Acta de comisión 026 del 15 de mayo de 2007 cámara
ACTA DE COMISIÓN 026 DEL 15 DE MAYO DE 2007 CÁMARA. COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 026 DE 2007
(mayo 15)
Legislatura 2006-2007 Segundo Período
A las once y treinta y cinco (11:35 a. m.), el Presidente de la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, honorable Representante Héctor Faber Giraldo Castaño, ordena llamar a lista y contestan los honorables Representantes:
Castro Caycedo José Fernando
Cotrina Néstor Homero
Galvis Romero Miguel
Giraldo Castaño Héctor Faber
Gordón May Alberto
León León Buenaventura
López de Joaqui Gema
Naranjo Escobar Diego Alberto
Patiño Amariles Diego
Restrepo Cuartas Jaime de Jesús
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Representantes:
Acosta Osio Alonso
Espinosa Calderón Yesid
Granados Becerra Juan Carlos
Herrera Cely José Manuel
Obando Ordóñez Pedro
Paz Ospina Marino
Zambrano Erazo Bérner León
Secretario:
Señor Presidente la Secretaría se permite informar que tenemos quórum decisorio.
Presidente:
Por favor continúe con la lectura del Orden del Día.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión Ordinaria del día martes 15 de mayo de 2007
Hora: 10:00 a.m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Ponencia para Primer Debate a los siguientes Proyectos de ley:
-
Proyecto de ley número 090 de 2006 Cámara, por la cual se establece el Régimen General de Protección al Usuario y el Sistema de Defensor al Usuario.
Originario: honorable Cámara de Representantes.
Autores honorables Representantes, José Fernando Castro Caicedo y Omar Flórez Vélez.
Honorable Senador Rubén Darío Quintero Villada.
Ponentes: honorables Representantes Alonso Acosta Osio, Bérner León Zambrano Erazo.
Publicación: PPD. Gaceta del Congreso número 585 de 2006.
-
Proyecto de ley número 012 de 2006 Cámara, por la cual se reforma la Ley 769 de 2002. (Código Nacional de Tránsito) y se dictan otras disposiciones.
Originario: honorable Cámara de Representantes.
Autora: honorable Representante Gloria Estela Díaz Ortiz.
Honorables Senadores: Alexandra Moreno Piraquive, y Manuel Antonio Virgüez.
Ponentes: honorables Representantes, Marino Paz Ospina, Diego Patiño Amariles y Alberto Gordón May.
Publicación: PPD. Gaceta del Congreso número 433 de 2006.
-
Proyecto de ley número 126 de 2006 Cámara, por la cual se modifican los artículos 76 y 112 de la Ley 769 de 2002. Acumulado con el Proyecto de ley 146 de 2006 Cámara, por la cual se modifica la Ley 769 de 2002 Código Nacional de Tránsito.
Originario: honorable Cámara de Representantes.
Autores honorables Representantes, Carlos Germán Navas Talero, Simón Gaviria Muñoz, José Fernando Castro Caicedo, Germán Olano Becerra y Angel Custodio Cabrera.
Honorable Senador: Plinio Edilberto Olano Becerra.
Ponentes: honorables Representantes, Marino Paz Ospina, Diego Patiño Amariles, Alberto Gordon May, Yesid Espinosa Calderón, Juan Carlos Granados Becerra, Néstor Homero Cotrina, Gema López de Joaqui y José Fernando Castro Caycedo (Coordinador).
Publicación: PPD. Gaceta del Congreso número 679 de 2006.
-
Proyecto de ley número 114 de 2006 Cámara, por medio de la cual se derogan el Parágrafo 2º del artículo 30 y el artículo 32 de la Ley 105 de 1993 y se dictan otras disposiciones.
Originario: honorable Cámara de Representantes.
Autores honorables Representantes: Buenaventura León León y Miguel Angel Galvis Romero.
Ponentes: honorables Representantes, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, Miguel Angel Galvis Romero y Alberto Gordón May.
Publicación: PPD. Gaceta del Congreso número 651 de 2006.
-
Proyecto de ley número 139 de 2006 Cámara, por la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de ecología y se dictan otras disposiciones.
Originario: honorable Cámara de Representantes.
Autores: honorables Representantes Felipe Fabián Orozco Vivas, Omar Flórez Vélez, William Ortega Rojas, Germán Varón Cotrino, Luis Felipe Barrios, Angel Custodio Cabrera, Oscar Wilchez Carreño, José Ignacio Bermúdez y otros.
Ponentes: honorables Representantes Pedro Obando Ordóñez, Jaime de Jesús Restrepo Cuartas.
Publicación: PPD. Gaceta del Congreso número 651 de 2006.
-
Proyecto de ley número 301 de 2006 Cámara, 58 de 2005 Senado, por medio de la cual se reforma la ley 322 de 1996 y se dictan otras disposiciones.
Originario: honorable Senado de la República.
Autor: honorable Senador Luis Helmer Arenas Prada.
Ponentes: honorables Representantes Diego Alberto Naranjo Escobar y Ciro Antonio Rodríguez Pinzón.
Publicación: PPD. Gaceta del Congreso número 585 de 2006.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
José Manuel Herrera Cely.
El Vicepresidente,
Héctor Faber Giraldo Castaño.
El Secretario,
Fernel Enrique Díaz Quintero.
Secretario:
Leído el Orden del Día señor Presidente, sométalo a consideración de la Comisión señor Presidente.
Presidente:
Someto a consideración el Orden del Día antes leído, anuncio que va cerrarse, tiene la palabra el doctor Castro Caycedo.
Honorable Representante José Fernando Castro Caycedo:
Señor Presidente para solicitarle modificar el Orden del Día, dado que no están los ponentes del Proyecto de ley del Defensor del Usuario que está en el primer punto, entonces que le diésemos tratamiento inicial al Proyecto 012, luego al 126 y dejamos de tercero al Defensor del Usuario mientras que llegan los ponentes.
Presidente:
Tiene la palabra el doctor Diego Naranjo.
Honorable Representante Diego Naranjo Escobar:
Gracias señor Presidente, para proponer que el Proyecto de ley 301 sea considerado para mañana o el próximo martes, porque estamos esperando una información del Ministerio del Interior que tiene que ver con el tema, que estamos planteando la reforma de la Ley de Bomberos.
Presidente:
Aplazado y con la propuesta del doctor Diego Naranjo y el doctor José Fernando Castro anuncio que está abierta la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada, ¿aprueban el Orden del Día con las modificaciones?
Secretario:
Aprobado señor Presidente.
Presidente
Continúe con el Orden del Día señor Secretario.
Secretario:
Ponencia para primer debate del Proyecto de ley 012 del 2006 Cámara, por la cual se reforma la Ley 769 del 2002, Código Nacional de Tránsito y se dictan otras disposiciones.
Originario: honorable Cámara de Representantes.
Autor: honorable Representante Gloría Estela Díaz Ortiz.
Honorables Senadores Alexandra Moreno Piraquive, Manuel Antonio Virgüez.
Ponente: honorable Representante Marino Paz Ospina, Diego Patiño Amariles, Alberto Gordón May.
Publicada la ponencia para primer debate en la Gaceta del Congreso 433 de 2006.
Presidente:
Lea el informe señor Secretario con que termina la ponencia.
Secretario:
Proposición
Por lo anteriormente expuesto proponemos al honorable Representante de la Comisión Sexta de la Cámara darle primer debate al Proyecto de ley número 012 del 2006 Cámara, por la cual se reforma la Ley 769 del 2002, Código Nacional de Tránsito y se dictan otras disposiciones.
Firmado: honorables representantes Diego Patiño Amariles (Ponente Coordinador); Marino Paz Ospina y Alberto Gordón May.
Someta la proposición con que termina el informe señor Presidente.
Presidente:
Someta a consideración la proposición con que termina el informe de ponencia, anuncio que va a cerrar, queda cerrado, ¿lo aprueban?
Secretario:
Aprobado señor Presidente por unanimidad.
Presidente:
Articulado por favor señor Secretario.
Secretario:
Catorce (14) artículos señor Presidente, pero hay ocho (8) proposiciones sustitutivas.
Presidente:
Tiene el uso de la palabra el doctor Diego Patiño Amariles.
Honorable Representante Diego Patiño Amariles:
Sí, efectivamente por orden de la Mesa Directiva fuimos designados ponentes de este Proyecto 012, los compañeros Marino Paz Ospina y Alberto Gordón May para presentar ponencia de primer debate a un Proyecto de ley que reforma la Ley 769 del 2002, que es el Código Nacional de Tránsito, Proyecto presentado como lo decía el señor Secretario por el movimiento Mira, efectivamente rendimos informe para primer ponencia hace ya varios meses y por razones de trámite, llegaron nuevos proyectos sobre la misma materia, Proyecto 126 de 2006 y 146 de 2006 Cámara que fueron acumulados y por decisión de la Comisión se prefirió crear una subcomisión para que estos proyectos que tenían que ver sobre la misma materia se pudiesen analizar y revisar por parte de los ponentes y efectivamente así se hizo, por eso hoy estamos presentando un número de proposiciones importantes que modifican el texto de la ponencia dado a los acuerdos a que se llegó con estas subcomisiones y además a solicitud del Ministerio de Transporte que también intervino en la revisión.
Este Proyecto en sí lo que busca fundamentalmente es crear un sistema de puntos para que los que obtengan licencia de conducción no solamente tengan una sanción pecuniaria sino que también tengan una reducción de esos puntos que pueda suspender la licencia o también se pueda cancelar, estamos en este Proyecto mirando el problema no como un problema sancionatorio o un problema alcabalero sino que se está mirando desde el punto de vista de salud pública y también desde el punto de vista de confianza que se le debe dar a los conductores cuando se les expide una licencia de conducción.
Por lo tanto yo le pediría al señor Secretario que se dignara leer las proposiciones en ellas se van a ver claramente cuáles son las modificaciones esencialmente estamos planteando el sistema de puntos, estamos reduciendo a la mitad el valor de las multas y también se está planteando que el pago de la multa si se hace dentro de los primeros cinco días tendrá un descuento del 50%, si se hace dentro del día sexto al décimo se pagará el 75% y si se hace entre el onceavo día y el treintavo día se pagará el ciento por ciento y...
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