Acta de comisión 012 del 21 de octubre de 2009 cámara
ACTA DE COMISIÓN 012 DEL 21 DE OCTUBRE DE 2009 CÁMARA. COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 012 DE 2009
(octubre 21)
Legislatura 2009-2010
Presidente: Fuad Emilio Rapag Matar
Vicepresidente: Constantino Rodríguez Calvo
Secretario: Hernando Palomino Palomino
En Bogotá D. C., a los veintiún (21) días del mes de octubre del año dos mil nueve (2009), siendo las diez y cuarenta de la mañana (10:40 a. m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida inicialmente por el honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Muy buenos días; vamos a dar inicio a nuestra Sesión Ordinaria correspondiente al día de hoy, miércoles 21 de octubre del 2009; no sin antes saludar al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, el doctor Andrés Fernández Acosta, que hoy nos acompaña; y de igual manera el Contralor Delegado para el sector agropecuario, doctor Julio César Cárdenas Uribe. Igual, saludamos la presencia a los Representantes del IICA en Colombia, al doctor Jorge Caro; los Delegados Internacionales de IICA de Costa Rica, doctor William Berenson, al doctor Christopher Hansen de la OEA y al Director del Programa Agro Ingreso Seguro, doctor Julián Alfredo Gómez Díaz.
Señor Secretario, sírvase llamar a lista y verificar el quórum correspondiente.
Secretario:
Procedemos entonces, señor Presidente, a dar lectura al Orden del día.
Orden del día para la Sesión Ordinaria correspondiente al día miércoles, 21 de octubre de 2009. Hora: 10:40 de la mañana.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Andrés Fernández Acosta; al señor Director del Programa Agro, Ingreso Seguro, doctor Julián Alfredo Gómez Díaz e invitación al señor Contralor General de la República, doctor Julio César Turbay Quintero, para evaluar el Programa Agro, Ingreso Seguro.
Según Proposición número 014 presentada por los honorables Representantes Juan Carlos Valencia Montoya, Liliana Barón Caballero, Luis Enrique Dussán López y Lidio Arturo García Turbay.
III
Consideración, discusión y votación de la ponencia para primer debate del Proyecto de ley 059 de 2009 Cámara, por medio de la cual se declara patrimonio ambiental y ecológico el ecosistema estratégico del Macizo colombiano, se establece la Comisión Intersectorial del Macizo colombiano y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Felipe Fabián Orozco Vivas y Luis Enrique Dussán. Ponente Coordinador: honorable Representante Luis Enrique Dussán López.
Coponentes: honorables Representantes José Gerardo Piamba Castro, Carlos Alberto Cuenca Chaux y Hemel Hurtado Angulo.
Publicaciones: Del Proyecto de ley en la Gaceta del Congreso número 652 de 2009. Ponencia para primer debate en la Gaceta del Congreso número 995 de 2009; anunciado en la Sesión del día miércoles, 14 de octubre de 2009, Acta número 011 Legislatura 2009-2010, de acuerdo con el artículo 8° del Acto Legislativo 001 de 2003.
IV
Consideración, discusión y votación de la ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 171 de 2008 Cámara, por medio de la cual se convoca a un Referendo Constitucional para consagrar el derecho al agua potable como fundamental y otras normas concordantes.
Autor: señor Rafael Colmenares Faccini, como vocero del Comité del Referendo Constitucional del Agua.
Ponentes Coordinadores: Bladimiro Cuello Daza y Constantino Rodríguez Calvo. Coponentes: Dairo José Bustillo Gómez, Luis Enrique Dussán López, Hemel Hurtado Angulo, Dumith Antonio Náder Cura, Orsinia Patricia Polanco Jusayú, Fuad Emilio Rapag Matar, Lucero Cortés Méndez, Juan Carlos Valencia, Carlos Alberto Cuenca Chaux, Pedro María Ramírez Ramírez, Jaime Alonso Zuluaga.
Publicaciones:
En el trámite por la Comisión Primera de esta Corporación: Del Proyecto de ley en la Gaceta del Congreso número 717 de 2008.
Ponencia para primer debate: en las Gacetas del Congreso Nos. 773, 796 de 2008.
Ponencia Segundo Debate en las Gacetas del Congreso números 243, 260 y 297 de 2009. Apelado en Plenaria de la Cámara de Representantes el 22 de abril de 2009. Apelación aprobada por este, el 26 de mayo de 2009 para su consideración en la Comisión Quinta.
Se presentan dos Ponencias: Ponencia presentada por los honorables Representantes Bladimiro Nicolás Cuello Daza, Constantino Rodríguez Calvo, Dairo José Bustillo Gómez, Luis Enrique Dussán López, Hemel Hurtado Angulo, Fuad Emilio Rapag Matar, Carlos Alberto Cuenca Chaux y Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 1029 de 2009.
Y Ponencia radicada en esta Secretaría el día 15 de octubre de 2009; firmada por los honorables Representantes Orsinia Patricia Polanco Jusayú y Juan Carlos Valencia Montoya.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 1048 de 2009.
Proyecto anunciado en la Sesión del día miércoles, 14 de octubre de 2009; Acta No. 011 Legislatura 2009-2010 de acuerdo con el artículo 8° del Acto Legislativo 001 de 2003.
V
Lo que propongan los honorables Representantes
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Leído el Orden del Día señor Secretario, vamos a abrir la discusión del Orden del Día; sometámoslo a discusión; se abre la discusión; se cierra. Señor Secretario, por favor, llame a lista para verificar el quórum. Doctor Dairo.
Honorable Representante Dairo José Bustillo Gómez:
Simplemente para una aclaración. Muy buenos días a todos. ¿Quiénes son los citados?, por favor, ¿y los invitados?, que quiero que eso lo conozca la opinión pública.
Secretario:
Sí, Señor Presidente, con su venia. Los citados son el señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Andrés Fernández Acosta; y el Director del Programa Agro, Ingreso Seguro, doctor Julián Alfredo Gómez Díaz. Invitados, el señor Contralor General de la República.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Llame a lista, señor Secretario.
Secretario:
Sí, señor Presidente. Llamado a lista y verificación del quórum.
Fabio Arango Torres
Liliana Barón Caballero
(Presente)
Dairo José Bustillo Gómez
(Presente)
Lucero Cortés Méndez
Bladimiro Nicolás Cuello Daza
Carlos Alberto Cuenca Chaux
(Presente)
Luis Enrique Dussán López
(Presente)
Lidio Arturo García Turbay
Hemel Hurtado Angulo
Marco Tulio Leguizamón Roa
Dumith Antonio Náder Cura
(Presente)
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
José Gerardo Piamba Castro
(Presente)
Orsinia Patricia Polanco Jusayu
Pedro María Ramírez Ramírez
Fuad Emilio Rapag Matar
(Presente)
Constantino Rodríguez Calvo
Juan Carlos Valencia Montoya
(Presente)
Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal
(Presente).
Contestaron inicialmente a lista los honorables Representantes:
Liliana Barón Caballero
Dairo José Bustillo Gómez
Carlos Alberto Cuenca Chaux
Luis Enrique Dussán López
Marco Tulio Leguizamón Roa
Dumith Antonio Náder Cura
José Gerardo Piamba Castro
Pedro María Ramírez Ramírez
Fuad Emilio Rapag Matar
Constantino Rodríguez Calvo
Juan Carlos Valencia Montoya
Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Lucero Cortés Méndez
Bladimiro Nicolás Cuello Daza
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
Orsinia Patricia Polanco Jusayu.
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Fabio Arango Torres
Lidio Arturo García Turbay
Hemel Hurtado Angulo.
Señor Presidente, hay 12 honorables Representantes presentes; tenemos quórum decisorio para iniciar la Sesión.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Habiendo quórum decisorio sometamos a consideración el Orden del Día; se abre la discusión. Señor Secretario, lea el listado y veamos la verificación de lo presente y su voto.
Secretario:
Sí, señor Presidente. Se somete a votación el Orden del Día. Con el Sí, se aprueba; con el No se rechaza.
Arango Torres Fabio
Barón Caballero Liliana
Sí
Bustillo Gómez Dairo José
Sí
Cortés Méndez Lucero
Cuello Daza Bladimiro Nicolás
Sí
Cuenca Chaux Carlos Alberto
Sí
Dussán López Luis Enrique
Sí
García Turbay Lidio Arturo
Hurtado Angulo Hemel
Leguizamón Roa Marco Tulio
Sí
Náder Cura Dumith Antonio
Sí
Pérez Alvarado Jorge Carmelo
Piamba Castro José Gerardo
Sí
Polanco Jusayu Orsinia Patricia
Ramírez Ramírez Pedro María
Sí
Rapag Matar Fuad Emilio
Sí
Rodríguez Calvo Constantino
Sí
Valencia Montoya Juan Carlos
Sí
Zuluaga Aristizábal Jaime Alonso
Sí
Secretario:
Señor Presidente, con 13 votos a favor y ninguno en contra ha sido aprobado el Orden del Día, a consideración de esta Sesión.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Continúe, señor Secretario.
Secretario:
Segundo punto. Citación al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Andrés Fernández Acosta; al señor Director del Programa Agro, Ingreso Seguro, doctor Julián Alfredo Gómez Díaz e invitación al señor Contralor General de la República, doctor Julio César Turbay Quintero, para evaluar el Programa Agro, Ingreso Seguro; según Proposición número 014 presentada por los honorables Representantes Juan Carlos Valencia Montoya, Liliana Barón Caballero, Luis Enrique Dussán López y Lidio Arturo García Turbay.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Vamos a dar inicio al debate dándole el uso de la palabra, primero, a los señores citantes; no sé cuántos de los citantes, si todos van a hablar o hay alguien que los representa; y tiene el uso de la palabra, el que la quiera pedir de ustedes.
Doctor Valencia, ¿quiere comenzar? Doctor Valencia, tiene el uso de la palabra.
Honorable Representante Juan Carlos Valencia Montoya:
Sí, yo quiero, Presidente, antes de iniciar, con su venia, darle una interpelación pequeña al doctor Dumith Náder.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Con mucho gusto, doctor Náder, tiene el uso...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba