Acta 05 del 09 de diciembre de 2003 cámara
ACTA 05 DEL 09 DE DICIEMBRE DE 2003 CÁMARA.
Legislatura 2003-2004
(Primer Período)
En Bogotá, D. C., siendo las 3:00 p.m., del día martes 9 de diciembre de 2003, se reunieron en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional las Comisiones Terceras y Cuartas de la Cámara de Representantes y el Senado de la República, bajo la Presidencia del honorable Representante Sergio Diazgranados Guido.
El Secretario de la Comisión Cuarta de Senado por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Albornoz Guerrero Carlos
Barragán Lozada Carlos Hernán
Cepeda Sarabia Efraín José
Durán de Mustafá Consuelo
Gaviria Zapata Guillermo
García Romero Alvaro
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merlano Fernández Jairo
Mesa Betancourt José Ignacio
Moreno de Caro Carlos
Restrepo Escobar Juan Carlos
Rojas Birry Francisco
Rueda Maldonado Raúl
Toro Torres Dilian Francisca
Varón Olarte Mario.
En total quince (15) honorables Senadores, en consecuencia en la Comisión Cuarta de Senado se registra quórum decisorio.
El Secretario de la Comisión Cuarta de Cámara por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Almario Rojas Luis Fernando
Alvarez Hoyos Tannia
Alvarez Montenegro Javier Tato
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Benjumea Acosta Octavio
Campo Escobar Alfonso Antonio (ha presentado excusa)
Cervantes Varelo Jaime
Char Navas David
Delgado Blandón Jorge Ubéimar
Flórez Vélez Omar
García-Herreros Cabrera Jorge Alberto
Gerléin Echeverría Jorge (ha presentado excusa)
González Maragua Jaime
Ibarra Obando Luis Jairo
Jiménez Tamayo Luis Guillermo
León León Buenaventura
Ortega Rojas William
Ortiz Palacios Wellington Alfonso
Quintero Marín Carlos Arturo
Ramírez Urbina Jorge Enrique
Sanguino Soto Luis Eduardo
Serrano Morales Luis Antonio
Silva Meche Jorge Julián
Sinisterra Santana Ermínsul
Vargas Moreno Luis Eduardo
Vergara de Pérez Martha del Carmen
Zuluaga Díaz Carlos Alberto.
Señor Presidente le informo que al llamar a lista han contestado catorce (14) honorables Representantes, por tanto hay quórum decisorio.
El Secretario de la Comisión Tercera de la Cámara por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Amador Campos Rafael
Baquero Soler Omar Armando
Casabianca Prada Jorge
Castro Gómez Santiago
Córdoba López Francisco
Diazgranados Guido Sergio
Feris Chadid Jorge Luis
González Grisales José Oscar
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Hoyos Villegas Juan Martín
Jattin Corrales Zulema
Moreno Ramírez Betty Esperanza
Petro Urrego Gustavo
Tamayo Tamayo Fernando
Viana Guerrero Germán
Zabala de Londoño Jesusita.
En total dieciséis (16) honorables Represen-tantes, en consecuencia en la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes se registra quórum decisorio.
En el transcurso de la Sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Benito-Revollo Balseiro Muriel
Borja Díaz Wilson Alfonso
Celis Carrillo Bernabé
Crissien Borrero Eduardo
Mejía Gutiérrez José Albeiro
Mejía Urrea César Augusto
Negret Mosquera César
Pareja González Francisco
Pérez Pineda Oscar Darío
Salas Moisés Luis Enrique
Sánchez Arteaga Freddy
Wilches Carreño Oscar Leonidas.
En total doce (12) honorables Representantes.
El Secretario de la Comisión Tercera de Senado por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Arenas Parra Luis Elmer
Barco López Víctor Renán
Dussán Calderón Jaime
López Cabrales Juan Manuel
Náder Muskus Mario Salomón
Sánchez Ortega Camilo Armando
Yepes Alzate Omar
Vives Lacouture Luis Eduardo
Zapata Correa Gabriel Ignacio.
En total nueve (9) honorables Senadores, en consecuencia en la Comisión Tercera de Senado se registra quórum decisorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Cáceres Leal Javier Enrique
García Orjuela Carlos
Iragorri Hormaza Aurelio
Salazar Cruz José Darío
Zuccardi de García Piedad.
En total cinco (5) honorables Senadores.
El Secretario por orden de la Presidencia procedió a dar lectura del Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum de cada una de las Comisiones de Senado y Cámara
II
Votación del Proyecto de ley número 155 de 2003 Cámara 134 de 2003 Senado, por la cual se establecen normas tributarias, aduaneras, fiscales y de control para estimular el crecimiento económico y el saneamiento de las finanzas públicas, acumulado con el Proyecto de ley número 035 de 2003 Cámara, por la cual se elimina la retención del 3% a las remesas y giros que envían a sus familias los colombianos que trabajan en el exterior.
Autor: Ministro de Hacienda, doctor Alberto Carrasquilla Barrera y honorable Senador Carlos Moreno de Caro.
Publicación: Gaceta 572 de 2003 y 355 de 2003 y Ponencias 634 de 2003, 641 de 2003 y 646 de 2003
III
Lo que propongan los honorables Senadores y Representantes
Presidente:
En consideración el Orden del Día leído, se abre la discusión, aviso que va a cerrarse, se cierra la discusión, ¿Lo aprueban las Comisiones Económicas?
Secretario Comisión Tercera Cámara:
Las Comisión Tercera de la Cámara lo aprueba señor Presidente.
Secretario Comisión Cuarta de Senado:
La Comisión Cuarta de Senado lo aprueba señor Presidente.
Secretario Comisión Tercera de Senado:
La Comisión Tercera de Senado lo aprueba señor Presidente.
Secretario Comisión Cuarta Cámara:
La Comisión Cuarta de la Cámara lo aprueba señor Presidente.
Señor Secretario de la Comisión Cuarta de Cámara por favor dar lectura a la proposición radicada en Secretaría.
Proposición
Los miembros de las Comisiones Eco-nómicas, Terceras y Cuartas del Senado de la República y la Cámara de Representantes, manifiestan la consternación y desconcierto producido por el execrable atentado ocurrido en la mañana de hoy en el que perdió la vida, el honorable Representante por el departamento del Magdalena, doctor Fernando Pisciotti Vanstrahlen, rechazan categóricamente tan vil acto de violencia y expresan a su distinguida familia y a la sociedad magdalenense, sus condolencias y sentimientos de solidaridad.
Firma: honorable Representante Alfonso Ocampo Escobar, el honorable Senador Juan Carlos Restrepo y otras firmas.
Presidente:
En consideración la proposición leída, se abre la discusión, aviso que va a cerrarse, se cierra la discusión, ¿La aprueban las comisiones?
Secretario Comisión Cuarta Cámara:
La Comisión Cuarta de la Cámara la aprueba señor Presidente.
Secretario Comisión Tercera Cámara:
La Comisión Tercera de la Cámara la aprueba señor Presidente.
Secretario Comisión Cuarta de Senado:
La Comisión Cuarta de Senado la aprueba señor Presidente.
Secretario Comisión Tercera de Senado:
Comisión Tercera de Senado la aprueba señor Presidente.
El Presidente le solicita al Secretario de la Comisión Cuarta de la Cámara darle lectura a la constancia radicada en Secretaría por parte del Representante Alfonso Ocampo
Proposición
Honorable Mesa Directiva, Comisiones Económicas. Debido a razones de fuerza mayor ante el fallecimiento en el día de hoy del doctor Fernando Pisciotti Vanstrahlen, y quien figuraba como mí segundo renglón en esta Corporación, dejo constancia de que debo ausentarme de la sesión para trasladarme al departamento del Magdalena para solidarizarme y acompañar a su familia y a la ciudadanía del departamento ante tan lamentable hecho.
Firma: honorable Representante Alfonso Campo Escobar.
Presidente:
Gracias señor Secretario, solicito a las Comisiones Económicas un minuto de silencio en memoria del Representante Fernando Pisciotti asesinado en la mañana de hoy.
Presidente:
Con base en la designación de la subcomisión que se delegó en la sesión pasada, solicito a los honorables Senadores Gabriel Zapata Correa y Víctor Renán Barco López que ilustren a las Comisiones Económicas sobre el avance de la subcomisión que se reunió esta mañana para efectos de agilizar el trámite de este proyecto. Tiene la palabra el Senador Gabriel Zapata Correa.
Honorable Senador Gabriel Zapata Correa:
Gracias Presidente, en la Sesión de las Comisiones Económicas Conjuntas el jueves anterior, los Presidentes de las comisiones nombraron una subcomisión integrada entre ponentes y parlamentarios, para que en la mañana de hoy se hiciera una revisión minuciosa de cómo se podría presentar los diferentes bloques de artículos, aquellos que no han suscitado discusión, los que se han caracterizado por ser los más polémicos que son los que modifican en materia impositiva el Estatuto Tributario del país; se revisaron no solamente las proposiciones nuevas que fueron incluidas en la ponencia, sino todas las proposiciones que fueron radicadas por los parlamentarios desde el pasado jueves, es decir, un total de unas cincuenta y ocho proposiciones nuevas diferentes a la ponencia.
En ese trabajo minucioso con la presencia del Gobierno Nacional, del Ministerio de Hacienda y de la DIAN, se revisaron todos los capítulos que componen el proyecto de ley y se pudo establecer en esa revisión, no solamente el grupo de artículos que no tendrán ninguna discusión porque no tenían ninguna proposición modificatoria o sustitutiva y los otros se analizaron para someterlos a las Comisiones Económicas, la aprobación de las proposiciones sustitutivas y principales que cada uno de ellos fueron radicados en su discusión.
Para el tema del bloque de artículos que nos suscita discusión le pediría al Senador Víctor Renán Barco que haga una presentación de los mismos, la incidencia que tienen y lo que representa en cada uno de los capítulos que hacen parte de la Reforma Tributaria.
Presidente:
Tiene el uso de la palabra el honorable Senador Víctor Renán Barco López.
Honorable Senador Víctor Renán Barco López:
Señor Presidente, honorables Senadores y Representantes. Efectivamente como lo ha expresado el Senador Gabriel Zapata, se discutieron intensamente porque la comisión sesionó aproximadamente desde las diez de la mañana...
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