Acta de comisión 25 del 30 de abril de 2007 cámara
ACTA DE COMISIÓN 25 DEL 30 DE ABRIL DE 2007 CÁMARA. COMISION SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES
ACTA NUMERO 25 DE 2007
(abril 30)
Mesa Directiva
Presidente: Honorable Representante Augusto Posada Sánchez.
Vicepresidente: Doctora Fabiola Olaya Rivera.
Secretaria General: Honorable Representante Pilar Rodríguez Arias.
Lugar: Recinto de la Comisión Segunda ¿Salón Los Comuneros¿.
Hora: 10:30 a. m.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Buenos días a los miembros de esta Comisión, sus equipos de trabajo y demás personas que nos acompañan hoy en la sesión que se celebrará en Audiencia Pública. Señora Secretaria, favor dar lectura al Orden del Día.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Orden del día para sesión ordinaria del miércoles 30 de abril de 2008.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación del Orden del Día
III
Audiencia Pública
IV
Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate
V
Anuncio de proyectos de ley para aprobación en primer debate
VI
Negocios sustanciados por la Presidencia
VII
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Favor llamar a lista y verificar el quórum existente.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor Presidente.
Barrios Barrios Luis Felipe
Betancourt Hurtado Hernando
Bravo Realpe Oscar Fernando
Britto Peláez James
Camelo Ramos José Joaquín
Castillo García Nancy Denise
Fernández Quessep Jairo Alfredo
Gallardo Archbold Julio Eugenio Excusa
García Turbay Lidio Arturo Excusa
González Brito Wilmer David
Morales Altamar Silfredo
Olaya Rivera Fabiola Excusa
Ortega Rojas William
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Posada Sánchez Augusto
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Salamanca Cortes Pablo Enrique
Trujillo Ramírez Pedro Pablo Excusa
Vives Henríquez Manuel José.
Le informo, señor Presidente, que hay quórum decisorio en la Comisión Segunda de la Cámara.
Se hicieron presentes al inicio de la sesión los siguientes honorables Representantes:
Barrios Barrios Luis Felipe
Betancourt Hurtado Hernando
Bravo Realpe Oscar Fernando
Britto Peláez James
Camelo Ramos José Joaquín
Castillo García Nancy Denise
Fernández Quessep Jairo Alfredo
González Brito Wilmer David
Morales Altamar Silfredo
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Posada Sánchez Augusto.
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Vives Henríquez Manuel José.
Presentaron excusa los siguientes honorables Representantes.
Gallardo Archbold Julio Eugenio Excusa
García Turbay Lidio Arturo Excusa
Olaya Rivera Fabiola Excusa
Ortega Rojas William Excusa
Trujillo Ramírez Pedro Pablo Excusa.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Gracias, señora Secretaria. Se somete a consideración el Orden del Día, anuncio que va a cerrarse, ¿aprueba la Comisión el orden leído?
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobado el Orden del Día para la sesión de hoy.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Próximo punto del Orden del Día.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Audiencia Pública. Para dar cumplimiento a la Proposición número 39 de abril 8 de 2008, presentada por el Representante Oscar Fernando Bravo Realpe y suscrita por los Representantes José Joaquín Camelo Ramos, Roosvelt Rodríguez Rengifo y Lidio Arturo García Turbay. El tema, Proyecto de ley número 176 de 2007 Cámara,por medio de la cual se modifica el artículo 3° de la Ley 12 de 1984.
Autor: Honorable Representante Dairo José Bustillo Gómez
Ponente: Honorable Representante Luis Felipe Barrios Barrios
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Favor dar lectura al Orden del Día de la Audiencia Pública, señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor Presidente.
Audiencia Pública para dar cumplimiento a la Resolución número 01 de abril 16 de 2008 emanada de la Mesa Directiva de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes.
Primero. Apertura de la Audiencia Pública, a cargo del Representante Luis Felipe Barrios Barrios, ponente del proyecto de ley en mención.
Segundo. Intervenciones de los participantes en la Audiencia Pública.
Primero, las instituciones; segundo, las personas naturales inscritas.
Tercero. Cierre, conclusiones y agradecimientos a cargo del Representante Luis Felipe Barrios y demás personas invitadas que quieran intervenir en la audiencia.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Gracias, señora Secretaria. Simplemente, antes de someter a consideración el Orden del Día de la Audiencia Pública, favor informarnos los representantes del Gobierno Nacional que fueron invitados y que se encuentran presentes.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Por el Ministerio del Interior está una representante, la doctora Angela Mendoza; por el Ministerio de Cultura está el doctor Diego Herrera, inscrito que va a intervenir; por el Ministerio de Defensa Nacional, presentó excusa, el Comandante General de las Fuerzas Militares, Freddy Padilla de León, también estaba invitado; el Director del Instituto Geográfico Agustín Codazzi presenta excusa y asisten en su lugar los doctores Guillermo Beltrán y Marcelo Salcedo Rivas.
Invitado también el Presidente de la Academia Colombiana de Historia, doctor Santiago Díaz Piedrahíta, quien asiste también como invitado inscrito. El Director del Instituto Colombiano de Antropología e Historia, doctor Diego Herrera también, que va a intervenir como invitado inscrito.
El Rector de la Universidad Militar, también se encuentra invitado, el Decano de la Facultad de Humanidades de la Universidad Pedagógica y el General Alvaro Valencia Tovar, quien se encuentra con nosotros hoy, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Gracias, señora Secretaria. En consideración el Orden del Día de la Audiencia Pública, anuncio que va a cerrarse, ¿aprueba la comisión la metodología para la Audiencia Pública?
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobada la metodología para la Audiencia Pública.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Doctor Luis Felipe Barrios tiene usted la palabra.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Luis Felipe Barrios Barrios:
Gracias, señor Presidente. Un saludo muy especial a todos los Representantes de la Comisión Segunda. De igual manera un saludo a los invitados que tenemos para hoy; el doctor Luis Horacio López de la Academia Colombiana de Historia, Santiago Díaz Piedrahíta, Academia Colombiana de Historia, el doctor Guillermo Sosa Velásquez, del Instituto Colombiano de Antropología e Historia; el doctor Carlos Sosa Velásquez, ciudadano que nos acompaña; el doctor Cruz Hernández Fernández, periodista; doctor Leonardo Benavides, comunicador gráfico. El General (R) Alvaro Valencia Tovar; Andrés Ortiz de la Sociedad Educativa y el doctor Diego Vargas de la Universidad Los Libertadores y todos los demás presentes un saludo muy especial.
Como ponente del Proyecto de ley número 176 de 2007 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 3° de la Ley 12 de 1984, y teniendo en cuenta las recomendaciones de los colegas de la Comisión Segunda vamos a realizar esta Audiencia Pública, con el propósito de enriquecer este proyecto y de igual manera sabemos que va a entrar en discusión próximamente y es con el fin de conocer las distintas opiniones que expresan desde varios escenarios de la opinión. El autor del proyecto, doctor Dairo Bustillo, propone una modificación del artículo 3° de la Ley 12 de 1984 y en su inciso final dice lo siguiente:
El Escudo de arma de la República tendrá la siguiente composición: En la faja inferior representativa de la privilegiada situación geográfica del país quedará:
El territorio insular del departamento Archipiélago San Andrés y Providencia y Santa Catalina.
Este proyecto de ley es de suma importancia, si tenemos en cuenta las siguientes razones:
El orden jurídico: La Constitución Nacional reconoce a Colombia reconoce como un Estado Social de Derecho, organizado en forma de República, descentralizada con autonomía de sus entidades territoriales, democráticas, participativas y pluralista. Adicionalmente, en su artículo 3° dice textualmente que la soberanía reside exclusivamente en el pueblo del cual emana el poder público; el pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes en los términos que la Constitución establece. Por esta razón, es a este Congreso a quien le compete presentar estas iniciativas.
Segundo lugar: Pérdida del Canal de Panamá. El tratado Herrán, firmado el 22 de enero de 1903, entregaba a Estados Unidos la soberanía de Colombia sobre el territorio que sería utilizado posteriormente para la construcción del Canal. El tratado incluyó dos propuestas ante el Gobierno estadounidense: la primera de ellas, la renuncia al territorio del Canal y, la segunda, la exigencia de una indemnización; no era la soberanía la principal preocupación del gobierno y de los embajadores, sino el dinero de una indemnización, dinero que sería utilizado para financiar la Guerra de los Mil Días.
Tercer lugar: El fallo del tribunal de La Haya sobre San Andrés y Providencia, Santa Catalina...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba