Acta de comisión 45 del 02 de mayo de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 45 DEL 02 DE MAYO DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 45 DE 2011
(marzo 2)
Decreto 039 del 12 de enero de 2011
Legislatura 2010-2011
Sesiones Extraordinarias
En Bogotá, D. C., el miércoles 2 de marzo de 2011, siendo las 10:50 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación. Presidida la sesión por su Presidente el honorable Representante Bérner Zambrano Erazo.
La señora Secretaria de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del orden del día).
Secretaria, Amparo Yaneth Calderón Perdomo:
Honorables Representantes:
Bravo Realpe Óscar Fernando
Buenahora Febres Jaime
De la Peña Márquez Fernando
Gómez Martínez Miguel
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pérez Suárez José Rodolfo
Prada Gil Hernando Alfonso
Vargas Vives Victoria Eugenia
Varón Cotrino Germán
Velandia Sepúlveda Orlando
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Zambrano Erazo Bérner León
En el transcurso de la sesión, se hicieron presentes los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Correa Mojica Carlos Arturo
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Franco Castaño Adriana
García Gómez Juan Carlos
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Martínez Rosales Rosmery
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Salazar Uribe Juan Carlos
Sanabria Astudillo Heriberto
Torres Monsalve Efraín Antonio
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Navas Talero Carlos Germán
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Señor Presidente, la secretaría le informa que aún no se ha registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Le solicitamos hacer nuevamente el llamado a los demás Parlamentarios por favor.
Secretaria:
Así se hará, señor Presidente.
Presidente:
En cinco minutos iniciamos formalmente la sesión.
Secretaria:
Así se hará, señor Presidente.
Presidente:
Muy buenos días, saludamos a los televidentes y efectivamente continuamos con el debate a este proyecto de la Ley del Estatuto Anticorrupción, no sin antes informarles que desde que fuimos convocados a sesiones extraordinarias, desde el 7 de febrero al 15 de marzo, hemos tenido la oportunidad en esta Comisión de realizar siete sesiones, todas en procura del avance, la discusión, la aprobación de este proyecto de ley tan importante para el país.
Esperamos en el día de hoy avanzar en la discusión de los artículos que nos faltan para la aprobación total del proyecto, de tal manera que es nuestra intención sacar adelante el proyecto, pero con nuestro fuero de las deliberaciones, de las discusiones propias de la Comisión, así se han venido realizando, aparte de las sesiones en el recinto, se han reunido los Ponentes, los Coordinadores y demás integrantes de esta Comisión, a tratar de llegar a acuerdos sobre algunos artículos en los cuales muchos de los honorables Representantes y el Gobierno en sí, han presentado las respectivas proposiciones.
Señor Secretario por favor leer el orden del día, tan pronto tengamos el quórum respectivo, lo someteremos a consideración.
Secretario, doctor Emiliano Rivera Bravo:
La Secretaría certifica que se ha conformado el quórum deliberatorio, en cumplimiento a su instrucción procedo a leer el orden del día.
ORDEN DEL DÍA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Proyectos para primer debate, discusión y votación
-
Proyecto de ley número 174 de 2010 Cámara, 142 de 2010 Senado, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.
Autor: doctor Germán Vargas Lleras, Ministro del Interior y de Justicia.
Ponentes: honorables Representantes Germán Varón Cotrino (Coordinador); Jaime Buenahora Febres (Coordinador); Humprey Roa Sarmiento, Victoria Eugenia Vargas Vives, Adriana Franco Castaño, Germán Navas Talero, Alfonso Prada Gil, Fernando de la Peña Márquez, Heriberto Sanabria Astudillo y Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Texto aprobado en plenaria de Senado: Gaceta del Congreso número 1117 de 2010
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 19 de 2011.
-
Proyecto de ley número 160 de 2010 Cámara, 164 de 2010 Senado, por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de Infancia y Adolescencia, las reglas sobre extinción de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad.
Autor: doctor Germán Vargas Lleras, Ministro del Interior y de Justicia; doctor Rodrigo Rivera; Ministro de Defensa Nacional, doctor Guillermo Mendoza Diago, Fiscal General de la Nación (e).
Ponentes: honorables Representantes Alfredo Deluque Zuleta (Coordinador); Guillermo Abel Rivera Flórez (Coordinador); Orlando Velandia Sepúlveda, Jorge Enrique Rozo Rodríguez, José Rodolfo Pérez Suárez, Carlos Augusto Rojas Ortiz, Carlos Germán Navas Talero, Hernando Alfonso Prada Gil y Juan Carlos Salazar Uribe.
Texto aprobado en plenaria de Senado: Gaceta del Congreso número 1117 de 2010
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 43 de 2011.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Bérner Zambrano Erazo.
El Vicepresidente,
Óscar Fernando Bravo Realpe.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Secretario:
Señor Presidente ha sido leído el orden día. No tenemos aún quórum decisorio, se está requiriendo por parte de Secretaría, para que los honorables Representantes que están en la Presidencia de la Comisión, en el estudio de las proposiciones que fueron presentadas para este proyecto, se integren al recinto para poder continuar con esta sesión.
Presidente:
Muy bien, le solicitaríamos al Representante Jaime Buenahora, pudiéramos avanzar sobre los artículos en los cuales se nos ha manifestado en secretaría, existen la mayor parte, un acuerdo para someterlos a consideración, que son los artículos, el segundo artículo; inicialmente los artículos que no tienen mayor discusión, los que se ha logrado el consenso de quienes presentaron las proposiciones y posteriormente iniciamos la discusión de aquellos artículos donde esperamos aquí en Comisión, tomar la decisión, fijando algunas reglas al respecto para poder avanzar, los que se han llegado a acuerdos para que ustedes tomen atenta nota han sido en el artículo 2°, que ya existe la proposición respectiva, el artículo 10 también existe acuerdo previo, con quienes presentaron las proposiciones, el artículo 35, el artículo 36, de la misma manera el artículo 38, Representante Orlando, ¿está solicitando la palabra?
La presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Orlando Velandia Sepúlveda.
Presidente, es que usted acaba de mencionar el artículo 10, sobre el cual hay consenso, yo presenté una proposición y nunca me han dado razón, porqué ni se va a discutir, ni nada.
Presidente:
No, no, no, la vamos a someter a consideración, aquí tiene que presentó una proposición el Representante Velandia, el Representante Salamanca y la Representante Victoria Vargas.
La presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Jorge Eliécer Gómez Villamizar:
Muchas gracias, señor Presidente, apreciados colegas, es que hay mucho murmullo y mucho rumor y no deja que haya una concentración debida aquí en la Comisión Primera. Señor Presidente, desde un principio he manifestado que este es un proyecto que le interesa al país y nos interesa a los Congresistas de Colombia, que nos importa a la clase política de este país, de quienes ejercemos con mucho orgullo y altura, esta actividad, que es una ciencia y es un arte, eso es la actividad política y en eso hemos estado comprometidos todos los Partidos Políticos que tenemos representación en el Congreso de los colombianos, para que se realice una acción contundente contra la corrupción que ha permeado todos los sectores de la sociedad colombiana, la corrupción no solamente ha llegado al sector público, sino que ha estado también en el sector privado, en el sector empresarial y es un compromiso que tenemos todos aquí en la Comisión Primera, para participar de este debate de aportar ideas y de que realmente salga un estatuto que contenga todos los renglones que taponen las salidas a la corrupción.
Pero también he manifestado señor Presidente y lo hago con mucha decencia como somos los santandereanos, con mucho respeto, que hay unas condiciones que el Gobierno Nacional, el año entrante nos propuso y que este año ha puesto otras condiciones y lástima que no esté el señor Ministro del Interior, que es el único Ministro que se ha identificado con la problemática del país...
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