Acta de Comisión 009 del 12 de Mayo de 2015 Cámara - 17 de Junio de 2015 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 576446654

Acta de Comisión 009 del 12 de Mayo de 2015 Cámara

COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 009 DE 2015 (mayo 12)

Legislatura 2014-2015

En la ciudad de Bogotá, D. C. siendo las 10:57 a.m. del día martes 12 de mayo del año 2015, bajo la Presidencia de los honorables Representantes John Jairo Roldán Avendaño, Presidente y Luis Horacio Gallón Arango, Vicepresidente, se reunieron en el recinto del Salón Boyacá, ubicado en el Capitolio Nacional, los Representantes miembros de la misma. La señora Secretaria certifica la siguiente asistencia de los siguientes honorables Representantes:

Primer llamado

Castaño Pérez Mario Alberto

Castillo Suárez Fabián Gerardo

Córdoba Manyoma Nilton

Diaz Granados Torres Luis Eduardo

Flórez Asprilla José Bernardo

Guerra de la Rosa Orlando Aníbal

Guerrero Montaño Nicolás Daniel

Moreno Marmolejo Luz Adriana

Restrepo Salazar Antonio

Roldán Avendaño John Jairo

Sinisterra Valencia Hernán

Villamil Benavides Ángelo Antonio

Zuluaga Henao María Regina

Segundo llamado

Abril Tarache Jorge Camilo

Castaño Pérez Mario Alberto

Castillo Suárez Fabián Gerardo

Córdoba Manyoma Nilton

Diazgranados Torres Luis Eduardo

Elizalde Gómez Rafael

Flórez Asprilla José Bernardo

Guerra de la Rosa Orlando Aníbal

Guerrero Montaño Nicolás Daniel

Moreno Marmolejo Luz Adriana

Restrepo Salazar Antonio

Roldán Avendaño John Jairo

Sinisterra Valencia Hernán

Villamil Benavides Ángelo Antonio

Zuluaga Henao María Regina

En el transcurso de la Sesión se hacen presentes los honorables Representantes:

Benavides Solarte Diela Liliana

Correa Díaz Neftalí

Curi Osorio Martha Cecilia

Díaz Granados Abadía Eduardo Agatón

Gallón Arango Luís Horacio

González Duarte Kelyn Johana

Lemos Uribe Juan Felipe

Quintero Romero Eloy Chichi

Rivera Peña Juan Carlos

Zorro Africano Gloria Betty.

Con excusa deja de asistir el honorable Representante:

Benjumea Moreno Eduar Luis.

Nota: Una vez realizado el primer llamado a lista, la Secretaria informa al señor Presidente, hay quórum deliberatorio.

Presidente, honorable Representante John Jairo Roldán Avendaño:

Muchas gracias señora Secretaria; señora Secretaria: sírvase informar si las personas que fueron citadas e invitadas en el día de hoy, ¿quiénes están presentes en la Sesión?

Secretaria:

Señor Presidente, la doctora Tatyana Orozco de la Cruz, Directora del DPS, acaba de hacer su ingreso al recinto; y hay una comunicación de la Contraloría dirigida al señor Presidente, que si usted me permite le doy lectura.

Presidente, honorable Representante John Jairo Roldán Avendaño:

Sírvase dar lectura a la comunicación de la Contraloría General de la República, señora Secretaria.

Secretaria:

Con mucho gusto, señor Presidente, la comunicación dice lo siguiente:

¿Bogotá, D. C., 11 de mayo de 2015

80013-2015-221

Doctor

JOHN JAIRO ROLDÁN AVENDAÑO

Presidente

Comisión Cuarta

Cámara de Representantes

Asunto: Proposición número 15 del 2015, ejecución presupuestal entidades públicas 2014-2015, 2015ER0047650

Respetado señor Presidente:

Atentamente me dirijo a usted con el fin de agradecer la invitación formulada al Contralor General de la República por la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes para tratar la Proposición número 15 de 2015 sobre la ejecución presupuestal de las entidades de la administración pública nacional, en la sesión programada para el día martes 12 de mayo del 2015; a la vez que solicito se excuse su inasistencia en razón de la atención de compromisos institucionales adquiridos con anterioridad.

En cumplimiento de la función de brindar apoyo técnico a la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes de acuerdo con lo previsto por el artículo 128 de la Ley 1474 del 2011, el funcionario que asistirá en representación de la Contraloría General de la República es el doctor Alejandro Ovalle Gont, Director de Estudios Macroeconómicos de la Contraloría Delegada para la Economía y las Finanzas Públicas.

Atentamente,

Álvaro Ruiz Castro,

Jefe Unidad de Apoyo Técnico al Congreso¿.

Ha sido leída, la comunicación, señor Presidente.

Presidente, honorable Representante John Jairo Roldán Avendaño:

Muchas gracias señora Secretaria. Se encuentra aquí la Directora General del DPS; doctora Tatiana Orozco de la Cruz, bienvenida a la Comisión Cuarta. Vamos a decretar un receso de cinco (5) minutos para poder conformar el quórum decisorio, aprobar el Orden del Día y dar inicio a la Sesión de la Comisión.

Nota: La Presidencia decreta un receso de cinco (5) minutos.

Presidente, honorable Representante John Jairo Roldán Avendaño:

Transcurridos los cinco (5) minutos, levantamos el receso; antes de la verificación del quórum, señora Secretaria, vamos a hacer algunas apreciaciones por parte de la Mesa Directiva. En el día 5 de mayo de 2015 se invitó al doctor Edgardo José Maya Villazón, Contralor General de la República; sabemos que por el fuero del Contralor no puede ser citado, debe ser invitado, como ya se había invitado también en algunas ocasiones a la Comisión Cuarta, para efectos de Presupuesto, para efectos de Plan de Desarrollo y para efectos de debates de importancia; quiere dejar la Mesa Directiva la constancia que la respuesta de la Contraloría fue firmada por el señor Álvaro Ruiz Castro, Jefe de Unidad de Apoyo Técnico, no fue firmada por el señor Contralor y aquí se encuentra el señor Alejandro Ovalle Gont. Estima la Presidencia que debe de haber también un mínimo de respeto por parte de la Contraloría General con esta Comisión: el señor Contralor en el pasado reciente estuvo muy acucioso aquí en el Congreso de la República antes de ser elegido Contralor, creo que lo mínimo que podría pasar después de su nombramiento era que la misma diligencia y la misma disciplina que tuvo para obtener su designación también lo tuviese con una Comisión tan importante como la Comisión Cuarta.

Ese es el mensaje muy respetuoso que esta Comisión, a través de la Mesa Directiva, le quiere dejar al señor Contralor, porque adicionalmente la comunicación con el señor Contralor para temas estrictamente de las funciones de la Contraloría por parte de muchos compañeros de la Comisión Cuarta y el Congreso en general, hablo por lo poco que conozco de la Cámara de Representantes, también ha sido supremamente imposible; eso es como normal, a mí en particular me pasó con la pasada Contralora y está pasando exactamente lo mismo y de pronto con un poco de más ventaja en esta Contraloría, esta es la mecánica del Congreso de la República; le queremos dejar este mensaje muy respetuoso a este amigo del Congreso, este amigo de los Congresistas, el doctor Edgardo Maya.

Sírvase, señora Secretaria, llamar nuevamente a lista.

NOTA: Una vez realizado el segundo llamado por parte de la Secretaría, se verifica la conformación del quórum decisorio.

Presidente, honorable Representante John Jairo Roldán Avendaño:

Señora Secretaria, sírvase dar lectura al Orden del Día.

Secretaria:

Con mucho gusto señor Presidente:

ORDEN DEL DÍA

Para la Sesión Ordinaria martes 12 de mayo de 2015 a las 10:00 a. m.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Estudio y discusión para primer debate

1. Proyecto de ley número 070 de 2014 Cámara, por medio de la cual se declara Patrimonio Histórico, y Cultural de la Nación a la Casa del Telegrafista en Aracataca, Magdalena, y se dictan otras disposiciones.

Autor: honorable Representante Jaime Enrique Serrano Pérez.

Fecha de Presentación: 12 de agosto de 2014.

Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso de la República número 425 de 2014.

Fecha de recibo en Comisión: 20 de agosto de 2014.

Ponente para Primer Debate: honorable Representante Nicolás Daniel Guerrero Montaño.

Radicación Ponencia para Primer Debate: 15 de octubre de 2014.

Publicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso de la República número 626 de 2014.

Anuncio discusión proyecto de ley primer debate: 5 de mayo de 2015.

2. Proyecto de ley número 127 de 2014 Cámara, por la cual la Nación y el Congreso de la República se asocian y rinden homenaje al municipio de San Antonio, en el departamento del Tolima, con motivo de la conmemoración de los cien años de su fundación y se autorizan apropiaciones presupuestales para la ejecución de obras de inversión social.

Autor: honorable Representante Carlos Edward Osorio Aguiar.

Fecha de Presentación: 29 de septiembre de 2014.

Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso de la República número 560 de 2014.

Fecha de Recibo en Comisión: 6 de octubre de 2014.

Ponente para Primer Debate: honorable Representante José Bernardo Flórez Asprilla.

Radicación Ponencia y Pliego de Modificaciones para Primer Debate: 19 de noviembre de 2014.

Publicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso de la República número 732 de 2014.

Anuncio discusión proyecto de ley primer debate: 5 de mayo de 2015.

3. Proyecto de ley número 100 de 2014 Cámara, por medio de la cual la Nación se vincula a la celebración de los setenta (70) años de existencia de la Universidad de Caldas y se autoriza en su homenaje la financiación del Centro Cultural Universitario en sus Etapas II y III.

Autores: honorables Representantes Hernán Penagos Giraldo, Luz Adriana Moreno Marmolejo.

Fecha de presentación: 16 de septiembre de 2014.

Publicación proyecto de ley: Gaceta del Congreso de la República número 512 de 2014.

Fe cha de recibo en Comisión: 24 de septiembre de 2014.

Ponente para Primer Debate: honorable Representante Luz Adriana Moreno Marmolejo.

Radicación Ponencia para Primer Debate: 2 de diciembre de 2014.

Publicación Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso de la República número 788 de 2014.

Anuncio discusión proyecto de ley primer debate: 5 de mayo de 2015.

4. Proyecto de ley número 215 de 2014 Cámara, 81 de 2013 Senado, por la cual la Nación se vincula a la celebración de los cincuenta (50) años de...

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