que va a quedar la democracia en Colombia si antes de escuchar un gobernante mandan la policía y a los caballos a ocultar y acallar las voces de personas que tienen todo el derecho de expresar sus protestas u opiniones diversas sobre el trámite de los diversos proyectos de ley?

Me pregunto si el Congreso de la República va a aceptar que se acalle la voz de los ciudadanos, ya no hace unos días la policía del Congreso de la República, no sé si la del Congreso y otra dependencia de la policía, se fue a las barras y sacó a la gente que estaba protestando en la discusión de un proyecto de ley, los filmó, los golpeó, los sacó del Congreso de la República.

Hoy vuelve y sucede lo mismo con jóvenes estudiantes, jóvenes incluso muchos de ellos menores de edad en las calles de Bogotá. ¿Por qué razón este Gobierno está atacando a nuestra ciudadanía? ¿Por qué esta enfrentando a nuestra ciudadanía cuando ejerce sus derechos a la expresión? ¿Por qué un tema como el Sena o como la Reforma...

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