Acta de comisión 34 del 24 de noviembre de 2010 cámara
ACTA DE COMISIÓN 34 DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 2010 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 34 DE 2010
(noviembre 24)
Legislatura 2010-2011 - Primer Periodo
En Bogotá, D. C. el miércoles 24 de noviembre de 2010, siendo las 10:30 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación, presidida la sesión por su Presidente el honorable Representante Bérner Zambrano Erazo.
La señora Subsecretaria de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del orden del día).
Contestaron los honorables Representantes:
Correa Mojica Carlos Arturo
Gómez Martínez Miguel
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Vargas Vives Victoria Eugenia
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Zambrano Erazo Bérner León
Señor Presidente, la secretaría le informa que aún no se ha conformado quórum deliberatorio.
Presidente:
Por favor nuevamente a los Representantes, para la sesión.
Secretaria:
Así se hará, señor Presidente.
Presidente:
Saludamos a los Representantes, a los funcionarios, al señor Ministro de Agricultura que nos acompaña en esta sesión, a los señores Viceministros, Pablo Robledo, Aurelio Iragorri; al señor Director de Acción Social, Diego Molano.
Vamos a continuar en el día de hoy, con la aprobación del articulado a este proyecto de ley de víctimas, con la claridad respectiva de que todas las bancadas, han tomado la decisión de apoyar este proyecto con el fuero de la discusión, la aceptación o el rechazo del articulado que a bien tengan.
Esperamos en medio de las dificultades, por el número de artículos que se han presentado y sobre todo los que tienen proposición, nos colaboren para poder ser ágiles, pero siempre respetando que queremos sacar la mejor Ley para las Víctimas de nuestro país.
Vamos a hacer el llamado respectivo, para verificación del quórum. Señor Secretario, por favor llamar a lista.
Secretario, doctor Emiliano Rivera Bravo:
Siendo las 10:55 de la mañana, se procede nuevamente a llamar a lista.
Contestaron los honorables Representantes:
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Franco Castaño Adriana
Gómez Martínez Miguel
Prada Gil Hernando Alfonso
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Vargas Vives Victoria Eugenia
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Zambrano Erazo Bérner León
En el transcurso de la sesión, se hicieron presentes los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Bravo Realpe Óscar Fernando
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Martínez Rosales Rosmery
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Pérez Suárez José Rodolfo
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Salazar Uribe Juan Carlos
Sanabria Astudillo Heriberto
Torres Monsalve Efraín Antonio
Varón Cotrino Germán
Velandia Sepúlveda Orlando
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Buenahora Febres Jaime
García Gómez Juan Carlos
Señor Presidente, la secretaría le informa que se ha conformado quórum deliberatorio.
Presidente:
Leer el orden del día, señor Secretario.
Secretario:
Sí, señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Proyectos para primer debate discusión y votación
1. Proyecto de ley número 107 de 2010 Cámara, por la cual se dictan medidas de atención y reparación integral a las víctimas de violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, acumulado con el Proyecto de ley número 85 de 2010 Cámara, por la cual se establecen normas transicionales para la restitución de tierras.
Autores: Ministro del Interior y de Justicia, doctor Germán Vargas Lleras; Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar; honorables Senadores Armando Benedetti V., Eduardo Enríquez Maya, José Darío Salazar C., Juan Fernando Cristo B., Juan Francisco Lozano R., Arturo Char Chaljub y los honorables Representantes Carlos Alberto Zuluaga Díaz, Germán Varón Cotrino y Guillermo Rivera Flórez.
Ponentes: honorable Representante Guillermo Abel Rivera Flórez, Coordinador; Efraín Torres Monsalvo, Coordinador; Óscar Fernando Bravo, Coordinador; Juan Carlos García Gómez; Jorge Enrique Rozo; Carlos Arturo Correa; Hernando Alfonso Prada; Jorge Gómez Villamizar; Jaime Buenahora Febres y Carlos Germán Navas Talero.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso 692 de 2010, Gaceta del Congreso 617 de 2010
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso 865 de 2010.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Bérner Zambrano Erazo.
El Vicepresidente,
Óscar Fernando Bravo Realpe.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Señor Presidente, ha sido leído el orden del día.
Presidente:
En consideración el orden del día leído, anuncio que va a cerrarse, queda cerrado. La votación señor Secretario.
Secretario
Sí, señor Presidente.
Honorables Representantes
Abril Jaimes Camilo Andrés
No votó
Arcila Moncada Henry Humberto
No votó
Bocanegra Varón Alfredo
No votó
Bravo Realpe Óscar Fernando
Sí
Buenahora Febres Jaime
Excusa
Correa Mojica Carlos Arturo
Sí
De la Peña Márquez Fernando
Sí
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Sí
Franco Castaño Adriana
Sí
García Gómez Juan Carlos
Excusa
Gómez Martínez Miguel
Sí
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
No votó
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
No votó
Martínez Rosales Rosmery
No votó
Navas Talero Carlos Germán
No votó
Osorio Aguiar Carlos Edward
No votó
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Sí
Pérez Suárez José Rodolfo
No votó
Prada Gil Hernando Alfonso
Sí
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Sí
Rivera Flórez Guillermo Abel
Sí
Roa Sarmiento Humphrey
Sí
Rodríguez Góngora Rubén Darío
No votó
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Sí
Rojas Ortiz Carlos Augusto
No votó
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
No votó
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Sí
Salazar Uribe Juan Carlos
No votó
Sanabria Astudillo Heriberto
Sí
Torres Monsalve Efraín Antonio
Sí
Vargas Vives Victoria Eugenia
Sí
Varón Cotrino Germán
No votó
Velandia Sepúlveda Orlando
No votó
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Sí
Zambrano Erazo Bérner León
Sí
Señor Presidente, sírvase cerrar la votación.
Presidente:
Se cierra la votación.
Secretaria:
Señor Presidente, han contestado dieciocho (18) honorables Representantes, todos de manera afirmativa; en consecuencia, el orden del día ha sido aprobado.
La presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Heriberto Sanabria Astudillo:
Gracias, señor Presidente. Quiero simplemente antes de iniciar formalmente con el desarrollo del día, referirme a dos temas; uno es con la venia del Ministro Juan Camilo Restrepo, nuestro gran Ministro y copartidario igual que los viceministros el director de acción social, hacerle dar a conocer al Gobierno Nacional de la grave crisis que en este momento está viviendo el municipio de La Victoria en el norte del Valle del Cauca, en la mañana de hoy le tocó al alcalde evacuar la primera planta del hospital local, porque las inundaciones ya llegan a la zona urbana del municipio de la Victoria, no solamente se ha afectado toda la zona rural, sino que el río Cauca por el paso de ese municipio ya inundó la zona urbana, los barrios y las zonas subnormales.
Al mismo tiempo hace quince días vienen clamando por tratar de recuperar en la zona rural, y no solamente el municipio de la Victoria sino municipios como Roldanillo, todo el sistema del distrito de riego Roldanillo, Toro, La Unión, Bolívar que es un distrito de riego de más de setenta años con unas grandes inversiones por parte del Estado y la Corporación Autónoma Regional hoy están completamente anegados, esa es una de las despensas agrícolas del Valle del Cauca en la parte frutícola, el municipio de Bolívar y la Unión. Quiero transmitirle esa gran preocupación que tenemos en el norte del departamento del Valle del Cauca; igualmente, señor presidente y honorables colegas, hacer un llamado a nombre de las familias de las víctimas de la llamada masacre de Trujillo en el Valle del Cauca, esta masacre que se perpetuó entre los años ochenta y seis, y noventa y cuatro, cobró alrededor de trescientas veinticuatro personas que fueron asesinadas en ese municipio, cuyos cadáveres fueron depositados, arrojados, a las aguas del río Cauca, allá la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación, atendiendo una condena de la Comisión Interamericana de Derechos, erigió un monumento, dineros que a criterio de la comunidad fueron mal invertidos y todavía las víctimas de la violencia de Trujillo, producto de la guerra entre el narcotráfico, el paramilitarismo, donde además hubo presencia de miembros de la fuerza pública combinado con una violencia política, hoy en día veinte años después estaban esperando acciones y resultados efectivos de la justicia.
Los que conocemos a Trujillo, doctor Roosevelt, sabemos que esta masacre solamente ha sido utilizada para que la nación fuese condenada y fuese obligada a pedir perdón, de la misma manera hay un problema de despojo de tierras, este era un municipio cafetero por excelencia, en este momento en el sector de La Sonora en Trujillo se produce el mejor café del mundo, y ahí en el pasado el Ejército de Liberación Nacional, algunas fuerzas de derecha y de izquierda, masacraron a trescientas cuarenta y dos personas, entre ellas, el histórico asesinato del sacerdote Tiberio, que fue vilmente asesinado, descuartizado, degollado y entregado a las aguas del río Cauca, veinte años después, estas trescientas cuarenta y dos personas exigen del Gobierno Nacional y de la Fiscalía General de la Nación, una...
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