Acta de comisión 03 del 22 de abril de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 03 DEL 22 DE ABRIL DE 2008 CÁMARA. COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 3 DE 2008
(abril 22)
Legislatura 2007-2008
El Presidente:
Damos la bienvenida al doctor Jorge Casabianca, nuevo miembro de la Comisión quien reemplaza al doctor Pompilio Avendaño, y esperamos contar con su apoyo, su colaboración e indudablemente tendrá la nuestra también doctor y esta es una Comisión que ha venido trabajando con mucha armonía y sobre todo con los deseos de sacar los proyectos importantes para el país. Entonces, en ese orden de ideas vamos a solicitarle al señor Secretario que por favor lea el Orden del Día.
El Secretario:
Muy buenos días.
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
Cámara de Representantes
Comisión Séptima Constitucional Permanente
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión Ordinaria del día martes 22 de abril de 2008.
Lugar: Salón Elíptico del Capitolio Nacional.
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del Quórum
II
Discusión y votación de proyectos de ley en primer debate
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Proyecto de ley número 136 del 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 056 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 061 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 069 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 108 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 091 de 2007 Cámara
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Proyecto de ley número 025 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 011 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 189 de 2007 Cámara, 079 de 2006 Senado.
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Proyecto de ley número 096 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 019 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 127 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 170 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 117 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 031 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 034 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 137 de 2007 Cámara, 172 de 2006 Senado.
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Proyecto de ley número 173 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 182 de 2007 Cámara.
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Proyecto de ley número 240 de 2008 Cámara, 207 de 2007 Senado.
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Proyecto de ley número 090 de 2007 Cámara.
III.
Lo que propongan los honorables Representantes
Primer punto. Llamado a lista y verificación del quórum. Siendo las 10 y 45 a. m. se da inicio la sesión.
Contestaron:
-
Casabianca Prada Jorge Eduardo
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Gómez Agudelo Oscar
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González Ocampo Jorge Eduardo
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Morales Gil Jorge
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Parodi Díaz Mauricio
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Rendón Roldán Liliana María
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Romero Hernández Rodrigo
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Rozo Rodríguez Jorge Enrique
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Yaneth Lindarte Zaida Marina
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Yépez Martínez Jaime Armando.
En curso:
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Benítez Maldonado Eduardo Augusto
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Devia Arias Javier Ramiro
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Jiménez Salazar Pedro Antonio
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Lozano Fernández José Vicente
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Raad Hernández Elías
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Ricardo de Páez Amanda
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Silva Gómez Venus Albeiro
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Tafur Díaz Fernando
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Urrutia Ocoró María Isabel
Tenemos quórum decisorio señor Presidente.
El Presidente:
En consideración el Orden del Día, sigue la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrado, ¿Lo aprueban?
El Secretario:
Sí la aprueban señor Presidente.
El Presidente:
Me habían solicitado algunos Parlamentarios, que el proyecto de ley que tiene que ver con el tabaco y los transgénicos, que lo dejáramos para discutirlo en reunión de ponentes para ver si hay algún acuerdo y presentarlo en la próxima reunión ya discutido, entonces, le voy a solicitar señor Secretario que por favor saquemos esos dos proyectos del Orden del Día de hoy.
El Secretario:
Así se hará señor Presidente.
El Presidente:
Entonces, con esta modificación vuelvo a poner en consideración el Orden del Día, tiene la palabra el doctor Parodi.
El honorable Representante Mauricio Parodi Díaz:
Gracias señor Presidente. En el mismo sentido tenemos un proyecto de ley en el numeral 12, que es el Proyecto de ley número 127 Cámara, por la cual se introducen algunas disposiciones a la ley del deporte, Ley 181 del 95 y en una conversación que tuve con el Representante Carlos Zuluaga, quien es el Autor del proyecto, me solicitó que pensáramos en aplazarlo, toda vez que se está hablando de incentivos económicos a deportistas y estamos esperando una opinión del Gobierno a ver en qué términos se pueden tasar, entonces, en mi calidad de Ponente solicito que el Proyecto de ley número 127 sea aplazado para la próxima sesión.
El Presidente:
Como ya había puesto en consideración el Orden del Día y se había aprobado, entonces, yo le pregunto a la Comisión si quiere que se reabra la discusión del Orden del Día.
El Secretario:
Sí lo quiere señor Presidente.
El Presidente:
Entonces, con las exclusiones hechas por el doctor Parodi y por el Presidente, yo me permito volver a poner en consideración el Orden del Día, sigue la discusión con las modificaciones hechas, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, ¿la aprueban?
El Secretario:
Sí lo aprueban señor Presidente.
El Presidente:
Continuemos señor Secretario. Tiene la palabra doctor Casabianca.
El honorable Representante Jorge Eduardo Casabianca Prada:
Gracias señor Presidente. Un saludo muy especial a la mesa directiva, al igual que al señor Secretario y apreciados colegas; de verdad que me siento muy complacido de estar nuevamente acá en el Congreso, hacía cuenta que en la pasada Legislatura estuve trabajando aquí precisamente en la Comisión Tercera, y sé de la importancia que tiene esta Comisión, vengo a cumplir un mandato constitucional, agradecerle inmensamente por sus inmerecidas palabras, saludar a mi colega y paisano, vicepresidente, doctor Jaime Yépez, y a todos ustedes, soy un amigo más, un servidor público más y espero cumplir con este mandato que me ha dado la Constitución. Muchas gracias.
El Presidente:
Muy bien, doctor Casabianca, bienvenido nuevamente; continuemos con el Orden del Día, señor Secretario.
El Secretario:
Agotado el primer punto, seguimos con el segundo; discusión y votación de proyectos de ley en primer debate. Primero, el Proyecto de ley número 136 del 2007, 170 de 2006 Senado, por la cual se establecen normas para promover y regular el Teletrabajo y se dictan otras disposiciones. La publicación del proyecto: Gaceta número 544 de 2006. Los autores: honorable Representante Luis Felipe Barrios Barrios y honorable Senadora Claudia Rodríguez de Castellanos. El proyecto hace tránsito desde Senado y ponentes para primer debate; honorable Representante, Mauricio Parodi Díaz; publicación informe de ponencia para primer debate en la Gaceta número 85 de 2008; fecha de anuncio del proyecto, 15 de abril de 2008.
El presidente:
Sírvase leer señor Secretario el informe con que termina la ponencia.
El Secretario:
Proposición:
En virtud de lo anteriormente expuesto, me permito solicitar a los honorables Representantes de la Comisión Séptima, aprobar en primer debate el Proyecto de ley número 170 de 2006 Senado, 136 de 2007 Cámara, por la cual se establecen normas para promover y regular el teletrabajo y se dictan otras disposiciones. Atentamente, Mauricio Parodi Díaz. Representante a la Cámara por el departamento de Antioquia.
El Presidente:
En consideración la proposición con que termina la ponencia, sigue la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, ¿La aprueban?
El Secretario:
Sí lo aprueban señor Presidente.
El Presidente:
Entonces, ¿Cuántos artículos tiene ese proyecto?, señor Secretario.
El Secretario:
Nueve artículos con la vigencia.
El Presidente:
Hay alguna proposición para algún artículo. Proposiciones presentadas.
El Secretario:
No, el mismo autor hizo un pliego de modificaciones.
El Presidente:
Bueno, entonces, le vamos a dar la palabra al doctor Mauricio Parodi.
El honorable Representante Mauricio Parodi Díaz:
Con su venia su señoría, me permito dar una breve explicación del proyecto, este proyecto que es de iniciativa Parlamentaria tiene como objeto regular la participación en la vida laboral cotidiana de muchos colombianos que lo están haciendo, aprovechando los adelantos tecnológicos y la informática para poder servir a las empresas que los están empleando sin tener que estar en el sitio de trabajo, esto es bastante importante y la iniciativa de los honorables Senadores Rodríguez y Arrieta, está basada en el artículo 25 de la Constitución, que habla del trabajo como un derecho y una obligación social y que goza de la especial Protección del Estado y que menciona también la Ley 82 de 1993 en la cual se referencia que el Estado buscará los mecanismos necesarios para dar protección especial a las mujeres cabezas de familia y la Ley 361 de 1997 que en su artículo 22 se dirige hacia la creación y fomento de fuentes de trabajo para las personas con limitación, quiero agregar como parte de la ponencia, que todos ustedes tuvieron oportunidad de revisar en la Gaceta, que el Ministerio de Comunicaciones ha entregado un concepto favorable, toda vez que menciona que el avance en el trámite de esta iniciativa al interior del Congreso es de vital importancia, dado los beneficios que redundarán a través de su implementación en la población colombiana mediante la utilización y apropiación para tal fin de las tecnologías de información y la comunicación, y al igual que el Ministerio de la Protección Social quien emitió concepto favorable que dice: que es pertinente señalar que la implementación del sistema de teletrabajo es una herramienta importante para la generación de oportunidades de empleo, esta ha sido utilizada en algunos países, y los beneficios han sido positivos para el manejo de la disminución de personas que buscan oportunidades de trabajo; para cerrar mi intervención señor Presidente y apreciados colegas, quiero mencionar también que este proyecto de ley en caso de ser aprobado por el Congreso de la República y sancionado por el señor Presidente, brindará una oportunidad especial a la población carcelaria, toda vez que se está entrando a reglamentar la posibilidad de que las personas que están privadas de la libertad dentro de un proceso real de resocialización puedan prestar servicio a diferentes empresas desde su sitio de...
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