Acta de comisión 28 del 21 de mayo de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 28 DEL 21 DE MAYO DE 2008 CÁMARA. COMISION SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES
ACTA NUMERO 28 DE 2008
(mayo 21)
Mesa Directiva:
Presidente: honorable Representante Augusto Posada Sánchez
Vicepresidenta: honorable Representante Fabiola Olaya Rivera
Secretaria General: Doctora Pilar Rodríguez Arias
Lugar: Recinto de la Comisión Segunda ¿Salón Los Comuneros¿.
Orden del Día para sesión del 21 de mayo de 2008.
Debate Control Político:
Proposición: número 33 de abril 2 de 2008. Aditiva número 035 de abril 2 de 2008.
Citados: Ministro de Transporte, doctor Andrés Uriel Gallego H; Ministro de Comercio, doctor Luis Guillermo Plata P.; Director Aeronáutica Civil, doctor Fernando Sanclemente A.
Invitado: Director de Comunicaciones y Asuntos con la Comunidad en América Latina de la Aerolínea Spirit Airlines, doctor Juan Arbeláez.
Citantes: Proposición número 033 honorables Representantes Manuel José Vives Henríquez, Pedro Nelson Pardo Rodríguez, Luis Felipe Barrios Barrios, Oscar Fernando Bravo Realpe, William Ortega Rojas.
Proposición número 035 honorable Representante Manuel José Vives Henríquez.
Tema: ¿Política de Cielos Abiertos¿.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Buenos días y bienvenidos a la sesión de la Comisión Segunda.
Señora Secretaria, favor llamar a lista.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Se hicieron presentes al inicio de la sesión los siguientes honorables Representantes:
Betancourt Hurtado Hernando
Bravo Realpe Oscar Fernando
Britto Peláez James
Castillo García Nancy Denise
González Brito Wílmer David
Olaya Rivera Fabiola
Ortega Rojas William
Posada Sánchez Augusto
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Vives Henríquez Manuel José
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Barrios Barrios Luis Felipe
Camelo Ramos José Joaquín
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Trujillo Ramírez Pedro Pablo
Presentaron excusa los siguientes honorables Representantes:
Fernández Quessep Jairo Alfredo Excusa
Gallardo Archbold Julio Eugenio Excusa
García Turbay Lidio Arturo Excusa
Morales Altamar Silfredo Excusa
Le informo señor Presidente que existe quórum decisorio en la Comisión Segunda.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
En consideración el Orden del Día.
Señores miembros de la comisión, la Mesa Directiva desea presentarles un cambio para la aprobación y es que podamos realizar los anuncios de proyectos como tercer del Orden del Día.
En consideración el Orden del Día con los cambios presentados, anuncio que va a cerrarse, ¿aprueba la comisión el Orden del Día?
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobado el Orden del Día señor Presidente con el cambio en la parte de los anuncios.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Próximo punto del Orden del Día señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Tercer punto del Orden del Día.
Anuncio de proyectos de ley para aprobación en primer debate para dar cumplimiento al artículo 8° del Acto Legislativo número 01 de 2003, proyectos de ley para ser aprobados en próxima sesión de comisión, según lo ordena el señor Presidente.
Primer Proyecto anunciado número 143 de 2007 Cámara, 131 de 2006 Senado, por la cual la Nación se asocia a la conmemoración de los 120 años de la honorable Corte Suprema de Justicia de Colombia como Tribunal de Casación y se dictan otras disposiciones.
Ponencia Primer Debate Cámara: Gaceta del Congreso número 528 de octubre 18 de 2007, página 12.
Ponente: honorable Representante Luis Felipe Barrios B.
Segundo proyecto anunciado.
Proyecto de ley número 253 de 2008 Cámara, por medio de la cual se modifican algunos artículos de la Ley 987 de 2005 sobre ascensos en cautiverio del personal de Oficiales, Suboficiales y Soldados de las Fuerzas Militares, así como del personal de Oficiales, Suboficiales y Agentes de la Policía Nacional, así como del Régimen Prestacional Civil del Ministerio de Defensa y Policía Nacional y se dictan otras disposiciones.
Ponente: honorable Representante Pedro Pablo Trujillo R.
Ponencia Primer Debate Cámara: Gaceta del Congreso número 122 de abril 10 de 2008, página 9.
Este proyecto también será votado en próxima sesión de comisión.
Tercero. Proyecto de ley número 203 de 2007 Cámara, 148 de 2007 Senado, por medio de la cual se aprueba el ¿Memorando de Entendimiento entre el Gobierno de Australia y el Gobierno de Colombia sobre Cooperación en el Campo de la Educación y la Capacitación, suscrito el seis (6) de agosto de 2002.
Ponente: honorable Representante James Britto Peláez.
Ponencia Primer Debate Cámara: Gaceta del Congreso número 119 de abril 8 de 2008, página 8.
Cuarto. Proyecto de ley número 48 de 2006 Senado, 237 de 2008 Cámara, por medio de la cual se desarrolla el numeral 2 de artículo 173 de la Constitucional Nacional, sobre las atribuciones del Senado de la República para aprobar o improbar los ascensos militares que confiere el Gobierno, desde Oficiales General y Oficiales de Insignia de la Fuerza Pública hasta el más alto grado y se determina su procedimiento.
Ponente: honorable Representante William Ortega Rojas.
Ponencia primer debate Cámara: Gaceta del Congreso número 164 de abril 22 de 2008, página 4.
Quinto. Proyecto de ley número 266 de 2008 Cámara, por la cual se adopta el Registro Unico Nacional de Establecimientos de Comercio y/o Sociedades, dedicados a comercializar elementos de intendencia, uniformes e insignias, iguales o similares a las de uso privativo de la Fuerza Pública y se ordena la asignación de un código específico para esta actividad.
Ponente: honorable Representante Pedro Pablo Trujillo R.
Publicaciones:
Texto del Proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 88 de marzo 27 de 2008, página 1.
Sexto proyecto anunciado. Proyecto de ley número 220 de 2008 Cámara, 142 de 2007 Senado, por medio de la cual se aprueba el ¿Acuerdo para el desarrollo Integral y Asistencia Básica de las Poblaciones Indígenas Wayuú de la República de Colombia y de la República de Venezuela¿, firmado en Caracas a los tres (3) días del mes de mayo de mil novecientos noventa (1990).
Ponente: honorable Representante Wílmer David González Brito.
Publicaciones:
Ponencia Segundo Debate Senado: Gaceta del Congreso número 635 de 2007.
Estos proyectos se votarán en la próxima sesión de comisión, conforme lo ordena el señor Presidente. Efectuados los anuncios, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Próximo punto del Orden del Día.
Hace uso de la palabra la Secretaria de la Comisión, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Cuarto.Debate Control Político, según Proposición número 33 de abril 2 de 2008 y su Aditiva número 035 de abril 2 de 2008.
Citados:Ministro de Transporte doctor Andrés Uriel Gallego H.; Ministro de Comercio doctor, Luis Guillermo Plata P.; Director Aeronáutica Civil doctor, Fernando Sanclemente A.
Invitado: Director de Comunicaciones y Asuntos con la Comunidad en América Latina de la Aerolínea Spirit Airlines doctor, Juan Arbeláez.
Citante: Proposición número 033 Manuel José Vives Henríquez, Pedro Nelson Pardo Rodríguez, Luis Felipe Barrios Barrios, Oscar Fernando Bravo Realpe, William Ortega Rojas.
Proposición Aditiva número 035, honorable Representante Manuel José Vives Henríquez.
Tema: ¿Política de Cielos Abiertos¿.
Presenta excusa el señor Ministro de Transporte, doctor Andrés Uriel Gallego y delega directamente al Director de la Aeronáutica Civil, doctor Fernando Sanclemente. A su vez, el señor Ministro de Comercio confirmar sus asistencia pero está en su lugar el señor Viceministro mientras él llega. Ese es el debate señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Gracias señora Secretaria, doctor Sanclemente, bienvenido a esta Comisión, doctor Rueda de igual manera. Es para nosotros un honor tenerlos acá y poder discutir los asuntos que tanto nos preocupan en los temas que son concernientes a sus Carteras.
El debate ha sido citado por cinco Parlamentarios, miembros de esta Comisión, básicamente las reglas del juego serán como lo índica la Ley 5ª, realizarán una intervención la cual estaré asignando por diez minutos, si se necesita más tiempo ustedes lo podrán solicitar y no hay ningún problema, como ha sido la tradición en esta Comisión. Intervienen luego los funcionarios, de acuerdo a los cuestionarios, a las intervenciones que hagan los citantes y luego abrimos el debate a los diferentes miembros no proponentes, no citantes a este debate.
Tendremos de acuerdo al orden que establece el Orden del Día, sin eso ser una camisa de fuerza el doctor Manuel Vives, el doctor Pedro Nelson Pardo, el doctor Luis Felipe Barrios, el doctor Oscar Fernando Bravo, el doctor William Ortega; si no tienen ningún inconveniente con ese orden, doctor William Ortega tiene la palabra.
Hace uso de la palabra el honorable Representante William Ortega Rojas.
Muchas gracias señor Presidente. Honorables Representantes, un saludo muy especial, doctor Sanclemente a todos los miembros de la Aerocivil, a nuestro Ministro de Turismo, doctor Rueda y a todos a quienes nos acompañan en la mañana de hoy. Yo quisiera hacer dos o tres observaciones antes de empezar el debate, señor Presidente.
Primero. Necesitamos al señor Ministro, él no puede delegar en él porque vamos a hacer aquí unos planteamientos muy delicados y muy serios y debe estar el señor Ministro. Eso es un irrespeto para la Comisión señor Presidente, en que se haya citado con anterioridad al señor Ministro y que no esté como acostumbradamente lo hace y que cuando lo...
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