Acta de comisión 34 del 06 de diciembre de 2004 cámara
ACTA DE COMISIÓN 34 DEL 06 DE DICIEMBRE DE 2004 CÁMARA.
Legislatura 2004-2005 - Primer Período
En Bogotá, D. C., el día lunes, 6 de diciembre de 2004, siendo las 10:30 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el recinto de sesiones de la misma, previa citación, con el fin de dar inicio formal a la sesión.
Por solicitud del señor Presidente, doctor Hernando Torres Barrera, el señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Perma-nente, doctor Emiliano Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los siguientes honorables Representantes:
Almendra Velasco Lorenzo
Arboleda Palacio Oscar
Arboleda Patiño Leonardo Antonio
Arcila Córdoba José Luis
Caballero Caballero Jorge Luis
Enríquez Maya Eduardo
Giraldo Jorge Homero
Henao Hoyos Barlahán
López Dorado Oscar
Navas Talero Carlos Germán
Parody D¿Echeona Gina María
Pedraza Ortega Telésforo
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Torres Barrera Hernando
Varón Cotrino Germán
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Amín Hernández Jaime Alejandro
Benedetti Villaneda Armando Alberto
Camacho Weverberg Roberto
Ceballos Arévalo Sandra
Devia Arias Javier Ramiro
Flórez Rivera José Luis
Garciaherreros Russi Fredy
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Jaimes Ochoa Adalberto Enrique
Martínez Rosales Rosmery
Montes Álvarez Reginaldo Enrique
Muñoz Meneses Lucio
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Velasco Chávez Luis Fernando
Vélez Mesa William
Vives Pérez Joaquín José
Con excusa el honorable Representante:
Díaz Matéus Iván
El Secretario informa a la presidencia que se ha conformado quórum deliberatorio.
La Presidencia solicita a la Secretaría leer el Orden del Día.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Invitación a funcionarios
Invitados doctores: Alberto Carrasquilla, Ministro de Hacienda; Andrés Uriel Gallego Henao, Ministro del Transporte; Sabas Pretelt de la Vega, Ministro del Interior y de Justicia; Luis Ernesto Mejía Castro, Ministro de Minas y Energía; Martha Pinto de de Hart, Ministra de Comunicaciones; Antonio Hernández Gamarra, Contralor General de la Nación; Edgardo Maya Villazón, Procurador General de la Nación; Luis Eduardo Garzón, Alcalde Mayor de Bogotá; Juan Carlos Vélez Uribe, Director de la Aeronáutica Civil e Isaac Yanovich, Presidente de Ecopetrol.
Tema:Proyecto de ley número 35 de 2004, Cámara, Acumulado 083 de 2004, Cámara, Acumulado número 086 de 2004, Cámara.
III
Proyectos para primer debate para discusión y votación
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Proyecto de ley número 75 de 2003, Cámara 66 de 2003, Senado, por la cual se reglamenta la actuación en bancadas de los miembros de las corporaciones públicas y se adecua el reglamento del congreso al régimen de bancadas.
Autores: honorables Representantes Alonso Acosta O., Jorge Luis Caballero, Edgar Eulises Torres y los honorables Senadores Germán Vargas Lleras, Efraín Cepeda y Alvaro Araújo Castro.
Ponentes: los honorables RepresentantesGermán Varón Cotrino, C, Javier Ramiro Devia, C, Rosmery Martínez R., Zamir Silva A. y Eduardo Enríquez M.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 412-454 de 2003, 128 de 2004.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 640 de 2004.
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Proyecto de ley número 229 de 2004, Cámara, por la cual se reglamenta el artículo 30 de la Constitución Política. (Habeas corpus).
Autor:el honorable RepresentanteReginaldo Montes Alvarez.
Ponentes: los honorables Representantes Reginaldo Montes, C, Myriam Paredes y Carlos A. Piedrahíta.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 713 de 2004.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 758 de 2004.
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Proyecto de ley 176 de 2004, Cámara, por la cual se toman medidas contra la corrupción modificando los artículos 404 a 406 del Código Penal.
Autor: el honorable RepresentanteFrancisco Pareja G.
Ponentes: los honorables Representantes: Nancy Patricia Gutiérrez, C, Barlahán Henao H. y Rosmery Martínez.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 561 de 2004.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 661 de 2004.
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Proyecto de ley número 51 de 2004, Cámara, por la cual se crean mecanismos para el fortalecimiento de la justicia de paz en Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autor: el honorable RepresentanteVenus Albeiro Silva.
Ponentes: los honorables Representantes Reginaldo Montes A., C, Clara I. Pinillos A. y Lorenzo Almendra V.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 389 de 2004.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 720 de 2004.
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Proyecto de ley 177 de 2004, Cámara, por la cual se establecen normas contra la corrupción en defensa del erario publico, se modifica la ley 678 de 2001 y el decreto 169 de 1971 estatuto del abogado y se dictan otras disposiciones.
Autor: el honorable RepresentanteFrancisco Pareja G.
Ponentes: los honorables Representantes Clara Pinillos y Germán Navas.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 561 de 2004.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 758 de 2004.
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Proyecto de ley número 56 de 2004, Cámara, por la cual se dicta el estatuto de las personerías distritales y municipales.
Autor: el honorable RepresentanteJosé Ignacio Bermúdez.
Ponentes: los honorables Representantes Nancy P. Gutiérrez, C, Dixon F. Tapasco y Telésforo Pedraza O.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 389 de 2004.
Ponencia Publicada: Medio magnético y página web.
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Proyecto de ley número 35 de 2004, Cámara, Acumulado 083 de 2004, Cámara, acumulado número 086 de 2004, Cámara, por medio de la cual se modifica la Ley 80 de 1993, Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
Autores: Ministerios del Interior y Trans-porte, Contraloría General de la República y Procuraduría General de la Nación; el honorable Representante Luis Antonio Serrano M. y los honorables Senadores Luis Humberto Gómez Gallo y Carlos Moreno de Caro.
Ponentes: los honorables Representantes Jorge Luis Caballero C.,C, Adalberto Jaimes Ochoa, Zamir Silva Amín, Oscar Arboleda P., Iván Díaz M. y Joaquín J. Vives P.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 387-397 de 2004.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 763 de 2004.
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Proyecto de ley número 162 de 2004, Cámara, por medio de la cual se dictan medidas tendientes a erradicar los delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales cometidos en menores de edad.
Autores: La honorable Representante Gina María Parody D¿Echeona.
Ponentes: los honorables Representantes Clara Pinillos A., C, y Luis Fernando Velasco.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 552 de 2004.
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Proyecto de ley número 234 de 2004, Cámara, 35 de 2004, Senado, por la cual se expide la ley de seguridad en eventos deportivos.
Autores: los honorables Senadores:Andrés González, Rafael Pardo, Carlos Moreno, Antonio Navarro, Alvaro Sánchez, Héctor Helí Rojas, Juan Carlos Restrepo, Mauricio Pimiento, Samuel Moreno, el honorable Representante Telésforo Pedraza y otros.
Ponentes: los honorables Representantes Sandra Cevallos, C, Iván Díaz y Dixon Tapasco.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 415-433-568 de 2004.
IV
Lo que propongan los honorables Congresistas
El Presidente,
Hernando Torres Barrera.
El Vicepresidente,
Sandra Ceballos Arévalo.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
El Subsecretario,
Hugo Jiménez Zuluaga.
Presidente:
Una vez se integre el quórum se someterá a su discusión y votación el Orden del Día leído.
Señor Secretario, los funcionarios aludidos que han sido citados para el día de hoy, no vienen a un debate, vienen a participar en el debate de la ponencia de la Ley 80, han sido invitados para participar en el debate de la Ley 80 que iniciaremos en el día de hoy si integramos el quórum.
El señor Ministro de Hacienda, está aquí en la Comisión en lo de la reforma tributaria, de suerte que tan pronto nos instalemos formal-mente él se hará presente, ya está con nosotros el señor Ministro de Transporte encargado, esperando dar inicio a la sesión.
Decretemos un receso de diez minutos, mientras integramos el quórum.
Señor Secretario, sírvase informar el quórum.
Secretario:
Se ha conformado quórum señor Presidente.
Presidente:
Señores Representantes, vamos a continuar formalmente con la sesión.
En consideración el Orden del Día leído, continúa su discusión, voy a cerrarla, queda cerrada, ¿aprueba la Comisión el Orden del Día?
Secretario:
Ha sido aprobado señor Presidente.
Presidente:
Como quiera que todavía no han hecho presencia los funcionarios del Gobierno Nacional, con los cuales se habrá de debatir el tema de la Ley 80, vamos a dar inicio con el segundo punto del Orden del Día.
Secretario:
Proyectos para primer debate para discusión y votación
Proyecto de ley número 75 de 2003, Cámara, 66 de 2003, Senado, por la cual se reglamenta la actuación en bancadas de los miembros de las corporaciones públicas y se adecua el reglamento del congreso al régimen de bancadas.
Autores honorables Representantes: Alonso Acosta O., Jorge Luis Caballero, Edgar Eulises Torres y los honorables Senadores Germán Vargas Lleras, Efraín Cepeda y Alvaro Araújo Castro.
Ponentes los honorables Representantes:Germán Varón Cotrino, C, Javier Ramiro Devia, C, Rosmery Martínez R., Zamir Silva A. y Eduardo Enríquez M.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número 412-454 de 2003, 128 de 2004.
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso número 640 de 2004.
Presidente:
Señor Secretario, quiero dejar la constancia respecto a que de los funcionarios invitados a participar del debate, solo se encuentra presente el señor Ministro de Transporte y que los demás funcionarios que se encuentran, no son los directores de los institutos, sino funcionarios subalternos.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante...
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