Acta de comisión 13 del 12 de noviembre de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 13 DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 2008 CÁMARA. COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 13 DE 2008
(noviembre 12)
Legislatura 2008-2009 ¿ Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 9:30 a. m. del día miércoles 12 de noviembre de 2008, se reunieron en el recinto de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente los honorables Representantes miembros de la misma, bajo la Presidencia del honorable Representante Elías Raad Hernández.
El Presidente:
Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día.
El Secretario:
O R D E N D E L D I A
Señor Presidente primer puente
para la Sesión Ordinaria del día miércoles 12 de noviembre de 2008
Hora: 9:30 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación de Actas de Comisión
Acta número 9 de la sesión del día miércoles 8 de octubre de 2008
III
Anuncio de proyectos de ley
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Proyecto de ley número 063 de 2008 Cámara.
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Proyecto de ley número 107 de 2008 Cámara.
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Proyecto de ley número 034 de 2008 Cámara.
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Proyecto de ley número 137 de 2008 Cámara.
-
Proyecto para anuncio para la próxima sesión, el número 093 de 2008.
-
Proyecto para anuncio, el número 329 de 2008 Cámara y el número 050 de 2008 Cámara.
IV
Discusión y votación en primer debate de proyectos de ley
Proyecto de ley número 102 de 2008 Cámara.
Segundo proyecto para discusión y votación, el número 089 de 2008 Cámara.
V
El desarrollo de la Proposición número 11 y aditivas.
VI
Lo que propongan los honorables Representantes
El Secretario:
Llamado a lista y verificación del quórum:
Contestaron:
González Ocampo Jorge Eduardo
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Londoño Salgado César Humberto
Morales Gil Jorge
Parodi Díaz Mauricio
Raad Hernández Elías
Rendón Roldán Liliana María
Romero Hernández Rodrigo
Yépez Martínez Jaime Armando.
En curso:
Borrero Gómez Alberto Mario
Casabianca Prada Jorge Eduardo
Devia Arias Javier Ramiro
Ricardo de Páez Amanda
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Silva Gómez Venus Albeiro
Tafur Díaz Fernando.
Con excusa:
Gómez Agudelo Oscar
Urrutia Ocoró María Isabel
Yanet Lindarte Zaida Marina.
El Secretario:
9 honorables Representantes, señor Presidente. Tenemos quórum deliberatorio.
El Presidente:
Veo que tenemos quórum deliberatorio. Iniciamos la sesión para deliberar mientras esperamos a dos honorables Representantes que nos han informado que ya vienen en camino. El Representante Jorge Morales Gil.
Honorable Representante Jorge Morales Gil:
Gracias, señor Presidente.
Primero, un informe pequeño, señor Presidente. Usted ve que hay unos micrófonos que tienen una dirección diferente, al parecer hubo un cortocircuito con conato de incendio por lo cual estos micrófonos que aparecen en una posición diferente fue porque tuvieron problemas, una pequeña inquietud; hoy en la Comisión Séptima de Senado nuevamente el Presidente de la Nueva EPS negó su presencia y yo no veo por qué el doctor Héctor Cadena se niega de venir al Congreso, porque él tiene que entender que también él puede mostrar los avances que viene dando la Nueva EPS y doy fe que en Antioquia, que tienen algunas limitaciones pero que ve uno grandes avances en todo lo que tiene que ver con la sistematización, la base de datos, la oportunidad de la atención, la prestación de la red, el ir corrigiendo la gran cantidad de errores que tuvieron especialmente con las tutelas heredadas; entonces, yo creo que hay que decirle, con todo respeto, pero con toda la contundencia al doctor Héctor José Cadena, que mire al Congreso de la República como un aliado más, no como un enemigo y que de todas maneras el Congreso es fundamental en el apoyo para todo el Sistema General de Seguridad Social, porque es que aquí no vamos a legislar por una sola EPS, aquí vamos a legislar para todos, inclusive al Proyecto de ley número 089 que vamos a debatir la semana entrante, el cual espero que hoy se anuncie e inclusive, señor Presidente, le solicitaría que todo lo que tiene que ver con los impedimentos, hoy lo pudiéramos debatir. El doctor Romero, que fue una de las personas que manifestó su impedimento al tener ya una respuesta de la subcomisión puede ser importante; entonces, señor Presidente, nosotros aquí en el Congreso no hacemos persecución indiscriminada, no perseguimos personas, sino que buscamos soluciones y por eso invitamos a las Cajas de Compensación, para que realmente trabajemos de la mano, no solo en este proyecto sino en muchos proyectos que nosotros entendemos la necesidad que tenemos que haya Cajas de Compensación que le brinden una atención importante a catorce millones de colombianos, pero que también entiendan que el Congreso de la República va de la mano. Aprovecho para saludar al doctor Jairo Céspedes, el gran Jefe de Invima, su Director General y vamos a tener la oportunidad el año entrante de que él nos explique realmente cómo funciona el Invima, porque hay muchas veces inquietudes que se las cargan al Invima sin ser el dueño de ese paseo, sin tener las responsabilidades. Por eso, doctor Jairo, si el señor Asesor del Ministerio, el doctor Bocanegra, nos permite continuar hablando con usted, señor, entonces nos parece muy importante, doctor Céspedes, para que le hagamos el año entrante una presentación importante para que no le carguen los muertos que no son suyos, para que sepa las competencias y las responsabilidades del Invima. Muchas gracias, señor Presidente.
El Presidente:
Gracias, honorable Representante. Vamos a hacer el anuncio de los proyectos de ley para la próxima semana.
El Secretario:
Anuncio de proyectos de ley.
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Proyecto de ley número 063 de 2008 Cámara, ¿por la cual se establece la naturaleza jurídica del vínculo contractual de las madres comunitarias y se dictan otras disposiciones¿.
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Proyecto de ley número 107 de 2008 Cámara.
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Proyecto de ley número 034 de 2008 Cámara.
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Proyecto de ley número 137 de 2008 Cámara.
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Proyecto de ley número 093 de 2008 Cámara.
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Proyecto de ley número 329 de 2008 Senado, 050 de 2008 Cámara.
Entonces, señor Presidente, quedan anunciados los seis proyectos para la próxima semana.
El Presidente:
Quedan anunciados los proyectos.
El Secretario:
Tenemos el quórum decisorio, se ha conformado con la presencia del doctor Borrero.
El Presidente:
Se pone en consideración el Orden del Día leído. ¿Aprueba la Comisión el Orden del Día leído?
El Secretario:
Sí lo aprueba, señor Presidente.
El Presidente:
El primer punto del Orden del Día, señor Secretario.
El Secretario:
El llamado a lista y verificación del quórum. Ya tenemos el quórum decisorio.
El Presidente:
El segundo punto.
El Secretario:
Aprobación de Actas de Comisión. El Acta número 9 de la sesión del día miércoles 8 de octubre de 2008.
El Presidente:
Sírvase dar lectura al acta o si ya fue enviada por correo electrónico a todos. Certifique si fue enviada a todos los honorables Representantes para ponerla en consideración.
El Secretario:
A todos los honorables Representantes se les envió por correo electrónico, señor Presidente.
El Presidente:
Se pone en consideración el acta señalada por el señor Secretario, es el Acta número 09. ¿Aprueba la Comisión el Acta número 9?
El Secretario:
Sí la aprueba, señor Presidente.
El Presidente:
Qué otra acta hay. Con la constancia de excusa del Representante.
El Secretario:
Así se hará, con la excusa del doctor González.
Tercer punto. El anuncio de los proyectos de ley que ya fueron leídos. Entonces, quedan anunciados para la próxima sesión.
Cuarto punto. Discusión y votación en primer debate de proyectos de ley.
Está el Proyecto de ley número 102 de 2008 Cámara, ¿por la cual se modifica el artículo 50 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social¿.
El Presidente:
Sí, entramos a considerar primero ese proyecto; y antes de que se entre a considerar el Proyecto de ley número 089, quiero que el señor Secretario me permita, entonces, que usted llame a quien le corresponda de acuerdo al comportamiento legal, a lo que ordenan las normas legales, para que me represente en la Presidencia o me reemplace en la Presidencia mientras se lee el informe que envió la subcomisión sobre los impedimentos.
El Secretario:
Señor Presidente, este es el Proyecto número 102. Para lo mencionado por usted, es el 089.
El Presidente:
Entonces, le damos curso al Proyecto de ley número 102, me refería antes de entrar a debatir el 089.
El Secretario:
Proposición
Dese primer debate al Proyecto de ley número 102 de 2008 Cámara, ¿por la cual se modifica el artículo 50 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social¿. Con las modificaciones propuestas. Leída la proposición.
El Presidente:
Leída la proposición con la que termina el informe de ponencia. ¿Aprueba la Comisión la proposición?
El Secretario:
Sí, ya leí la proposición con que termina el informe. Ponente, el doctor Javier Ramiro Devia.
El Presidente:
El autor no está acá tampoco. El honorable Representante Jorge Morales.
Honorable Representante Jorge Ignacio Morales Gil:
Sí, yo creo señor Presidente, que lo mínimo que debemos solicitar de un proyecto de ley es que el ponente o el autor se encuentre presente para la sustentación. Entonces, yo solicito respetuosamente, si está el ponente o el autor, que nos lo explique.
Señor Presidente, muchas gracias.
El Presidente:
Dado que no se encuentra el ponente, entonces, ¿aprueba la Comisión que aplacemos el proyecto de ley? Si en el transcurso de la sesión se presenta el ponente, nuevamente lo consideramos.
El Secretario:
Sí, ha sido aplazado, señor Presidente.
Siguiente proyecto de ley para discusión, el Proyecto de ley número 089 de 2008 Cámara. Se nombró una subcomisión, esta ya envió el informe a cada uno de ustedes por el correo electrónico, pero si usted considera señor Presidente, lo leemos. Por orden alfabético le correspondería al doctor Borrero Gómez Alberto Mario.
El Presidente:
Entonces, el doctor Borrero entra a presidir.
El Secretario:
Informe de Subcomisión...
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