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Acta de comisión 56 del 11 de noviembre de 2009 cámara

ACTA DE COMISIÓN 56 DEL 11 DE NOVIEMBRE DE 2009 CÁMARA. COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE Legislatura 2009-2010ACTA NÚMERO 056 DE 2009

(noviembre 11)

En la ciudad de Bogotá D.C. siendo las 10:50 a. m. del día miércoles 11 de noviembre del año 2009, bajo la Presidencia del honorable Representante Jorge Alberto Garciaherreros Cabrera, y Vicepresidencia del honorable Representante José María Conde Romero, se reunieron en el Recinto de Sesiones ¿Víctor Renán Barco López¿ de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente, ubicado en el Edificio Nuevo del Congreso, los Representantes miembros de la misma.

El señor Secretario certifica la asistencia de los siguientes honorables Representantes:

Aguirre Racines Pedro Antonio

Gutiérrez Mattos Carmen Cecilia

Marín Óscar de Jesús

Negrete Flórez José de los Santos

Palacios Serna Efrén

Restrepo Orozco Luis Carlos

Serrano Morales Luis Antonio

Suárez Flórez Mario

Vargas Polo Víctor Julio

Señor Presidente, para manifestarle que han contestado a lista nueve (9) honorables Representantes por lo tanto hay quórum deliberatorio.

En el transcurso de la Sesión se hacen presentes los siguientes honorables Representantes:

Amín Escaf Miguel

Bermúdez Sánchez José Ignacio

Besaile Fayad Musa

Carebilla Cuéllar Manuel Antonio

Cervantes Varelo Jaime

Conde Romero José María

Cubides Vargas Javier Leonardo

Díaz Ortiz Gloria Stella

Espinosa Arrieta Gabriel Antonio

Ibarra Obando Luis Jairo

Javela Murcia Ignacio Antonio

Lozano Galdino Juan

Muvdi Arangüena Pedro Mary

Reyes Forero Germán Enrique

Presidente, honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:

Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día.

Secretario:

Con mucho gusto, señor Presidente.

ORDEN DEL DÍA

Para la Sesión Ordinaria del miércoles 11 de noviembre de 2009

a las 10:00 a. m.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Estudio y discusión para primer debate

  1. Proyecto de ley número 117 de 2009 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 360 años de vida del municipio de El Banco, departamento del Magdalena, y se dictan otras disposiciones.

    Autor: honorable Representante Luis Fernando Vanegas Queruz.

    Fecha de presentación: 13 de agosto de 2009.

    Publicación Proyecto de ley: Gaceta del Congreso número745 de 2009.

    Fecha de recibo en Comisión: 18 de agosto de 2009.

    Ponente para primer debate: Honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines.

    Radicación ponencia para primer debate: 6 de octubre de 2009.

    Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso del Congreso de la República número 1007 de 2009.

    Anuncio discusión Proyecto de ley primer debate: noviembre 4 de 2009.

    2. Proyecto de ley número 128 de 2009 Cámara, por la cual la Nación se asocia a la celebración del centenario de vida administrativa del municipio de Quimbaya, departamento del Quindío, se exalta la capacidad de sus gentes, se ordenan unos gastos para obras de infraestructura y se dictan otras disposiciones.

    Autor: honorable Representante James Britto Peláez.

    Fecha de presentación: 19 de agosto de 2009.

    Publicación Proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 785 de 2009.

    Fecha de recibo en Comisión: 2 de septiembre de 2009.

    Ponente para primer debate. Honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz.

    Radicación ponencia para primer debate. 13 de octubre de 2009.

    Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 1039 de 2009.

    Anuncio discusión Proyecto de ley primer debate: noviembre 4 de 2009.

  2. Proyecto de ley número 007 de 2009 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración del centenario del municipio de San Bernardo (Cundinamarca) y autoriza una obra necesaria para el desarrollo cultural de los sanbernardinos¿.

    Autor: honorable Representante Juan Manuel Hernández Bohórquez.

    Fecha de presentación: 20 de julio de 2009.

    Publicación Proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 599 de 2009.

    Fecha de recibo en Comisión: 28 de julio de 2009.

    Ponente para primer debate. Honorable Representante José Ignacio Bermúdez Sánchez.

    Radicación ponencia para primer debate. 21 de octubre de 2009.

    Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 1081 de 2009.

    Anuncio discusión Proyecto de ley primer debate: noviembre 4 de 2009.

  3. Proyecto de ley número 158 de 2009 Cámara, por medio de la cual se reforma el artículo 17 de la Ley Orgánica de Presupuesto 819 de 2003.

    Autor: honorable Senador Charles Schultz Navarro.

    Fecha de presentación: 8 de septiembre de 2009.

    Publicación Proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 891 de 2009.

    Fecha de recibo en Comisión: 15 de septiembre de 2009.

    Ponente para primer debate: Honorable Representante Óscar de Jesús Marín.

    Radicación ponencia para primer debate. 27 de octubre de 2009.

    Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 1113 de 2009.

    Anuncio discusión Proyecto de ley primer debate: noviembre 4 de 2009.

  4. Proyecto de ley número 188 de 2009 Cámara, por medio de la cual se declara al municipio de Guavatá, en el departamento de Santander, Capital Nacional de la Guayaba y se dictan otras disposiciones.

    Autor: honorable Representante Javier Leonardo Cubides Vargas.

    Fecha de presentación: 8 de octubre de 2009.

    Publicación Proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 1022 de 2009.

    Fecha de recibo en Comisión: 16 de octubre de 2009.

    Ponentes para Primer Debate: Honorables Representantes Javier Leonardo Cubides Vargas, Coordinador, Mario Suárez Flórez.

    Radicación ponencia para primer debate: 28 de octubre de 2009.

    Publicación ponencia primer debate: Gaceta del Congreso del Congreso de la República número 1113 de 2009.

    Anuncio discusión Proyecto de ley primer debate: noviembre 4 de 2009.

    III

    Citación a la señora Directora del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, doctora María Teresa Moya Suta, e invitados el señor Director de la Cárcel Judicial Municipal de Valledupar, doctor Carlos Alberto Barriga Almenárez; y a la señora Directora de la Cárcel de Alta Seguridad de Valledupar, doctora Imelda López Solórzano, con fundamento en la proposición de Comisión número 109-09 aprobada en sesión del día 26 de agosto de 2009 presentada por la honorable Representante Carmen Cecilia Gutiérrez Mattos, cuyo texto dice:

    ¿Cítese a la señora Directora Nacional del Inpec, doctora María Teresa Moya Zuta, e invitar a los directores de las cárceles de Valledupar, para que expliquen a esta Comisión las razones por las cuales el Gobierno Nacional no ha cumplido con el compromiso adquirido, el cual consistió en que una vez construida la cárcel de máxima seguridad, se sacaría de servicio la cárcel municipal. Por tal motivo, lo que vivimos en Valledupar es una situación de zozobra, ocasionada por el número de reclusos peligrosos que llegan de todas las regiones del país¿.

    IV

    Anuncio discusión Proyectos de ley primer debate

    V

    Lo que propongan los honorables Representantes

    El Presidente,

    JORGE ALBERTO GARCIAHERREROS CABRERA

    El Vicepresidente

    JOSÉ MARÍA CONDE ROMERO

    El Secretario

    JAIME DARÍO ESPELETA HERRERA

    Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente.

    Presidente, honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:

    En consideración el Orden del Día, continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrado. Cuando se conforme el quórum decisorio, lo someteremos aprobación.

    Secretario:

    Señor Presidente, para manifestarle que todavía no podría certificar que existe quórum decisorio. Se deja constancia de la presencia de Espinosa Arrieta Gabriel Antonio.

    Presidente, honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:

    Continúe con el Orden del Día, señor Secretario.

    Secretario:

    Con mucho gusto, señor Presidente.

    II

    Estudio y discusión para primer debate

    1. Proyecto de ley número 117 de 2009 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 360 años de vida del municipio de El Banco, departamento del Magdalena, y se dictan otras disposiciones.

    Presidente, honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:

    Señor Secretario sírvase dar lectura al informe de ponencia.

    Secretario:

    Con mucho gusto,señor Presidente:

    ¿Por las anteriores consideraciones, proponemos a los miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, dar Primer Debate al Proyecto de ley número 117 de 2009 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 330 años de vida del municipio de El Banco, departamento del Magdalena, y se dictan otras disposiciones.

    Ha sido leído el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 117 de 2009 Cámara, señor Presidente.

    Presidente, honorable Representantes Pedro Antonio Aguirre Racines:

    En consideración la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 117 de 2009 Cámara, se abre su discusión, continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión, cuando se conforme el quórum decisorio lo someteremos a aprobación.

    Ha sido leída la proposición con que termina la ponencia señor Presidente.

    Se registra la presencia en el Recinto de la honorable Representante Díaz Ortiz Gloria Stella.

    Presidente, honorable Representante Gloria Stella Díaz:

    Se le concede el uso de la palabra al honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines.

    Honorable Representante Pedro Antonio Aguirre Racines:

    Quería anotar señora Presidente en cuanto a la Ponencia y la región donde se encuentra ubicado el municipio de El Banco (Magdalena), el cual todos sabemos se viene gestando un movimiento cívico para la creación de un nuevo departamento de la Depresión Momposina, debido a la exclusión por parte del Gobierno Nacional y Departamental, y se requiere de unas políticas claras y económicas frente a esta región de nuestro departamento Magdalena; sabemos que hoy esa depresión Momposina encabezada por el municipio de El Banco (Magdalena) y Mompox en Bolívar están atravesando por unas circunstancias difíciles ya que siempre cuando llega la ola invernal se...

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