Acta de comisión 07 del 11 de octubre de 2006 cámara
ACTA DE COMISIÓN 07 DEL 11 DE OCTUBRE DE 2006 CÁMARA. COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 07 DE 2006
(octubre 11)
Legislatura 2006-2007
Primer Período
Siendo las 10:00 a. m. del día miércoles 11 de octubre de 2006 se da inicio a la Sesión en el salón de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes.
La Presidenta:
Gracias, un saludo muy especial a toda la Comisión, principalmente a los invitados que tenemos el día de hoy, para dar inicio a la sesión sírvase llamar a lista señor Secretario.
El Secretario:
Cámara de Representantes, Comisión Séptima Constitucional Permanente, asistencia 11 de octubre de 2006, iniciamos la sesión siendo las diez (10:00) a. m.
Contestaron a lista:
Benítez Maldonado Eduardo Augusto
González Ocampo Jorge Eduardo
Hernández Guzmán Iván David
Lozano Fernández José Vicente
Morales Gil Jorge
Parodi Díaz Mauricio
Piamba Castro José Gerardo
Rendón Roldán Liliana María
Tafur Díaz Fernando
Yépez Martínez Jaime Armando.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes:
Avendaño Lopera Pompilio
Gómez Agudelo Oscar
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Raad Hernández Elías
Ricardo de Páez Amanda
Romero Hernández Rodrigo
Rozo Rodríguez Jorge Enrique.
Con excusa:
Silva Gómez Venus Albeiro
Urrutia Ocoró María Isabel.
El Secretario:
Señora Presidenta tenemos quórum decisorio.
La Presidenta :
Continúe señor Secretario con el Orden del Día.
La Presidenta :
Se somete a consideración la aprobación del Orden del Día, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada, la aprueba la honorable Comisión.
El Secretario:
Sí lo aprueba señora Presidenta.
Se somete a consideración la discusión y aprobación del Acta número 04 del 20 de septiembre de 2006.
El Secretario:
Quedó aprobada el Acta número 04 del 20 de septiembre de 2006.
La Presidenta :
Para dar inicio a nuestra sesión señor Secretario sírvase presentar los invitados que tenemos en el día de hoy.
El Secretario:
Para el desarrollo del tercer punto, la Proposición número 7 y la aditiva se encuentran presentes el señor Director (E.) del Instituto de Medicina Legal, el señor Secretario y el doctor Luis Fernando Alarcón de Asofondos, la señora Directora de Bienestar ya viene rumbo a la Comisión y el señor Ministro de la Protección Social.
La Presidenta :
Sírvase leer señor Secretario en qué consiste la proposición y por quién fue presentada.
El Secretario:
El doctor Morales presentó la Proposición número 7, son 11 preguntas y una aditiva que hizo el doctor Pompilio Avendaño.
La Presidenta :
Doctor Jorge Morales tiene el uso de la palabra.
Honorable Representante Jorge Morales Gil:
Gracias señora Presidenta, un saludo muy cordial a todas las personas que nos acompañan en el día de hoy, como lo he dicho nosotros hoy, digámoslo entre comillas, más bien es una invitación no es un debate de control político sino que hay algunas inquietudes que queríamos compartir en los temas específicos que ya tuvimos la propuesta de tener el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Medicina Legal no sé si del Instituto Colombiano de Bienestar hay alguien.
El Secretario:
Sí, está por llegar la señora Directora que se posesionó el día lunes, ella viene a la Comisión.
Honorable Representante Jorge Morales Gil:
Bueno, que habláramos nosotros con el Director de Medicina Legal, la humanización de lo que tiene que ver con la prestación de los servicios que todo el mundo lo tiene allá como el sótano, como la preocupación, como algo muy feo pero cuando nosotros hablamos de generación de violencia que hablamos de la epidemiología en la intervención de la violencia tenemos que iniciar desde el mismo momento de la muerte y especialmente en las muertes violentas que hoy en Colombia siguen siendo supremamente altas, que han mejorado los indicadores, que se ha disminuido mucho la muerte violenta en algunas ciudades sí, pero nosotros desgraciadamente todavía decimos este fin de semana fue exitoso solamente hubo treinta muertes, entonces seguimos todavía con una cultura de la muerte bastante grande y entonces queremos hacer unas propuestas en lo que tiene que ver con la racionalización y la humanización del servicio de Medicina Legal.
El primer tema doctora que a usted le interesa mucho tiene que ver con las víctimas del acceso carnal violento, del abuso sexual porque en Colombia se están denunciado entre 18.000 y 20.000 casos por año; pero esos son los denunciados, cuando tenemos estadísticas que son más o menos entre 60.000 y 65.000 casos por año pero no se denuncian sino aproximadamente una tercera parte; pero cuando la gente recurre a hacer la denuncia muchas veces esto se convierte en otra violación porque las condiciones en que se ven sometidas las personas que van a denunciar son supremamente tristes y en algunos sitios aberrantes, esta semana visitamos Medicina Legal en el departamento de Antioquia, en Medellín básicamente y los consultorios no son ni cerrados no hay camillas, no hay elementos, hoy por hoy ya están remitiendo las pacientes que han sido violadas a hospitales públicos, en el caso concreto remitieron la paciente al municipio de Envigado, cuando la paciente llegó no sabían, no había normatividad, no tenían psicólogo, trabajadora social, no tenían quién realmente condujera la situación, entonces queremos es que ya haya un protocolo que está en camino en el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, tiene que participar en este protocolo que de manera sea respetuosa, digno, humano y que a la paciente no la pongan de un lado para otro porque tienen el examen médico en una parte, la penal en otra, etc., entonces queremos que se dé el protocolo por el respeto y la humanización de todas las personas que han sido víctimas de un acceso carnal violento.
Hay otros temas que van directamente y es un proyecto de ley que se radicó que se hablaba de la ¿adopción expedita vía notarial¿ para que no obligatoriamente aquellas mujeres que hubieran sido embarazadas víctimas de una violación, un incesto o una inseminación no consentida tuvieran que abortar obligatoriamente sino que aquellas por muchas situaciones religiosas, filosóficas, conceptuales quisieran seguir con el embarazo adelante tuvieran un acompañamiento serio y cierto en lo que tiene que ver con la atención médica, psicosocial, social, física, la atención médica y sobre todo que se puedan adoptar inmediatamente luego del parto porque hemos visto que los procesos de adopción pueden ser un año, dos años a veces hasta tres y con muchas dificultades y vemos lo traumático que es tener un embarazo no deseado; es traumático, entonces mirar ese proceso en qué va, de cómo se pueden mirar alternativas y manejos, veíamos también la necesidad que cuando la Corte Constitucional ha avalado no sé cuántos abortos ya en este momento no se le han hecho DNA a esos fetos que muchas veces se da por hecho que es una sola persona y el día de mañana como el evento probatorio no podemos ser ciertos porque hemos visto cómo desgraciadamente se ha abusado sexualmente de niñas donde no han tenido un solo hombre, sino que han tenido como en un caso que el papá alquilaba a la niña a los vecinos, a los amigos entonces yo creo que es importante tener cotejado muy claro para no condenar injustamente a quien no era el padre o quien causó el daño.
Miramos entonces lo que tiene que ver todo el proyecto de Medicina Legal que es muy importante cuando se entrega el cadáver el caso de Medellín por ejemplo y en otras seccionales los familiares están en la calle al sol y al agua sin ninguna información sin ninguna manera realmente de que empiecen a sensibilizar y a trabajar de una manera más adecuada este proceso de la muerte, ya aquí en Bogotá tienen una salita de espera muy importante, un oratorio tiene acompañamiento de psicólogo y trabajadores sociales y eso queremos que se extendiera al resto del país, quisiéramos que para la seccional occidental que incluye Córdoba, Sucre, Chocó y Antioquia, se pueda establecer el laboratorio de DNA para descentralizar que todo viene por Bogotá por costos, por agilidad, por muchas circunstancias, que se pueda dar este mecanismo para que en Antioquia podamos tener un laboratorio de DNA y no solamente para Antioquia sino las diferentes regionales porque realmente tenemos que optimizar para que los elementos técnicos y científicos sean ágiles; para que una justicia sea ágil que muchas de las partes de la violencia y la sed de venganza que tenemos acá es que nunca la justicia llega oportunamente y no es que queramos un CSI que lo vemos en televisión sigue siendo todavía mucha parte ficción pero si hay otra parte que se pueda llevar en Colombia adelante, queremos también que se puedan construir los bancos de elementos probatorios porque en muchos de los sectores no se están guardando no se está teniendo la posibilidad de obtenerlos y por lo tanto es muy importante y un tema que nosotros queremos es las cavas refrigeradas de muertes no violentas, qué quiere significar esto, que en la mayoría de los municipios de Colombia que son alejados remiten pacientes por patologías difíciles y cuando fallecen en la capital por decir en el caso de Medellín, cuando le avisan a los familiares en sitios lejanos y cuando pueden llegar las cadáveres están en descomposición muchas veces llegan los familiares y ya están enterrados en fosas comunes o tienen que pagar costos supremamente elevados a las funerarias que abusan de ese momento de dificultad familiar para trasladarlos a unos costos grandísimos y los hospitales a pesar de que hay una norma no lo están cumpliendo, la mayoría no tienen la morgue, no tienen los médicos ni tienen las cavas, entonces yo creo que eso es un sentido de humanización porque realmente el campesino o quien vive por fuera o cuando falleció accidentalmente o como digo violentamente en la capital por alguna circunstancia se pueda que los familiares en un término prudencial puedan recuperar dignamente sus pacientes nosotros vemos con preocupación como lo decía...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba