Acta de comisión 033 del 20 de mayo de 2009 cámara
ACTA DE COMISIÓN 033 DEL 20 DE MAYO DE 2009 CÁMARA. ACTA NUMERO 033 DE 2009
(mayo 20)
Legislatura 2008-2009
Presidente: Bladimiro Nicolás Cuello Daza.
Vicepresidente: Dairo José Bustillo Gómez.
Secretario: Hernando Palomino Palomino.
En Bogotá, D. C., a los veinte (20) días del mes de mayo del año dos mil nueve (2009), siendo las once y cuarto de la mañana (11:15 a. m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida inicialmente por el honorable Representante Bladimiro Nicolás Cuello Daza.
Presidente, honorable Representante Bladimiro Nicolás Cuello Daza:
Muy buenos días a los honorables Representantes Miembros de la Comisión Quinta de la Cámara, a los señores Secretario y Subsecretario de la Comisión, a los señores y señoras funcionarias de esta Célula Legislativa.
Vamos a dar inicio a la sesión ordinaria del día 20 de mayo del 2009. Señor Secretario, sírvase leer por favor, el Orden del Día.
Secretario:
Sí, señor Presidente.
Orden del DIa
para la Sesión Ordinaria del día miércoles 20 de mayo de 2009
Hora: 11:15 de la mañana
I.
Llamado a lista y verificación del quórum.
II
Consideración, discusión y votación de la Ponencia para Primer Debate del Proyecto de ley número 238 de 2008 Cámara; por el cual se implementa el sistema de reciclaje en las entidades del Gobierno del orden nacional, territorial y de las diferentes ramas del Poder Público y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Representante Luis Felipe Barrios Barrios y honorable Senadora Claudia Rodríguez de Castellanos.
Ponente: honorable Representante Dairo José Bustillo Gómez.
Publicaciones: Cámara de Representantes: Del Proyecto de ley en la Gaceta del Congreso número 963 de 2008.
Ponencia Primer Debate en la Gaceta del Congreso número 213 de 2009.
Anunciado en la sesión del día miércoles 13 de mayo de 2009; Acta número 032 Legislatura 2008-2009, de acuerdo con el artículo 8° del Acto Legislativo 001 de 2003.
III
Consideración, discusión y votación de la Ponencia para Primer Debate del Proyecto de ley número 216 de 2008 Cámara; 04 de 2007 y 033 de 2007 Senado, por medio del cual se instrumenta la cultura de basura cero.
Autores: honorables Senadores Gina Parody, Armando Benedetti y otros.
Ponente Coordinador: honorable Representante Jorge Carmelo Pérez Alvarado. Coponentes: honorables Representantes Fabio Arango Torres; Luis Enrique Dussán López, José Gerardo Piamba Castro, Constantino Rodríguez Calvo y Dumith Antonio Náder Cura.
Publicaciones: Senado de la República: Del Proyecto de ley en la Gaceta del Congreso número 346 de 2007.
Ponencia para Primer Debate en la Gaceta del Congreso número 442 de 2007.
Ponencia Segundo Debate, Gaceta del Congreso número 650 de 2007.
Texto Aprobado en Plenaria, Gaceta del Congreso número 24 de 2008.
En la Cámara de Representantes; la Ponencia para Primer Debate en la Gaceta del Congreso número 292 del 2009.
Anunciado en la Sesión del día miércoles 13 de mayo de 2009; Acta 032 Legislatura 2008-2009 de acuerdo con el artículo 8º del Acto Legislativo 001 de 2003.
IV
Anuncio de proyectos.
V
Lo que propongan los honorables Representantes.
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Bladimiro Nicolás Cuello Daza:
Gracias señor Secretario. Por favor; sírvase señor Secretario, llamar a lista y verificar el quórum.
Secretario:
Sí, señor Presidente.
Fabio Arango Torres
Liliana Barón Caballero
Dairo José Bustillo Gómez
Lucero Cortés Méndez
Bladimiro Nicolás Cuello Daza
Carlos Alberto Cuenca Chaux
Hemel Hurtado Angulo
Luis Enrique Dussán López
Lidio Arturo García Turbay
Marco Tulio Leguizamón Roa
Dumith Antonio Náder Cura
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
José Gerardo Piamba Castro
Orsinia Patricia Polanco Jusayú
Pedro María Ramírez Ramírez
Fuad Emilio Rapag Matar
Constantino Rodríguez Calvo
Juan Carlos Valencia Montoya
Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal.
Contestaron inicialmente a lista los honorables Representantes:
Liliana Barón Caballero
Dairo José Bustillo Gómez
Bladimiro Nicolás Cuello Daza
Carlos Alberto Cuenca Chaux
Luis Enrique Dussán López
Dumith Antonio Náder Cura
Constantino Rodríguez Calvo
Juan Carlos Valencia Montoya, y
Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Fabio Arango Torres
Marco Tulio Leguizamón Roa
José Gerardo Piamba Castro
Orsinia Patricia Polanco Jusayú
Fuad Emilio Rapag Matar.
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Lucero Cortés Méndez
Hemel Hurtado Angulo
Lidio Arturo García Turbay
Jorge Carmelo Pérez Alvarado, y
Pedro María Ramírez Ramírez.
Señor Presidente, hay 9 honorables Representantes presentes; tenemos quórum deliberatorio para iniciar la sesión.
Presidente, honorable Representante Bladimiro Nicolás Cuello Daza:
Gracias señor Secretario. Vamos entonces a dar inicio a la Sesión de hoy. Permítanme mis colegas primero darle las gracias a Dios por este día tan especial que nos brinda, con mucha salud; con mucha energía y que ojala nos de la inteligencia, la sabiduría, la humildad y la prudencia para que todos nuestros actos sean en beneficio de quienes mas lo necesitan, y continuar con esta misma disposición sirviéndole a la patria colombiana.
Continuemos entonces señor Secretario, con el Orden del Día.
Secretario:
Sí, señor Presidente.
Segundo. Consideración, discusión y votación de la Ponencia para Primer Debate del Proyecto de ley número 238 de 2008 Cámara, por el cual se implementa el sistema de reciclaje en las entidades del Gobierno del orden nacional, territorial y de las diferentes ramas del Poder Público y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Representante Luis Felipe Barrios Barrios y honorable Senadora Claudia Rodríguez de Castellanos.
Ponente: honorable Representante Dairo José Bustillo Gómez.
Publicaciones: Cámara de Representantes: Del Proyecto de ley en la Gaceta del Congreso número 963 de 2008.
Ponencia Primer Debate en la Gaceta del Congreso número 213 de 2009.
Anunciado en la sesión del día miércoles 13 de mayo de 2009; Acta número 032 Legislatura 2008-2009, de acuerdo con el artículo 8° del Acto Legislativo 001 de 2003.
Ha sido leído el punto, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Bladimiro Nicolás Cuello Daza:
Gracias señor Secretario. Bueno, sujetos a la Ley 5ª vamos a concederle el uso de la palabra al señor Coordinador de Ponentes de este Proyecto de ley, al honorable Representante Dairo José Bustillo, para que le explique a la honorable Comisión Quinta los alcances de este proyecto.
Tiene la palabra el honorable Representante Dairo Bustillo.
Honorable Representante Dairo José Bustillo Gómez:
Muy buenos días señor Presidente, honorables Representantes de la Comisión Quinta de la Cámara, señor Secretario, Subsecretario, amigos que nos acompañan.
Señor Presidente, en aras de celeridad, eficiencia y eficacia considero prudente que este Proyecto de ley, como tiene mucha similitud, mucha afinidad con el Proyecto de Basura Cero, que se designe, solicito a usted muy respetuosamente, una comisión accidental dentro de la Comisión Quinta, para que estudiemos el articulado del proyecto en mención, donde me correspondió ser Ponente, con la finalidad de entrar a observar cuáles son las semejanzas que tiene con el Proyecto de Basura Cero, donde el doctor Luis Enrique Dussán es Ponente.
Señor Presidente, si no hay ningún entendimiento o no llegamos a ningún acuerdo entre los Coordinadores Ponentes, tanto del Proyecto de Reciclaje como el Proyecto de Basura Cero; yo solicito que una vez se me escuche en la exposición de motivos, los antecedentes, la justificación del proyecto y el mismo articulado, que entre la Comisión Quinta de esta honorable Cámara de Representantes, a decidir si es prudente o no es prudente aplazar, archivar este Proyecto, que me parece que es de suma importancia para el país por todo lo que está aconteciendo a nivel mundial.
No sé señor Presidente, si usted quisiera escuchar también los argumentos del Coordinador Ponente o del Coponente, doctor Luis Enrique Dussán, del Proyecto de Basura Cero, para entrar a dirimir con los compañeros de la Comisión Quinta, todos estos pequeños asuntos que le he mencionado.
Aprovecho señor Presidente, saliéndome un poco del tema, para recordarle a mi gran amigo, colega y persona que estimo mucho y que aprecio mucho, el doctor Juan Carlos Valencia; el doctor Valencia; nosotros no estábamos ayer con el Gobierno pactando lo del referendo. Usted muy bien sabe que eso era competencia exclusiva del Senado de la República, que eso ya había pasado por la Cámara de Representantes, por cuestiones de tiempo, de inconvenientes muchos compañeros no pudieron llegar a tiempo a la sesión. Así que le quería hacer esa claridad para que tenga tranquilidad al respecto. Usted sabe que nosotros aquí nos entendemos y nos apoyamos mutuamente.
Señor Presidente, vuelvo y reitero señor Presidente, se le va acabar el período de su Presidencia; señor Presidente, se le va agotar el periodo de su Presidencia que termina el 16 de junio, y usted no va a entregarle las oficinas a los compañeros. Le reitero nuevamente, al interventor yo lo cité, no llegó la citación; no ha hecho una justificación; ya estamos a finales del mes de mayo y a mí sí me gustaría, que usted como Presidente, y yo como Vicepresidente de esta Comisión, entregáramos a nuestros compañeros nuestras oficinas nuevas.
Entonces, si usted considera prudente la petición que le hice, de reunirnos con el doctor Luis Enrique Dussán, de conformar como una especie de comisión accidental, si así pudiéramos llamarlo doctor Dussán, o entrar de una vez por todas hacer una proposición para ver el articulado del Proyecto de Reciclaje con el de Basura Cero cuál es su similitud y entrar a decidir aquí en esta honorable Comisión Quinta. Muchas gracias señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Bladimiro Nicolás...
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